Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·16 noiembrie 2006
other · retras
Mihai fi‚buleac
Not„ pentru exercitarea de c„tre senatori a dreptului de sesizare a
Discurs
Mul˛umesc.
Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Am intitulat declara˛ia politic„ de ast„zi îSuntem prea s„raci pentru a cump„ra energie ieftin„.“
Jude˛ul Boto∫ani, pe care-l reprezint, este locul prin care intr„ iarna Ón Rom‚nia, dar ∫i una dintre cele mai s„race zone ale ˛„rii. Boto∫„nenii nu sunt vinova˛i nici pentru pozi˛ionarea geografic„, ∫i nici pentru nivelul sc„zut de dezvoltare economic„. Comuni∫tii nu au f„cut referendum pentru a ne Óntreba dac„ suntem de acord s„ investim Óntr-o central„ termic„ neperformant„ sau s„ nu investim Óntr-o magistral„ de transport gaze naturale.
Dup„ Revolu˛ia din decembrie 1989, necazurile tranzi˛iei, dar ∫i lipsa unei strategii care s„ asigure o descentralizare nu numai a administra˛iei, ci ∫i a
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/16.XI.2006 dezvolt„rii economice, au f„cut ca problema asigur„rii popula˛iei cu energie termic„ s„ r„m‚n„ nerezolvat„. Municipiul Boto∫ani a fost ∫i a r„mas campion Ón ceea ce prive∫te costul gigacaloriei, cauzele fiind, Ón mod indubitabil, obiective. S-a ∫tiut tot timpul c„ pentru popula˛ia din jude˛ul Boto∫ani, care locuie∫te Ón cea mai mare parte la sate, iarna reprezint„ un co∫mar din cauza lipsei re˛elelor de alimentare cu gaze naturale. O vreme, Ón ceea ce prive∫te termoficarea centralizat„, nu au fost probleme, pentru c„ s-a aplicat sistemul de subven˛ii de la bugetul de stat. Boto∫aniul era, Ón mod constant, ∫i campion la subven˛ii, iar popula˛ia a beneficiat de pre˛uri de referin˛„ unice, la nivel na˛ional. Acum ne afl„m Óntr-un moment Ón care o nou„ iarn„ trebuie s„ intre, prin acela∫i loc, Óntr-o Rom‚nie Ón care regula jocului s-a schimbat fundamental.
Potrivit noilor reglement„ri, pentru c„ am mo∫tenit cea mai ineficient„ uzin„ termic„, pentru c„ avem domiciliul Óntr-o zon„ foarte friguroas„, pentru c„ am fost neglija˛i de guvernan˛ii tranzi˛iei, va trebui s„ suport„m noi factura cu penalit„˛i. Dac„ p‚n„ mai ieri eram campioni, acum am ajuns Ón postura de descalifica˛i. Ghilotina descentraliz„rii a c„zut Ónainte de a se judeca procesul. Prin efectul legii, iarna nu va mai fi la fel de frumoas„ pentru tot rom‚nul, ∫i cu at‚t mai pu˛in, pentru boto∫„neni.
Din punctul meu de vedere, aceast„ nou„ politic„, potrivit c„reia boto∫„nenii vor pl„ti pre˛ul cel mai mare, iar bucure∫tenii pe cel mai mic este cel pu˛in la fel de defectuoas„ ca ∫i vechiul sistem al echilibr„rii prin subven˛ii bugetare. Œn primul r‚nd, nu se bazeaz„ pe principiul acord„rii ∫anselor egale, pentru c„ introduce Ón ecua˛ie participarea la costuri a autorit„˛ilor locale, f„r„ a ˛ine cont de posibilit„˛ile concrete ∫i obiective de suportabilitate ale bugetelor acestor entit„˛i. Dac„ Ón perioada precedent„ s-ar fi derulat un program na˛ional de investi˛ii, cu efect concret Ón ceea ce prive∫te diminuarea marjei dintre costul minim ∫i maxim de producere a gigacaloriei, situa˛ia ar fi fost cu totul alta. Cunosc faptul c„ s-au dat bani de la buget pentru investi˛ii, dar ∫i Autoritatea de Reglementare ∫tie c„ ace∫ti bani nu au ajuns dec‚t pentru refacerea infrastructurii, nu ∫i a sursei. Lista publicat„ de Autoritatea de Reglementare reflect„ o diferen˛iere at‚t de discrepant„ a pre˛urilor de referin˛„, ceea ce, de fapt, este o recunoa∫tere a existen˛ei unui dezechilibru ce vine din urm„, f„r„ a putea fi controlat de comunit„˛ile locale, Ónc‚t neluarea Ón calcul a gradului de suportabilitate a bugetului local reprezint„ ceva mai grav dec‚t o omisiune. Œn al doilea r‚nd, acordarea ajutoarelor sociale nu poate asigura o compensare dec‚t pentru persoanele cu venituri foarte mici. Eu sunt de acord c„ statul nu trebuie s„-l ajute pe cel care se descurc„ singur, dar nici nu trebuie s„-l discrimineze Ón func˛ie de localitatea de domiciliu.