Ion Moraru

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Am intitulat declara˛ia mea politic„ îDescentralizarea administrativ„ promovat„ de Guvernul T„riceanu, Óntre vorbe ∫i fapte“.

Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Voi vorbi ast„zi despre descentralizare, nu pentru c„ este un subiect politic la mod„, ci pentru c„ via˛a oamenilor este afectat„ Ón mod direct de felul Ón care sunt gestionate problemele concrete ale comunit„˛ilor Ón care tr„iesc de c„tre cei pe care i-au ales Ón acest scop.

Este evident c„ pentru via˛a de zi cu zi a oamenilor au mai pu˛in„ importan˛„ dezbaterile politice din Parlament sau lupta steril„ de putere dintre cele dou„ palate. Conteaz„, Ón primul r‚nd, s„ tr„iasc„ Óntr-un ora∫ sau o comun„ bine administrate, cu servicii publice de calitate, Ón care s„ fie asigurate cur„˛enia ∫i transporturile publice, cu drumuri Ón regul„, ∫coli bune ∫i alte elemente de acest fel, care determin„ Ón mod direct calitatea vie˛ii Óntr-o comunitate.

Guvernul T„riceanu, care ∫i-a inclus Ón Programul de guvernare aceste deziderate, abordeaz„ descentralizarea cu un incredibil cinism. Nu m„ refer aici la simpozioanele oficiale de la Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor, unde prim-ministrul ∫i Pre∫edintele ˛„rii proclam„ solemn necesitatea descentraliz„rii. Din acest punct de vedere,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 165/16.XI.2006 îoficial, ne merge bine...“, cum se spune. M„ refer la faptul c„ descentralizarea promovat„ public de Guvern este dublat„ Ón realitate de o centralizare a resurselor ∫i o alocare discre˛ionar„ a acestora.

Nu cred c„ mai trebuie demonstrat faptul c„ descentralizarea real„ exist„ numai atunci c‚nd comunit„˛ile locale au ∫i resursele necesare pentru a se realiza o bun„ administrare. Pornind de la acest adev„r simplu, care s-a banalizat deja prin at‚ta repetare, Guvernul T„riceanu a promovat o politic„ deliberat„ de utilizare frauduloas„ a resurselor publice pe criterii politice subiective. Toate aceste lucruri de o mare gravitate s-au mai spus ∫i au fost semnalate permanent Ón ultimii doi ani de c„tre reprezentan˛ii P.S.D., ai administra˛iei publice locale ∫i ai presei. Ceea ce cred c„ nu s-a analizat suficient sunt mecanismele concrete, canalele prin care Guvernul direc˛ioneaz„ fonduri Ón mod discre˛ionar c„tre administra˛iile publice locale, pedepsind oamenii din localit„˛ile cu primari ∫i consilii P.S.D. ∫i premiindu-i pe ale∫ii Alian˛ei D.A.

Dar haide˛i s„ vedem concret ce mecanisme a utilizat Guvernul Ón ultimii doi ani pentru a-∫i atinge aceste scopuri ilegitime ∫i neconstitu˛ionale.

Œn primul r‚nd, Guvernul T„riceanu a deturnat Ón totalitate de la scopul s„u legal Fondul de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Guvernului. Potrivit Legii finan˛elor publice, de care Guvernul pare s„ nu-∫i mai aduc„ aminte, citez: îFondul de rezerv„ bugetar„ la dispozi˛ia Guvernului se repartizeaz„ pentru finan˛area unor cheltuieli urgente sau neprev„zute ap„rute Ón timpul exerci˛iului bugetar“. Œn realitate, Guvernul a transformat Fondul de rezerv„ Óntr-un fond de premiere pentru propriii ale∫i locali, f„r„ nicio leg„tur„ cu scopul legal al acestuia. Œn propor˛ii absolut cov‚r∫itoare, aloc„rile din acest fond sunt destinate aproape exclusiv localit„˛ilor conduse de reprezentan˛i ai Alian˛ei D.A. ale∫i sau racola˛i ulterior. Ca s„ nu mai spunem c„ nici nu mai poate fi vorba Ón majoritatea cazurilor de vreo cheltuial„ urgent„ sau neprev„zut„ ap„rut„ Ón timpul exerci˛iului bugetar.