Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·17 martie 2006
procedural · retrimis
Viorel ™tefan
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Sigur, starea Ón care se afl„ infrastructura rural„ o ∫tim cu to˛ii. Nevoia de a face ceva ne este cunoscut„. Faptul c„ s-a adoptat un program na˛ional menit s„ intervin„ Ón cel mai scurt timp pentru reabilitarea infrastructurii rurale, mai ales dup„ nenorocirile care au r„mas Ón urma inunda˛iilor de anul trecut, este un lucru absolut l„udabil, cu care noi suntem de acord ∫i suntem dispu∫i s„-l sus˛inem. Avem Óns„ o problem„ nu at‚t politic„, c‚t una tehnic„, ∫i anume: orice program foarte bine g‚ndit poate s„ Ó∫i ating„ scopul, s„-∫i realizeze obiectivele dac„ este ∫i bine finan˛at. Or, aici ne afl„m Ón fa˛a unui program foarte bun, foarte frumos, dar care are o problem„ cu modul Ón care Ó∫i propune Guvernul
s„-l finan˛eze, ∫i are o problem„ pentru c„, la art. 8 din ordonan˛„, Guvernul spune c„ acest program va fi finan˛at din sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„, ∫i deja aceast„ solu˛ie nu este una func˛ional„. Tehnic, stima˛i colegi, nu politic, tehnic nu poate s„ func˛ioneze aceast„ solu˛ie. Este un program f„r„ finan˛are Ón formula asta, pentru c„ art. 14 alin. 1 din Legea bugetului enum„r„ clar c„ îdin sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„ pot fi finan˛ate sau se finan˛eaz„ urm„toarele activit„˛i: protec˛ia copilului, asisten˛a social„ pentru persoane cu handicap, drepturile privind produsele lactate ∫i de panifica˛ie pentru clasele I-IV, Ónv„˛„m‚ntul special, institu˛ii de cultur„, pentru personalul angajat Ón unit„˛ile de cult, servicii publice comunitare privind eviden˛a persoanelor, ajutoarele de stat privind zonele libere ∫i punct.
Pe baza acestor prevederi din art. 14 alin. 1 din Legea bugetului de stat pe 2006 s-a f„cut defalcarea pe destina˛ie Ón anex„. Deci noi reg„sim sut„ la sut„ din sumele defalcate repartizate prin Legea bugetului de stat ∫i n-a mai r„mas nici un leu Ón afara acestei reparti˛ii. De aceea, vin ∫i spun c„ cel care a scris la art. 8... — îfinan˛eaz„ acest program din sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„“ — a dat o solu˛ie nefunc˛ional„. Deci programul Ón aceast„ formul„ nu are finan˛are.
S-a abilitat Guvernul ca, prin hot„r‚re de guvern, s„ ia bani din sumele defalcate ∫i s„ le redirec˛ioneze pentru finan˛area acestui program, ∫i sumele pe care s-a mizat nu sunt mici, discut„m de un miliard de lei noi, pe trei ani, deci, Ónseamn„ 330-350 de milioane lei noi... Noi suntem obi∫nui˛i cu cei vechi, Ónseamn„ 3.300-3.500 miliarde lei vechi, care nu pot lua... Nu exist„ Ón sursa identificat„ Ón proiectul de lege... Nu se poate ca Guvernul, prin hot„r‚re, s„ amputeze sumele prev„zute Ón Legea bugetului de stat. E o chestiune nefunc˛ional„. Sincer, Óncerc acel sentiment de vinov„˛ie, pentru c„, la comisie, probabil, fiind portofoliul foarte aglomerat, noi am fost sesiza˛i pentru aviz ∫i n-am sesizat acest aspect, Óns„ acum, studiind ∫i preg„tind punctul de vedere al grupului nostru, am ajuns la concluzia c„, da, suntem de acord, dar, Ón condi˛iile Ón care se rezolv„ aceast„ problem„ de a identifica o surs„ func˛ional„ pentru finan˛area programului.