Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·17 octombrie 2005
procedural · adoptat
Antonie Iorgovan
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
Mul˛umesc, domnule coleg...
...c„ trebuie s„ se adopte ca lege organic„ statutul minorit„˛ilor na˛ionale. ™i tot Ón Constitu˛ia Rom‚niei — este adev„rat, acolo unde noi... eu vreau s„ pun Óntr-o parantez„... Ón mod gre∫it, ne-am gr„bit s„ facem aceast„ departajare Óntre Camer„ decizional„ ∫i Camer„ de reflec˛ie, dar, m„ rog, este o solu˛ie care nu este inedit„, se mai practic„ ∫i Ón alte parlamente, dar sigur... revin —, acolo, este adev„rat, strict formal, c‚nd se face o enumerare a situa˛iilor pentru care este prim„ Camer„ sesizat„ Camera Deputa˛ilor nu este indicat„ aceast„ ipotez„, aceast„ situa˛ie de la art. 73 alin. (3) lit. r). Nefiind indicat„ lit. r) de la art. 73 alin. (3), tragem concluzia c„ este prim„ Camer„ sesizat„ Senatul. Este corect.
Numai c„ Ón con˛inutul acestei legi, al acestui proiect care trebuie s„ se refere la statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia ar fi trebuit s„ nu fie absolut nici o dispozi˛ie care intr„ sub inciden˛a altor texte din Constitu˛ia Rom‚niei. Aici iar este vorba de gard ∫i leopard, dac„ este s„ m„ exprim metaforic. Deci gardul este vopsit, statutul minorit„˛ilor na˛ionale din Rom‚nia — ∫i sub acest stindard, pe filosofia lui art. 73 lit. (4), coroborat cu art. 75, a fost sesizat Senatul —, dar, dup„ gard, ce Ónt‚lnim? Exact ceea ce a spus domnul coleg Funar, nu Óntr-un limbaj juridic, dar oricum, Ón litera ∫i spiritul Constitu˛iei Rom‚niei, Ónt‚lnim problema organiz„rii administrative a teritoriului. Prima problem„.
A doua problem„, Ónt‚lnim problema Ónv„˛„m‚ntului.
Alt„ problem„, Ónt‚lnim problema organiz„rii unei autorit„˛i administrative autonome, de fapt, mai multe asemenea structuri care se cheam„ consilii na˛ionale ale autonomiei culturale ∫i a∫a mai departe. Nu vreau s„ intru Ón detalii.
De fapt, substan˛a legii, dincolo de denumire — Statutul minorit„˛ilor na˛ionale —, este dat„ de asemenea dispozi˛ii, adic„, de fapt, de dispozi˛iile care, p‚n„ la urm„, Óntorc pe dos, ca s„ nu spun c„ arunc„ Ón aer, Constitu˛ia Rom‚niei. ™i atunci, dac„ mergem, stima˛i colegi ∫i stimate colege senatori — c‚t vom mai fi Ón aceast„ Camer„, care am Ón˛eles c„ trebuie s„ se Ómpace cu ideea c„ este pe cale de dispari˛ie, eu nu am s„ m„ Ómpac niciodat„ cu aceast„ idee —, revin Óns„ la idee ∫i, privind fondul reglement„rii, fondul reglement„rii este invers, nu de competen˛a decizional„ a Camerei Deputa˛ilor, ci de competen˛a decizional„ a Senatului.
Sunt numai c‚teva principii care ˛in de a∫a-numitul statut al minorit„˛ilor na˛ionale, care oricum sunt mai pu˛ine Ón ceea ce prive∫te ponderea ∫i, Ón orice caz, Ón ceea ce prive∫te importan˛a. ™i atunci, este fireasc„ propunerea domnului coleg s„ ne declin„m competen˛a
Ón favoarea Camerei Deputa˛ilor, iar pe acele aspecte care ˛in efectiv, _stricto sensu,_ de statutul minorit„˛ilor na˛ionale care sunt Ón primul capitol al legii, Ón ipoteza Ón care noi adopt„m altfel dec‚t cum se adopt„ la Camera Deputa˛ilor, potrivit art. 75 din Constitu˛ia Rom‚niei, pentru acea zon„ legea se va Óntoarce la Camera Deputa˛ilor ∫i vom fi Ón acord cu legea fundamental„, Ón sensul c„ va fi decizie final„ la nivelul Camerei Deputa˛ilor. Aceasta Ón ceea ce prive∫te con˛inutul normativ.