Ioan Ghi∫e

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte de ∫edin˛„.

Titlul declara˛iei politice este îNecesitatea apari˛iei unei legi-cadru privind profesiile liberale“.

Apropiata integrare a Rom‚niei Ón Uniunea European„ implic„ ∫i impune armonizarea legislativ„ ∫i institu˛ional„. Domeniul profesiilor liberale are importan˛„ esen˛ial„ pentru viitoarea dezvoltare a clasei de mijloc Ón Rom‚nia.

Œn prezent, se manifest„ pe pia˛a serviciilor profesiilor liberale disfunc˛ii majore ∫i multiple, care fac astfel ca aceste servicii oferite cet„˛enilor s„ fie de cele mai multe ori prea scumpe ∫i de o calitate care nu mul˛ume∫te.

Parlamentul European ∫i Consiliul European au adoptat, la jum„tatea anului trecut, directive care definesc conceptul de profesie liberal„. Œnfiin˛area ∫i dezvoltarea profesiilor liberale Ón Rom‚nia, dup„ 1989, au adus p‚n„ Ón prezent mai multe tipuri de abord„ri, Ón func˛ie de lobby-ul pe care l-au f„cut ∫i interesele pe care diferite grupuri profesionale le-au promovat.

Legisla˛ia rom‚neasc„ actual„, cu aplicare Ón domeniu, prezint„ o lips„ de abordare concordant„ cu Constitu˛ia Rom‚niei Ón liter„ ∫i spirit. Œn legisla˛ia actual„ se men˛ioneaz„ termenul de îprofesii liberale“ doar Ón acte normative cu caracter fiscal, Ón sensul de referire la anumite categorii de contribuabili.

Mai mult, lipse∫te chiar o abordare principial„, coerent„ ∫i consecvent„ privind reglementarea profesiilor liberale. Avem, Ón prezent, profesii liberale aprobate ca atare Ón baza unor legi speciale, organice sau ordinare, aprobate de Parlament, profesii liberale recunoscute Ón baza unei Ordonan˛e de Guvern privind asocia˛iile ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 60/28.IV.2006 funda˛iile ∫i profesii reglementate prin recunoa∫terea diplomelor ∫i calific„rilor profesionale.

Legisla˛ia actual„ amestec„ nepermis obliga˛ia ∫i dreptul statului de a reglementa condi˛iile exercit„rii dreptului de liber„ practic„ a profesiilor liberale cu drepturile ∫i interesele unor grupuri private, asocia˛ii ∫i corpuri profesionale, constituite Ón mod neconstitu˛ional prin legi speciale.

Implica˛iile acestei st„ri de confuzie ∫i lipsa de principialitate sunt majore ∫i decisive pentru societatea rom‚neasc„. Este vorba de domenii importante cum ar fi: auditori financiari, arhitec˛i, avoca˛i, asisten˛i medicali, consultan˛i Ón domeniul transporturilor, evaluatori, executori judec„tore∫ti, exper˛i contabili ∫i contabili autoriza˛i, exper˛i tehnici, farmaci∫ti, jurnali∫ti, medici, medici stomatologi, medici veterinari, notari publici, practicieni Ón reorganizare ∫i lichidare, profesori din Ónv„˛„m‚ntul preuniversitar ∫i superior, psihologi sau restauratori de monumente istorice.

Œn mod nepermis, intrarea pe pia˛„ a serviciilor pentru practicarea profesiilor liberale este, Ón multe situa˛ii, condi˛ionat„, Ón mod neprincipial, de acceptul concuren˛ilor afla˛i deja Ón activitate ∫i Ón condi˛iile stabilite de ace∫tia.