Marin Anton

Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin ˛ „. Stima ˛ i colegi,

Declara ˛ ia mea politic„ se refer„ la Hot„r‚rea Guvernului nr. 400 din 2003.

Dup„ modul Ón care este conceput„ Hot„r‚rea Guvernului nr. 400 din 2003, avem de-a face cu un exces de reglementare ∫i cu un act normativ controversat care a f„cut carier„ de pres„ ∫i fa ˛ „ de consecin ˛ ele c„ruia Guvernul nu s-a delimitat, de∫i a g„sit la timp ∫i un ˛ ap isp„∫itor Ón personalul de func ˛ ionari care a f„cut gre∫eala s„ recunoasc„ public c‚teva binefaceri ale aplic„rii actului normativ.

Indiferent de faptul c„ respectivul consilier a fost pensionat sau trimis la aer curat, r„spunderea este ∫i r„m‚ne a Guvernului. Primul lucru de care se face responsabil Guvernul Ón ochii opiniei publice este legat de faptul c„ aceast„ hot„r‚re de Guvern, conform legii transparen ˛ ei, trebuia publicat„ cu 30 de zile Ónainte, pentru a putea fi cunoscut„ de c‚t mai mul ˛ i cet„ ˛ eni.

Scopul ar fi trebuit s„ fie dezbaterea public„, pe baza c„reia s„ se poat„ interveni cu observa ˛ ii ∫i propuneri.

Pentru exemplificare, atragem aten ˛ ia asupra unor prevederi Ón care hot„r‚rea este ambigu„ ∫i produce confuzii. Ne referim la acelea care creeaz„ tensiuni Óntre locatari, alter‚nd rela ˛ iile de bun„ vecin„tate, la cele care Óncalc„ dreptul de proprietate, permi ˛ ‚nd unora sau altora s„ numere elemen ˛ ii de calorifer, la atestarea administratorilor, ca ∫i cum ace∫tia trebuie s„ Óndeplineasc„ activit„ ˛ i de mare complexitate, precum ∫i la obligativitatea de a angaja mai multe persoane pentru diferite activit„ ˛ i Ón condi ˛ iile Ón care majoritatea oamenilor nu au bani s„-∫i achite Óntre ˛ inerea. Atunci de unde fonduri pentru o serie de alte servicii? Vezi art. 22 alin. 3, 4 ∫i 5.

Pe de alt„ parte, legea promoveaz„ inconsecven ˛ ele de natur„ legislativ„. A se vedea cum asocia ˛ iile pot utiliza dou„ regimuri de contabilitate f„r„ s„ se motiveze de ce, art. 21 alin. 7 ∫i art. 22 alin. 4, precum ∫i reglementarea modului Ón care se calculeaz„ Óntre ˛ inerea prin trei abord„ri: repartizarea cheltuielilor pe persoan„, pe cot„parte de proprietate ∫i pe consumatori tehnici sau de alt„ natur„. Ceea ce Ónseamn„ c„ oamenii nu pot stabili dup„ condi ˛ iile concrete Ón care se afl„ cum s„ decid„ asupra calcul„rii cotelor de Óntre ˛ inere. Capitolul 3, art. 35 alin. 4.

Ca s„ nu mai vorbim de discutabila prevedere prin care se pl„tesc cote-parte din Ónc„lzire prin ˛ evile din pere ˛ i ca o form„ de descurajare a debran∫„rilor. Art. 52 alin. 2.

Atragem aten ˛ ia Guvernului c„ suntem Óngrijora ˛ i de faptul c„ din ce Ón ce mai des statul reglementeaz„ Óntr-un mod aberant ∫i excesiv op ˛ iunile cet„ ˛ eanului Ónc„lc‚ndu-i drepturile fundamentale, Ón loc s„ Óntreprind„ m„suri serioase Ón ceea ce prive∫te ameliorarea condi ˛ iilor de via ˛ „ Ón comunitate, prin reabilitarea sistemului de Ónc„lzire, reglementarea contoriz„rii sau restructurarea îRadet“. Astfel de reglement„ri trebuie retrase sau, Ón caz contrar, trebuie atacate Ón contencios-administrativ, Ón speran ˛ a c„ justi ˛ ia va constata acelea∫i nereguli semnalate ∫i de noi.