™erban Nicolae

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Aceast„ propunere nu are un caracter de maxim„ noutate ∫i nici de originalitate cu orice pre˛. Acum 5 ani, acum 10 ani, asemenea legi privind gra˛ierea colectiv„ au mai fost date.

V„ rog s„ observa˛i Óns„ c„ punctul de vedere al Guvernului este nu numai foarte sub˛ire argumentat, ci ∫i superficial argumentat. Pe de-o parte, politica penal„ a Ministerului Justi˛iei nu a Ómbun„t„˛it Ón niciun fel condi˛iile din penitenciare, cel pu˛in Ón ultimii 2 ani de c‚nd se face o pretins„ reform„ Ón mod agresiv, iar, pe de alt„ parte, se uit„ faptul c„, de fapt, persoanele vizate de asemenea gra˛iere sunt infractori primari sau, ca s„ fiu pe Ón˛elesul tuturor, infractori afla˛i la prima fapt„ s„v‚r∫it„, Ón leg„tur„ cu care este prematur s„ ne pronun˛„m c„ ar putea s„ se reÓntoarc„ Ón penitenciar prin comiterea unei alte fapte. Pentru asta exist„ prevederi, ca s„ spun a∫a, consacrate, potrivit c„rora Ón cazul s„v‚r∫irii unei noi fapte ace∫tia urmeaz„ s„ execute ∫i restul r„mas neexecutat ca urmare a aplic„rii unei legi de gra˛iere colectiv„.

Pe de alt„ parte, Óns„, Guvernul nu spune absolut nimic de un lucru absolut cunoscut, de faptul c„ penitenciarul, din p„cate, este o ∫coal„ de infractori ∫i c„ o persoan„ care a ajuns Ón penitenciar pentru o fapt„ chiar minor„, Ón anumite situa˛ii, ajunge s„ cunoasc„ cum se comite o infrac˛iune Ón a∫a fel Ónc‚t s„ fii mai greu prins sau chiar s„ nu fii prins niciodat„, cum s„ faci fapte care duc la o Ómbog„˛ire mai rapid„ ∫i a∫a mai

departe. Or, din acest punct de vedere, nu am g„sit Ón argumenta˛ia Guvernului un temei solid pentru respingerea unei astfel de propuneri. BineÓn˛eles c„ este discutabil ce interese protej„m aici, pentru c„ este, de asemenea, superficial s„ spunem c„ protej„m persoanele care ar putea s„ fie victime ale unor asemenea infractori, Ón cazul Ón care Ói gra˛iem. Cumva uit„m de recidivi∫ti? Executarea unei pedepse asigur„ cet„˛enii c„ nu vor mai fi victimele acelora∫i infractori? Aici nu este vorba de faptul c„ o persoan„ a s„v‚r∫it sau nu o infrac˛iune, ci este vorba de un act de clemen˛„ care se Ónscrie Óntr-o politic„ penal„ fireasc„ a oric„rui stat democratic, ∫i Rom‚nia a consacrat formula ca, o dat„ la 5 ani — ∫i Ón timpul guvern„rii C.D.R.-P.D.-U.D.M.R., ∫i Ón timpul guvern„rii P.S.D. —, statul s„ manifeste un astfel de gest, care s„ duc„ la diminuarea efectelor negative pe care le are suprapopularea din penitenciare ∫i condi˛iile Ónc„ insuficiente, Ón raport cu exigen˛ele europene Ón care se asigur„ deten˛ia, cu o politic„ penal„ coerent„ ∫i care s„ reduc„, totu∫i, fenomenul infrac˛ional.

Mai vreau s„ spun un singur lucru Ón aceast„ chestiune. La comisie to˛i colegii senatori am tratat cu toat„ seriozitatea detaliile acestui text legislativ. El a fost respins, are un raport de respingere, pentru c„ 2 colegi s-au ab˛inut ∫i nu au votat pentru, dar to˛i am participat la cizelarea textului acestui proiect, la aducerea lui la o form„ general acceptat„. De aceea ∫i eu fac un apel la colegii senatori s„ trateze acest lucru privindu-l ca pe un element specific Parlamentului, ∫i nu ca pe o chestiune din care s„ facem politic„ Ón leg„tur„ cu imaginea sau cu simpatia public„ a unor persoane.