Stenogramă plen

Œl rog pe domnul secretar Vasilescu s„ fac„ apelul. Invit colegii senatori Ón sal„.

Bun„ diminea˛a, domnilor!

Antonie ™tefan Mihail prezent Apostol Neculai prezent Arca∫ Viorel prezent Ardelean Aurel prezent Arion Viorel prezent Athanasiu Alexandru absent Basgan Ion prezent Berceanu Radu Mircea prezent Blaga Vasile prezent Bobe∫ Marin prezent Cazacu Cornelia prezent C‚mpeanu Radu Anton prezent C‚rlan Dan prezent Chelaru Ioan prezent Cintez„ Mircea prezent Ciornei Silvia absent Cioroianu Adrian Mihai absent Cismaru Ivan prezent Copos Gheorghe absent Corodan Ioan prezent Cozm‚nc„ Octav prezent Cre˛u Corina absent Cre˛u Ovidiu Teodor prezent Cucuian Cristian prezent Cuta∫ George Sabin prezent Daea Petre prezent David Cristian absent David Gheorghe prezent Diaconescu Cristian prezent Dina Carol prezent Dinescu Valentin prezent DÓncu Vasile absent Duca Viorel Senior absent Dumitrescu Ion Mihai absent Dumitrescu Viorel prezent Dumitru Constantin prezent Eckstein Kovács Péter absent Fekete Szabó Andras Levente prezent Filipescu Teodor prezent Florescu Ion prezent Flutur Gheorghe prezent

Frunda György absent Funar Gheorghe prezent G„ucan Constantin prezent Geoan„ Mircea Dan prezent Georgescu Radu Cristian prezent Gheorghe Constantin prezent Ha∫otti Puiu prezent Ila∫cu Ilie absent Iliescu Ion prezent Ilu∫c„ Daniel prezent Ion Vasile prezent Iorga Nicolae absent Iorgovan Antonie absent Io˛cu Petru Nicolae prezent Iv„nescu Paula Maria prezent Jurcan Dorel prezent Loghin Irina prezent Lupoi Mihail prezent Maior George Cristian prezent Mardare Radu C„t„lin prezent Marinescu Marius prezent Markó Béla prezent Mele∫canu Teodor Viorel prezent Mereu˛„ Mircea prezent Mih„escu Eugen absent Mih„ilescu Petru ™erban prezent Moisuc Viorica Georgeta Pompilia prezent Moraru Ion prezent Mor˛un Alexandru Ioan prezent Neagoe Otilian absent Neagu Nicolae prezent Németh Csaba prezent Nicolae ™erban absent Nicolai Norica prezent Novolan Traian prezent Onaca Dorel Constantin prezent Oprea Mario Ovidiu prezent Oprescu Sorin Mircea absent Pascu Corneliu prezent P„curaru Paul prezent P„unescu Adrian absent Pere∫ Alexandru prezent Pete ™tefan prezent Petre Maria absent Petrescu Ilie prezent Popa Aron Ioan prezent Popa Dan Gabriel prezent Popa Nicolae Vlad absent Popescu Dan Mircea prezent Popescu Ionel prezent Popescu Irinel absent Popescu Mihail prezent Prodan Tiberiu Aurelian prezent

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Puskás Valentin Zoltán prezent R„doi Ion absent R„doi Ovidiu absent R„dulescu Cristache prezent Roibu Aristide prezent Sab„u Dan prezent S‚rbu Ilie prezent Silistru Doina prezent Simionescu Aurel Gabriel prezent Sógor Csaba prezent Solcanu Ion prezent Stan Petru prezent St„noiu Mihaela Rodica absent Stoica Ilie prezent Str„til„ ™erban Cezar prezent Stroe Radu prezent Szabó Károly Ferenc prezent ™erb„nescu Verginia prezent ™erbu Gheorghe Vergil prezent ™ere∫ Ioan Codru˛ prezent ™tefan Viorel prezent ™ter Sever prezent Talpe∫ Ioan prezent T„n„sescu Claudiu prezent T„r„cil„ Doru Ioan prezent Terinte Radu prezent Theodorescu Emil R„zvan prezent TÓlv„r Angel prezent Toma Ion prezent Tudor Corneliu Vadim prezent fi‚buleac Mihai prezent f c„u Silvia Adriana prezent fiÓrle Radu absent Ungheanu Mihai prezent Ungureanu Vasile Ioan D„nu˛ prezent Vasilescu Gavril„ prezent V„c„roiu Nicolae prezent V„rg„u Ion prezent Vedina∫ Verginia prezent Verestóy Attila absent Voiculescu Dan absent Vosganian Varujan prezent Vraciu Jan prezent

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc domnului secretar Vasilescu. Stima˛i colegi, reu∫im greu s„ ne Óntrunim... V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón b„nci.

V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón b„nci!

Domnule senator ™tefan Viorel, v„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile.

V„ mul˛umesc foarte mult.

V„ rog s„-mi permite˛i s„ deschid ∫edin˛a noastr„ de ast„zi.

Voi fi ajutat de cei doi colegi, domnul secretar Gheorghe Funar ∫i domnul secretar Gavril„ Vasilescu.

V„ anun˛ c„, din totalul de 137 colegi senatori, ∫i-au anun˛at prezen˛a un num„r de 90. Avem 22 de colegi senatori absen˛i motivat.

Suntem Ón cvorum de lucru ∫i, ca urmare, voi supune votului dumneavoastr„ ordinea de zi.

Sunt obiec˛iuni la ordinea de zi? V„ rog, domnul senator Puiu Ha∫otti. Microfonul 2, v„ rog.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Am avea o mic„ rug„minte. Pentru a da coeren˛„ prezen˛ei reprezentan˛ilor Guvernului Ón plenul Senatului, v-am ruga s„ fi˛i de acord ca punctul 19 s„ devin„ punctul 8.

V„ mul˛umesc.

Ce punct a˛i spus? Punctul 19? Dar la punctul 19 este lege ordinar„.

Deci punctul 19 s„ fie dup„ punctul 8, da? Mai sunt observa˛ii la ordinea de zi? Domnul senator Dinescu.

V„ mul˛umesc. Domnule pre∫edinte,

La punctul 2 al ordinii de zi avem aprobarea procedurii de urgen˛„ pentru dezbaterea ∫i adoptarea urm„toarei ini˛iative legislative: proiect de Lege privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2006 controlorilor financiari din cadrul Cur˛ii de Conturi a Rom‚niei. Suntem Ón luna martie 2006.

La ce se refer„, de fapt, aceast„ ini˛iativ„ ∫i cui apar˛ine, ca s„ avem o motiva˛ie, c‚nd vot„m procedura de urgen˛„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

C‚nd vom ajunge la punctul respectiv, o s„ avem ini˛iatorul.

Microfonul 1, v„ rog.

Este solicitare de procedur„ de urgen˛„, nu este punct.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Am Ón˛eles.

Stima˛i colegi, mai sunt obiec˛iuni la ordinea de zi?

Programul de lucru, p‚n„ la ora 13,00. Sunt obiec˛iuni?

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Voi supune votului dumneavoastr„ programul de lucru al Senatului pentru perioada 13 — 18 martie a.c.

Deci vom avea luni ∫i joi lucr„ri Ón plen; mar˛i ∫i miercuri, lucr„ri Ón comisii; mar˛i la ora 13,00 ∫edin˛a Biroului permanent.

V„ anun˛ c„ mar˛i, la ora 9,00, vom avea ∫edin˛a comun„ a celor dou„ Birouri reunite ale Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor.

Vineri ∫i s‚mb„t„, activit„˛i Ón circumscrip˛ii electorale. Dac„ sunt obiec˛iuni legate de program? Nu sunt. V„ rog s„ vota˛i programul de lucru pentru s„pt„m‚na viitoare.

Cu 67 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„, nici o ab˛inere, s-a adoptat ∫i programul de lucru. Avem cvorum de lucru.

Stima˛i colegi,

V„ informez c„, Ón conformitate cu Legea nr. 47/1992 privind organizarea ∫i func˛ionarea Cur˛ii Constitu˛ionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, Ón vederea exercit„rii de c„tre senatori a dreptului de sesizare a Cur˛ii Constitu˛ionale, urm„toarele legi:

— Legea privind respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 163/2005 pentru modificarea Legii nr. 102/2005 privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Autorit„˛ii Na˛ionale de Supraveghere a Prelucr„rii Datelor cu Caracter Personal;

— Legea pentru respingerea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 124/2005 privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea ∫i sanc˛ionarea faptelor de corup˛ie.

Ni se solicit„ la punctul urm„tor, ∫i Biroul permanent propune, dezbaterea ∫i adoptarea cu procedur„ de urgen˛„ a proiectului de Lege privind cre∫terile salariale ce se vor acorda Ón anul 2006 controlorilor financiari din cadrul Cur˛ii de Conturi a Rom‚niei salariza˛i potrivit Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 160/2000.

V„ rog, domnul ministru Olteanu, justificarea ordonan˛ei.

Ave˛i cuv‚ntul.

## **Domnul Bogdan Olteanu** _— ministru delegat pentru rela˛ia cu Parlamentul_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn spiritul inten˛iei Guvernului de a reduce semnificativ num„rul de ordonan˛e de urgen˛„, am Ónaintat un proiect de lege pe aceast„ tem„, celelalte cre∫teri salariale s-au stabilit, ca regul„, prin ordonan˛e simple ale Guvernului emise Ón timpul vacan˛ei parlamentare.

Mul˛umesc foarte mult. A˛i auzit ∫i explica˛iile necesare. Domnul senator Funar.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Permite˛i-mi s„ adresez o Óntrebare domnului ministru Olteanu.

De ce i-a˛i uitat pe controlorii financiari atunci c‚nd a˛i propus prin alte acte normative cre∫terea drepturilor salariale?

Atunci i-a˛i uitat f„r„ procedur„ de urgen˛„, ∫i acum, dup„ trei luni de zile, a˛i constatat c„ nu li s-au acordat drepturile salariale cuvenite, la fel ca ∫i colegilor lor de munc„, ∫i ne solicita˛i procedura de urgen˛„.

Cred c„ ar trebui procedura de Ónt‚rziere s„ fie aprobat„.

Da, mul˛umesc. Domnul ministru Olteanu, microfonul 10.

Conform procedurilor de elaborare a actelor normative, propunerea de ordonan˛„ privind major„rile salariale trebuia s„ vin„ din partea Cur˛ii de Conturi ∫i ea a venit mai t‚rziu.

Curtea de Conturi este o institu˛ie subordonat„ Parlamentului, ∫i nu Guvernului ∫i, ca atare, nu am putut noi s„ solicit„m un alt calendar de elaborare a acestui act normativ, dar dorim s„ acord„m tot sprijinul pentru tratamentul echitabil ∫i de aceea propunem procedura de urgen˛„ pentru acest proiect legislativ.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Œn˛eleg c„ nu mai sunt interven˛ii.

Trecem la proiectul de Lege pentru ratificarea Conven˛iei europene pentru protec˛ia animalelor Ón timpul transportului interna˛ional, semnat„ de Rom‚nia la Chi∫in„u la 6 noiembrie 2003.

Invit Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

Dau cuv‚ntul domnului vicepre∫edinte Constantin Lupescu.

Microfonul 8, v„ rog.

V„ rog, foarte pe scurt, o sintez„.

## **Domnul Constantin Lupescu** _— vicepre∫edinte la_

_Agen˛ia Na˛ional„ Sanitar„ Veterinar„ ∫i pentru Siguran˛a Alimentelor_ **:**

Da, v„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Proiectul are ca obiect de reglementare ratificarea Conven˛iei europene pentru protec˛ia animalelor pe durata transportului interna˛ional, revizuit„ ∫i semnat„ la Chi∫in„u, a∫a cum am spus, Ón anul 2003.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Œn acela∫i timp, Rom‚nia nu poate s„ depun„ instrumentul de ratificare f„r„ s„ denun˛e Conven˛ia de la Paris din 1969, la care Rom‚nia a aderat Ón anul 1991.

De aceea, acest proiect de lege are dou„ articole: un articol care ratific„ Conven˛ia de la Chi∫in„u ∫i un articol care denun˛„ Conven˛ia de la Paris.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Rog pe domnul pre∫edinte Pascu s„ prezinte raportul Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ a dezb„tut proiectul de lege Ón ∫edin˛a din 1 martie 2006 ∫i, Ón urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea raportului favorabil, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt? Nu sunt.

Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente.

Voi supune votului dumneavoastr„ ∫i raportul, ∫i proiectul de lege.

Legea are caracter ordinar.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 73 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, au fost adoptate.

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 165/2005 pentru modificarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur„ fiscal„.

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, domnul pre∫edinte Vosganian, v„ rog s„ lua˛i loc la tribun„.

Continu„m dezbaterile noastre.

Dac„ mai sunt lu„ri de cuv‚nt pe marginea acestui proiect de lege?

Domnul senator ™tefan Viorel, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Sigur, Ón cursul dup„-amiezii de luni, dezbaterile pe acest proiect s-au Óncheiat t‚rziu, chiar dup„ terminarea programului afectat dezbaterilor pe legi, ∫i cred c„ s-au adus suficiente argumente din care s„ rezulte necesitatea respingerii acestui proiect de lege.

A∫ vrea doar, foarte pe scurt, s„ prezint argumentele noastre pentru care noi solicit„m Ón continuare respingerea.

Œnainte de toate, introducerea a 32 de amendamente la un proiect de lege a unei ordonan˛e cu patru articole este Ón afara regulilor procedurale, Ón afara uzan˛elor, Ón afara cutumelor, cum vre˛i dumneavoastr„, sau, altfel

spus, ceea ce ni se solicit„, excede cu mult mandatul cu care Senatul a fost sesizat.

Se va aduce din nou argumentul c„ noi suntem Camer„ legiuitoare ∫i putem s„ facem orice. Numai copii nu putem face, Ón rest putem face orice. Eu, la acest argument care s-a adus Ón cursul dezbaterilor de luni sear„, a∫ vrea s„ r„spund c„ nu putem face chiar orice, noi avem drept de ini˛iativ„ legislativ„, numai c„ atunci c‚nd este ini˛iativ„ legislativ„ avem ∫i o procedur„, ∫i un traseu pe care aceast„ ini˛iativ„ trebuie s„-l parcurg„, presupun‚nd avizul Consiliului Legislativ, presupun‚nd avizul Consiliului Economic ∫i Social ∫i avizul Guvernului.

De asemenea, avem dreptul s„ facem amendamente, numai c„ aceste amendamente nu pot s„ modifice alte prevederi dec‚t cele care au fost aduse spre dezbatere Ón Parlament, a∫a cum se Ónt‚mpl„ acum, deci, ni se propun ni∫te amendamente care vizeaz„ alte texte, ∫i nu cele cu care am fost sesiza˛i.

Nu trebuie s„ facem confuzie Óntre dreptul de ini˛iativ„ parlamentar„ ∫i dreptul de a face amendamente. Amendamentele au un alt parcurs. Ele nu sunt trimise pentru avizare nici la Consiliul Economic ∫i Social, nici la Consiliul Legislativ ∫i nici m„car la Guvern.

Faptul c„ la dezbateri, Ón comisii sau Ón plen, Guvernul este reprezentat de un secretar de stat nu Ónlocuie∫te obliga˛ia ca Guvernul s„ se pronun˛e Ón plen asupra unui punct de vedere legat de o ini˛iativ„ legislativ„.

Al doilea argument al nostru este cel legat de nevoia de stabilitate fiscal„. Nu putem s„ ne juc„m cu legisla˛ia fiscal„ de aceast„ manier„. S-a f„cut afirma˛ia atunci c„ legisla˛ie fiscal„ Ónseamn„ Cod fiscal, ∫i nu procedur„ fiscal„.

Mul˛umesc.

Domnul senator Varujan Vosganian, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Probabil c„ politica este singura dintre Óndeletnicirile umane Ón care doi oameni pot fi la fel de bine educa˛i, pot avea aceea∫i bun„-credin˛„, s„ fie la fel de bine inten˛iona˛i ∫i, totu∫i, s„ aib„ p„reri cu totul diferite. Este cazul Ón care ne afl„m colegul Viorel ™tefan ∫i cu mine.

Œn timp ce Domnia sa spune c„ e limpede, dezbaterile de luni au ar„tat c„ acest proiect are proceduri anticonstitu˛ionale, eu spun c„ dezbaterile de luni au ar„tat c„ acest proiect de lege se Óncadreaz„ Ón limita procedurilor constitu˛ionale.

Aici am trei teme.

Prima: colegul nostru a spus c„ îacest proiect este susceptibil a fi atacat la Curtea Constitu˛ional„“.

Stima˛i colegi, orice proiect de lege care iese din Parlament este susceptibil a fi atacat la Curtea Constitu˛ional„. Oricine, potrivit Constitu˛iei, poate s„ atace orice la Curtea Constitu˛ional„, ca dovad„ c„ nu Óntotdeauna Curtea Constitu˛ional„ d„ Óncuviin˛are ini˛iativelor parlamentarilor, ci uneori spune c„ aceste solicit„ri privind neconstitu˛ionalitatea nu sunt neÓntemeiate.

Acesta este un argument care ar putea fi invocat la absolut orice proiect de lege.

Œn al doilea r‚nd, ar fi extrem de delicat ca la orice ordonan˛„ de urgen˛„, ordonan˛„ sau proiect de lege de modificare a unei legi, noi s„ Óncepem s„ judec„m p‚n„ unde parlamentarii au dreptul de a modifica proiectul prin amendamente ∫i p‚n„ unde nu, pentru c„ ar trebui s„ vedem Ón ce m„sur„ articolele sunt corelate Óntre ele, Ón ce m„sur„ ele fac parte din acela∫i domeniu de reglementare ∫i ar trebui s„ avem un fel de consiliu legislativ Ón interiorul Parlamentului, care s„ ne stabileasc„ p‚n„ unde putem modifica un text de lege Ón Parlament ∫i p‚n„ unde nu.

A∫adar, ∫i din acest punct de vedere socotesc c„ a crea un astfel de precedent prin care s„ socotim anticonstitu˛ional„, s„ socotim un exces legislativ al Parlamentului modificarea textelor prin amendamente Ón dezbaterile comisiilor nu este de bun augur pentru lucr„rile Senatului.

Œn al treilea r‚nd, eu nu a∫ invoca, cel pu˛in pentru anul 2006, instabilitate legislativ„ Ón domeniul fiscal, pentru c„ este un an Ón care noi am anun˛at deja c„ Ón ce prive∫te Codul fiscal nu facem modific„ri, iar Ón ce prive∫te Codul de procedur„ fiscal„, Óntr-adev„r, sunt c‚teva modific„ri, dar ele sunt fie pentru a ne adapta standardelor europene, fie Ón avantajul contribuabililor, cum este cazul de fa˛„.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnule secretar de stat, dori˛i s„ ad„uga˛i ceva? Microfonul 9, v„ rog.

## **Domnul C„t„lin Doic„** _— secretar de stat Ón Ministerul Finan˛elor Publice_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Suntem Óntru totul de acord cu opinia domnului pre∫edinte Vosganian ∫i v-a∫ ruga s„ ˛ine˛i cont de faptul c„ toate amendamentele aduse acestui proiect de ordonan˛„ de urgen˛„ corespund unei necesit„˛i reale a Guvernului ∫i c„ solu˛ioneaz„ Óntr-un mod, spunem noi, favorabil pentru contribuabili o serie Óntreag„ de probleme avute Ón administrare fiscal„ care Óngreuneaz„ ast„zi situa˛ia din punctul de vedere al administr„rii pentru contribuabili. Drept urmare, rug„mintea Guvernului este s„ fi˛i de acord cu adoptarea acestor amendamente, precum ∫i a proiectului de lege privind aprobarea ordonan˛ei.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

- V„ consult dac„ sunt interven˛ii pe amendamentul

- respins.

Dac„ se mai sus˛ine?

Œn˛eleg c„ nu.

V„ consult dac„ ave˛i interven˛ii pe cele 32 amendamente admise ∫i acceptate de Guvern, prezentate Ón anex„. Nu sunt.

Stima˛i colegi,

Voi supune votului dumneavoastr„ raportul cu cele 32 amendamente admise, propuse de c„tre Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

V„ rog s„ vota˛i.

Legea are caracter ordinar.

Cu 47 voturi pentru, 19 voturi Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, raportul a fost adoptat.

V„ anun˛ c„ Ón sal„ suntem 81 senatori Ón momentul acesta.

Trecem la proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea ∫i sanc˛ionarea tuturor formelor de discriminare.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, v„ rog.

Dau cuv‚ntul doamnei secretar de stat.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 V„ rog, doamna secretar de stat Katalin Kibedi, v„ ascult„m.

Microfonul 10, v„ rog.

## **Doamna Kibedi Katalin Barbara** _— secretar de stat Ón Ministerul Justi˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Prezentul proiect supus votului ∫i aten˛iei dumneavoastr„ urm„re∫te s„ pun„ de acord nu numai ceea ce deriv„ din Conven˛ia Drepturilor Omului, ai c„rei semnatari suntem ∫i noi, dar, mai ales, cu jurispruden˛a Cur˛ii Europene a Drepturilor Omului ∫i cu ceea ce s-a mai stabilit c„ deriv„ din practica neunitar„ a instan˛elor, necesitatea de a se preciza mai exact criteriile care stau ∫i care pot s„ constituie discriminare.

Este o lege prin excelen˛„ de protec˛ie a drepturilor omului ∫i nu numai. Ea Óncearc„ s„ ∫i repare persoanele lezate prin orice activitate discriminatorie. De aceea, cam tot ce a rezultat din practic„ este ilustrat acum prin modific„rile aduse Ordonan˛ei Guvernului nr. 137/2000, cu speran˛a c„ am reu∫it s„ punem de acord at‚t jurispruden˛a european„, c‚t ∫i practica neunitar„ intern„.

Nu sunt multe modific„ri, dar consider„m c„ ele sunt substan˛iale ∫i modul de formulare va permite persoanelor s„-∫i poat„ repara lez„rile suferite Ón temeiul discrimin„rilor constatate.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Œl invit pe domnul Cristian Diaconescu, vicepre∫edinte Ón comisie, s„ prezinte raportul comisiei.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i a fost sesizat„ Ón fond cu proiectul de Lege pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 137/2000.

Œn ∫edin˛a din 28 februarie 2006 comisia a luat Ón discu˛ie acest proiect de lege. Ulterior Óns„, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a Senatului a transmis o serie de amendamente, propuneri de modific„ri, care nu au mai fost discutate Ón cadrul Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i. Œn consecin˛„, respectuos v„ adres„m rug„mintea, adres‚nd ∫i plenului rug„mintea, de a decide retrimiterea la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i pentru rediscutarea amendamentelor propuse de Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, care, Ón opinia noastr„, prezint„ o importan˛„ special„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Suntem Ón fa˛a unei propuneri a Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri de retrimitere la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, Ón vedere analiz„rii amendamentelor, trimise la timp, Ón˛eleg, de c„tre Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Ca s„ nu mai pierdem timpul, o s„

- aprobat.

- Trecem la propunerea legislativ„ — Legea centrelor

- de informare ∫i consiliere pentru tineret.

- Suntem pe raport suplimentar.

- Invit Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt.

- Œl invit pe domnul pre∫edinte Cismaru Ivan s„ ne

- prezinte raportul.

- V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Aceast„ propunere legislativ„ a fost reluat„ Ón cadrul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret, ∫i raportul final pe care Ól prezent„m ast„zi este un raport de admitere cu 13 amendamente, av‚nd Ón vedere c„ toate aceste amendamente au fost discutate cu ini˛iatorii ∫i cu Autoritatea Na˛ional„ pentru Tineret ∫i am c„zut de acord ca aceste amendamente s„ fie admise Ón totalitatea lor. Legea are caracter ordinar.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul vicepre∫edinte Decebal Lohan, de acord? Cu amendamentele sunte˛i de acord?

Microfonul 10, v„ rog.

## **Domnul Decebal Lohan** _— vicepre∫edinte al Autorit„˛ii Na˛ionale pentru Tineret_ **:**

Da, suntem de acord. Am discutat ∫i cu comisia.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu.

Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unei legi ordinare.

Raport favorabil, 11 amendamente propuse de comisie, acceptate de c„tre Guvern.

Voi supune votului dumneavoastr„ acum proiectul de lege. Sigur c„ vom introduce cele 11 amendamente.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 60 voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, dou„ ab˛ineri, s-a adoptat.

Insist c„tre colegii senatori s„-∫i exprime votul. V„ rog foarte mult.

Trecem la propunerea legislativ„ privind utilizarea codific„rii standardizate a seturilor de caractere Ón documentele Ón form„ electronic„.

Stima˛i colegi,

Aici avem un raport suplimentar.

Invit Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, domnul pre∫edinte C‚rlan Dan, v„ rog.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului a fost Ónvestit„ pentru un raport suplimentar, dup„ dezbaterea proiectului Ón plen, cu un singur obiectiv, ∫i anume de a include sanc˛iuni Ón textul legii, Ón situa˛ia Ón care nu sunt respectate obliga˛iile prev„zute acolo. Acest lucru s-a Ónt‚mplat.

Raportul suplimentar con˛ine sanc˛iunile propuse Ón anex„, cu cele dou„ amendamente admise, ∫i solicit„m admiterea propunerii legislative, cu amendamentele admise.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbaterile generale le-am avut data trecut„.

Dac„ la amendamentul admis ave˛i interven˛ii? Nu sunt interven˛ii.

Trecem la punctul 8: proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 185/2005 pentru modificarea art. 17 alin. 1 lit. b), din Legea nr. 179/2004 privind pensiile de stat ∫i alte drepturi de asigur„ri sociale ale poli˛i∫tilor.

Invit cele dou„ comisii, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Mircea Alexandru, pentru o scurt„ prezentare. Microfonul 10.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

## **Domnul Mircea Alexandru** _— secretar de stat Ón Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn anul 2002, Poli˛ia Rom‚n„ a fost demilitarizat„, iar poli˛i∫tii ∫i-au schimbat statutul din cadre militare Ón acela de func˛ionari publici cu statut special, conferit, ca atare, de Legea nr. 360/2002 privind statutul poli˛istului.

Art. 78 alin. 3 din Legea privind statutul poli˛istului prevede c„, p‚n„ la intrarea Ón vigoare a legii privind pensiile poli˛i∫tilor, acestora le sunt aplicabile dispozi˛iile legale referitoare la pensionarea cadrelor militare, adic„ Legea nr. 164/2001.

La 17 mai 2004 a fost adoptat„ Legea privind pensionarea poli˛i∫tilor, respectiv, Legea nr. 179/2004, care preia integral tezele ∫i modul de reglementare al diverselor situa˛ii juridice legate de pensionare, Óntocmai ca ∫i Ón Legea nr. 164/2001.

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 185/2005, pe care o supunem dezbaterii ast„zi, se modific„ art. 17 alin. 1 lit. b) din Legea nr. 179/2004, Ón sensul c„ se modific„, adic„ se majoreaz„, mai exact, limita de v‚rst„ pentru pensia anticipat„.

Astfel, art. 17 alin. 1 lit. b) prevede c„ poli˛i∫tii care ∫i-au desf„∫urat activitatea Ón condi˛ii de munc„ speciale cel pu˛in 15 ani, efectiv, adic„ zi de zi, se pot pensiona anticipat, la Ómplinirea v‚rstei de 45 de ani b„rba˛ii ∫i 40 de ani femeile.

Prin ordonan˛a de urgen˛„ supus„ dezbaterii, ast„zi, s-a modificat una dintre condi˛iile pension„rii anticipate, Ón sensul c„ s-a majorat v‚rsta la care poli˛i∫tii pot beneficia de acest drept, respectiv, b„rba˛ii la 50 de ani ∫i femeile la 45 de ani, desigur, cu Óndeplinirea condi˛iei de a avea 15 ani, cel pu˛in, Ón condi˛ii de munc„ special„.

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Dan C‚rlan pentru a prezenta raportul comun al celor dou„ comisii, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

V„ rog.

Raportul comun al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, respectiv, al Comisiei pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„ este un raport favorabil, raport de admitere Ón forma ini˛iatorului, exist‚nd ∫i dou„ amendamente respinse cuprinse Ón anexa la raport.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Doamna senator Verginia Vedina∫. V„ rog, microfonul nr. 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Este un proiect de lege care, din nou, aprob„ o ordonan˛„ de urgen˛„, astfel Ónc‚t o prim„ problem„ pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 care o voi aborda Ón discursul meu vizeaz„ legitimitatea adopt„rii, pentru a nu ∫tiu c‚ta oar„, a unei ordonan˛e de urgen˛„.

Statutul personalului poli˛ienesc a fost demilitarizat din 2002, de peste trei ani. Eu cred c„ era timpul material necesar pentru ca s„ se legifereze pe procedura obi∫nuit„, nu pe procedura de excep˛ie. De∫i faptul este consumat, fac aceast„ precizare Ón speran˛a c„, Ón viitor, Guvernul va lua Ón considerare ∫i punctele de vedere exprimate Ón discursurile noastre.

Œn al doilea r‚nd, din punct de vedere al efectelor acestei ordonan˛e de urgen˛„, ea reprezint„ un pas Ónainte fa˛„ de ceea ce era reglementarea anterioar„, care permitea ca la 40 de ani femeile ∫i 45 de ani b„rba˛ii s„ se pensioneze, adic„ Ón plenitudinea v‚rstei, a puterii de munc„. ™i a∫a, Ón Rom‚nia exist„ at‚tea probleme cu for˛a de munc„, probleme cu popula˛ia activ„. Œn cur‚nd, vom ajunge o na˛iune de pensionari ∫i de persoane care nu desf„∫oar„ nici o activitate util„ societ„˛ii.

Œns„, Ón lumina ∫i a amendamentelor formulate ∫i sus˛inute ∫i de noi, de domnii senatori Gheorghe Funar ∫i Aurel Simionescu, apreciez c„ ar fi indicat s„ se g„seasc„ de c„tre Guvern ∫i alte instrumente legislative, pentru ca poten˛ialul celor care lucreaz„ Ón Poli˛ie s„ fie valorificat. S„ nu mai apel„m la acest sistem al pensiilor anticipate, care nu aduce nici un bine nici ˛„rii, nici bugetului na˛ional.

Noi vom vota pentru, vom sus˛ine acest proiect de lege, pentru c„ el — Ónc„ o dat„ spun — este un pas Ónainte. Dac„ nu vot„m, Ónseamn„ c„ ne compl„cem s„ se r„m‚n„ la sistemul actual, adic„ posibilitatea de pensionare la 40 de ani, ceea ce Ónseamn„ c„ eu ar fi trebuit s„ fiu, de c‚˛iva ani buni, pensionar„, dac„ a∫ fi lucrat Ón sistem, ceea ce nu pot s„ accept.

Deci vom sus˛ine acest proiect de lege, cu recomand„rile ∫i preciz„rile pe care le-am f„cut. V„ mul˛umesc.

ani, o v‚rst„ mult mai mic„ dec‚t a celorlalte rom‚nce care se pensioneaz„ din alte domenii de activitate. Mul˛umesc.

Mul˛umesc. Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament? Nu sunt.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Alexandru Mircea. Microfonul nr. 10.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Fac o precizare Ón leg„tur„ cu amendamentul care a fost supus Ónc„ o dat„ discu˛iei.

Legea prevede, Ón mod indubitabil, la art. 12, c‚nd se vorbe∫te despre pensia de serviciu pentru limit„ de v‚rst„, c„ poli˛i∫tii au dreptul la pensie de serviciu pentru limit„ de v‚rst„ numai dac„ Óndeplinesc cumulativ urm„toarele condi˛ii: au Ómplinit v‚rsta de 55 de ani ∫i au o vechime Ón serviciu de minimum 30 de ani b„rba˛ii ∫i 25 de ani femeile. 90% dintre poli˛i∫ti, cel pu˛in, Ón special cei care lucreaz„ la eviden˛„, la pa∫apoarte, la circula˛ie ∫i a∫a mai departe, se pensioneaz„ la aceast„ limit„ de v‚rst„, de 55 de ani.

Œn discu˛ie este art. 17 alin. 1 lit. b), care instituie o excep˛ie: este vorba de poli˛i∫tii care lucreaz„ Ón condi˛ii speciale. Aici avem Ón vedere poli˛i∫tii care lucreaz„, de exemplu, Ón aresturi, deci la arest, la paz„ ∫i regim de arest, cei care lucreaz„ Ón filaj ∫i investiga˛ii speciale, cei care au un regim special de munc„ ∫i, dac„ Óndeplinesc condi˛ia de 15 ani, efectiv, pe aceast„ component„, deci Ón aceast„ activitate, atunci se pot pensiona. P‚n„ acum, era la 45 de ani.

Noi am cerut s„ se modifice v‚rsta la 50 de ani ∫i pentru ace∫tia.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Mul˛umesc foarte mult.

Dac„ mai sunt ∫i alte interven˛ii? Œn˛eleg c„ nu mai sunt.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi, dac„ primul amendament se mai sus˛ine? Œn˛eleg c„...

Dac„ al doilea amendament se mai sus˛ine? Domnul senator Gheorghe Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Onorat Senat,

Am s„ continuu pe ideile exprimate de distinsa coleg„, doamna senator Verginia Vedina∫, ∫i, ˛in‚nd seama de promisiunea din campania electoral„ ∫i din Programul de guvernare, îS„ tr„i˛i bine“, tr„ind bine ∫i poli˛i∫tii, credem c„ v‚rsta propus„ de ini˛iator este prea mic„ pentru pensionare. Ca urmare, eu Ómi men˛in amendamentul pe care l-am formulat Ón fa˛a comisiei de specialitate, respectiv, poli˛i∫tii s„ se pensioneze la Ómplinirea v‚rstei de 60 de ani, deci cu 5 ani mai devreme dec‚t profesorii universitari, iar femeile, la 55 de

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Comisia a respins amendamentul ∫i Ó∫i men˛ine punctul de vedere negativ. Simpla ascultare a argumentului prezentat de domnul secretar de stat ne duce la concluzia c„, dac„ am vota acest amendament, pensionarea anticipat„ s-ar produce cu 5 ani mai t‚rziu dec‚t pensionarea normal„.

Prin urmare, solicit„m respingerea amendamentului.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Cu 22 de voturi pentru, 37 de voturi Ómpotriv„, 5 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

V„ anun˛ c„ Ón sal„ sunt 76 de colegi senatori prezen˛i. Deci avem cvorum de lucru.

Trecem la punctul 19, la propunerea domnului senator Puiu Ha∫otti.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 8/2006 pentru completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraven˛iilor.

Rog, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

Domnul senator Gavril„ Vasilescu, mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Florin Bejan, da? V„ rog, microfonul nr. 8.

## **Domnul Florin Bejan** _— secretar de stat Ón Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Prezentul act normativ Ó∫i propune s„ Ómbun„t„˛easc„ situa˛ia existent„ Ón ceea ce prive∫te posibilitatea de plat„ electronic„ la distan˛„, prin carduri bancare.

Ministerul Comunica˛iilor ∫i Tehnologiei Informa˛iei a realizat proiectul îGhi∫eul virtual de pl„˛i“, care d„ posibilitatea popula˛iei ca, prin intermediul internetului, s„ efectueze diverse pl„˛i, cum ar fi: impozite, amenzi sau contravaloarea unor servicii c„tre institu˛iile statului.

Acest proiect are ca scop Ómbun„t„˛irea rela˛iei cet„˛eanului cu structurile administra˛iei publice, la nivel central ∫i local, prin asigurarea unei modalit„˛i rapide ∫i simple de plat„ a debitelor c„tre stat.

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a respins cele dou„ amendamente propuse de Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, respingere cu care M.C.T. este de acord.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Invit pe domnul senator Gavril„ Vasilescu s„ prezinte raportul Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri a adoptat un raport de admitere, f„r„ amendamente, la proiectul de lege pus Ón discu˛ie.

Sunt dou„ amendamente care au fost respinse de comisie. Œn cazul Ón care ele se sus˛in, o s„ intervin atunci s„ explic ∫i motivul.

Deci s-a considerat, de fapt, c„ textul propus pentru a fi modificat era mai bun Ón redactarea f„cut„ de Guvern. Legea este o lege ordinar„, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Dac„ se mai sus˛in amendamentele respinse? Nu se sus˛in.

Stimate colege ∫i stima˛i colegi,

Cu 63 de voturi pentru, dou„ voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate de c„tre plenul Senatului.

Trecem la punctul 9: proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 191/2005 pentru modificarea ∫i completarea unor acte normative privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea serviciilor pentru situa˛ii de urgen˛„.

Avem raport comun:

Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat Alexandru Mircea pentru o prezentare Ón sintez„.

Rog, microfonul 9.

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Œn precedenta legislatur„ au fost adoptate o serie de acte normative care au adus modific„ri structurale de esen˛„ Ón sistemul de management al situa˛iilor de urgen˛„. Œnfiin˛area pe baza acestor acte normative a Inspectoratului General pentru Situa˛ii de Urgen˛„, prin fuzionarea Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari cu Comandamentul Protec˛iei Civile, a dus la realizarea unor structuri unice, profesioniste, cu func˛ionare permanent„ pentru gestionarea situa˛iilor de urgen˛„. Urmeaz„, Ón continuare, s„ se reglementeze prin lege prevederi referitoare la profesionalizarea treptat„ a structurilor integrate militare pentru angaja˛ii din structurile de situa˛ie de urgen˛„, precum ∫i chestiuni legate de bugetarea acestor inspectorate. Œn lege s-au f„cut preciz„rile Ón leg„tur„ cu aceste domenii.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Invit pe domnul pre∫edinte Dan C‚rlan s„ prezinte raportul celor dou„ comisii: Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„.

V„ rog.

Raportul comun al Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, respectiv, Comisiei pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ este raport de admitere, f„r„ amendamente.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Simionescu Aurel, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Noi am fost de acord ∫i am sprijinit demersul prin care s-au Ónfiin˛at inspectoratele jude˛ene pentru situa˛ii de urgen˛„ ∫i structura na˛ional„. Via˛a ne-a ar„tat ∫i din discu˛iile de la nivel local c„, Ón momentul de fa˛„, a renun˛a total ∫i instantaneu, s„ spunem a∫a, la structura demilitarizat„ nu poate fi un proces sus˛inut ∫i Ón momentul Ón care s-au f„cut aceste propuneri le-am sus˛inut ∫i le vom sus˛ine, prin vot, Ón sensul ca treptat acest lucru s„ se Ónt‚mple ∫i aceste institu˛ii s„-∫i poat„ desf„∫ura activitatea ∫i s„ r„spund„ intereselor cet„˛eanului Ón acest moment ∫i Ón viitor.

Noi vom sus˛ine acest proiect de lege. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Alte interven˛ii? Nu mai sunt.

Stima˛i colegi, suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente, propus de cele dou„ comisii.

Voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul celor dou„ comisii, c‚t ∫i proiectul de lege.

V„ rog s„ a∫tepta˛i un moment.

Acum pute˛i vota.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 68 de voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i dou„ ab˛ineri, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate.

V„ mul˛umesc.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 204/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 495/2004 privind salarizarea ∫i alte drepturi b„ne∫ti ale personalului din administra˛ia central„ a Ministerului Afacerilor Externe ∫i de la misiunile diplomatice, oficiile consulare ∫i institutele culturale rom‚ne∫ti din str„in„tate.

Raport comun, Comisia pentru politic„ extern„ ∫i Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Domnul secretar de stat Anton Niculescu, ave˛i cuv‚ntul.

Microfonul 8, v„ rog.

## **Domnul Anton Niculescu** _— secretar de stat Ón Ministerul Afacerilor Externe_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Este vorba de acordarea unui spor personalului contractual din Ministerul Afacerilor Externe, ceea ce nu presupune alocarea de fonduri de la bugetul de stat, Óntruc‚t bugetul nostru pe anul 2005 cuprinde sume cu aceast„ destina˛ie. Acordarea sporului de confiden˛ialitate personalului contractual din M.A.E. nu este un drept nou. Fa˛„ de cele prezentate, v„ rug„m s„ ave˛i amabilitatea s„ aproba˛i acest proiect.

Mul˛umesc foarte mult.

Œl invit pe domnul secretar Cristian Cucuian s„ prezinte raportul Comisiilor pentru politic„ extern„ ∫i pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„. Ave˛i cuv‚ntul.

Cu adresa L 69/2006, Comisiile pentru politic„ extern„, respectiv, munc„, familie ∫i protec˛ie social„ au fost sesizate Ón fond cu dezbaterea ∫i Óntocmirea raportului la proiectul de lege men˛ionat mai sus. Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 204/2005 are ca obiect de reglementare completarea Legii nr. 495/2004 privind salarizarea ∫i alte drepturi b„ne∫ti ale personalului din administra˛ia central„ a Ministerului Afacerilor Externe ∫i de la misiunile diplomatice. S-a primit aviz favorabil de la Consiliul Legislativ ∫i aviz favorabil, cu un amendament, de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci. Œn urma dezbaterilor din cele dou„ comisii s-a Óntocmit un raport de admitere, cu amendamentul din anex„.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Œn˛eleg c„ nu sunt. Dac„ sunt obiec˛iuni la amendamentul admis? Consult reprezentantul Guvernului dac„ este de acord cu amendamentul.

Da.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Stima˛i colegi, voi supune votului dumneavoastr„ raportul celor dou„ comisii, cu acest amendament acceptat ∫i de Guvern.

V„ rog s„ vota˛i.

Cu 63 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, 4 ab˛ineri, raportul a fost adoptat.

V„ mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 207/2005 pentru modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/1998 privind valorificarea unor active ale statului.

Comisia pentru privatizare ∫i administra˛ie a activelor statului.

Domnul pre∫edinte Dina Carol, v„ rog s„ lua˛i loc. Dau cuv‚ntul domnului secretar de stat C„t„lin Sandu. Microfonul 10, v„ rog.

**Domnul Jean C„t„lin Sandu** _— vicepre∫edinte la Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 207/2005 modific„ ∫i completeaz„ Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 51/1998 sub dou„ aspecte: primul aspect vizeaz„ introducerea posibilit„˛ii A.V.A.S., Ón calitate de creditor, de a dispune, la cererea debitorului ∫i ˛in‚nd cont de motivele invocate de acesta, suspendarea temporar„, total„ sau par˛ial„ a execut„rii silite prin poprirea conturilor bancare, ale lor sau ale ter˛ilor.

M„sura este necesar„ Óntruc‚t Ón procedura de executare silit„ Óntreprins„ de A.V.A.S. s-a ajuns la situa˛ia Ón care unii operatori economici din subordinea Ministerului Economiei ∫i Comer˛ului, care desf„∫oar„ activit„˛i de furnizare a unor produse ∫i de servicii de utilitate public„ din domeniul producerii energiei electrice ∫i termice... s„ le fie executate disponibilit„˛ile b„ne∫ti existente Ón conturile bancare, ace∫tia fiind practic Ón imposibilitatea de a-∫i mai pl„ti furnizorii. Sistarea de c„tre furnizori, Ón special furnizorii de combustibil, a livr„rilor, din cauza neÓncas„rii contravalorii m„rfurilor livrate, genereaz„ imposibilitatea continu„rii activit„˛ii economice de producere a energiei electrice ∫i termice, ceea ce ar putea avea consecin˛e grave Ón ceea ce prive∫te func˛ionarea Ón siguran˛„ a Sistemului Energetic Na˛ional.

Al doilea aspect se refer„ la prelungirea termenului prev„zut la alin. 3 art. 85[1] , p‚n„ la data de 30.06.2006. Prelungirea este impus„ de necesitatea ca, Óntre data na∫terii dreptului de executare a hot„r‚rii judec„tore∫ti sau arbitrale ∫i data r„m‚nerii irevocabile a hot„r‚rii judec„tore∫ti, respectiv a hot„r‚rii judec„tore∫ti privind ac˛iunea Ón anularea sentin˛ei arbitrale, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului s„ aib„ timpul necesar pentru a ini˛ia ∫i ob˛ine aprobarea prin hot„r‚re a Guvernului a rectific„rii bugetului propriu de venituri ∫i cheltuieli, lu‚nd totodat„ Ón calcul posibilitatea desfiin˛„rii Ón apel sau Ón recurs a hot„r‚rilor judec„tore∫ti respective.

Mul˛umesc, domnule vicepre∫edinte.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Dina Carol pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru privatizare ∫i administrare a activelor statului.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru privatizare ∫i administrare a activelor statului a dezb„tut proiectul de lege ∫i a hot„r‚t, cu unanimitate de voturi, s„ adopte raport favorabil, f„r„ amendamente.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt, v„ rog. Nu sunt.

Stima˛i colegi, voi supune votului dumneavoastr„ at‚t raportul, c‚t ∫i proiectul de lege. V„ rog s„ vota˛i, stima˛i colegi. ™i domnul senator Petrescu poate s„ voteze...

Nu m„ aude domnul senator Petrescu... ( _Rumoare._ ) Domnilor, v„ rog eu, Gorjul merge bine. V„ rog...

Cu 65 de voturi pentru, nici un vot Ómpotriv„, o singur„ ab˛inere, raportul ∫i proiectul de lege au fost adoptate. V„ rog s„ v„ exercita˛i dreptul de vot. Risca˛i s„ uita˛i s„ manevra˛i aparatul de vot ∫i pe urm„ spune˛i c„ nu func˛ioneaz„ sistemul.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 202/2005 pentru aprobarea strategiei de privatizare a Companiei Na˛ionale îLoteria Rom‚n„“ — S.A. ∫i a Companiei Na˛ionale îImprimeria Na˛ional„“ — S.A.

Domnul secretar de stat C„t„lin Doic„, ave˛i cuv‚ntul. Raportul comisiei va fi prezentat de domnul pre∫edinte Dina Carol.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule secretar de stat. Microfonul 9.

## Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Av‚nd Ón vedere prevederile art. 9 ∫i art. 11 din titlul VII — îRegimul stabilirii ∫i pl„˛ii desp„gubirilor aferente imobilelor preluate Ón mod abuziv din Legea nr. 247/2005 privind reforma Ón domeniile propriet„˛ii ∫i justi˛iei“, 20% din ac˛iunile de˛inute de stat la Compania Na˛ional„ îLoteria Rom‚n„“ — S.A. ∫i, respectiv, la Compania Na˛ional„ îImprimeria Na˛ional„“ — S.A. sunt alocate pentru constituirea Fondului îProprietatea“, iar un pachet de minim 5% din ac˛iunile emise de cele dou„ companii, altele dec‚t cele 20% transferate la Fondul îProprietatea“, vor fi supuse v‚nz„rii prin ofert„ public„ secundar„. Œn considerarea faptului c„ prevederile legale mai sus men˛ionate impun modificarea Ón consecin˛„ ∫i Ón regim de urgen˛„ a unor dispozi˛ii din Ordonan˛a Guvernului nr. 159/1999 privind Ónfiin˛area Companiei Na˛ionale îLoteria Rom‚n„“, respectiv Ordonan˛a Guvernului nr. 199/2000 privind Ónfiin˛area Companiei Na˛ionale îImprimeria Na˛ional„“, precum ∫i adoptarea unei strategii de privatizare a celor dou„ companii na˛ionale Ón corelare cu actele normative Ón vigoare ∫i obiectul lor de activitate, se impunea emiterea unei ordonan˛e de urgen˛„ a Guvernului Ón forma prezentat„ dumneavoastr„. De asemenea, pentru reglementarea v‚nz„rii unui pachet de ac˛iuni de 7% din capitalul social al celor dou„ companii na˛ionale c„tre salaria˛i, membrii Consiliului de administra˛ie Ón exerci˛iu ∫i pensionarii cu ultimul de loc munc„ la cele dou„ companii, se impunea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 crearea cadrului legal necesar. Fa˛„ de cele prezentate, Ministerul Finan˛elor Publice supune spre adoptarea dumneavoastr„...

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Dina Carol, v„ rog s„ ne prezenta˛i raportul Comisiei pentru privatizare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului a aprobat, cu majoritate de voturi, raport favorabil, cu amendamentele prezentate Ón anex„. Prin natura dispozi˛iilor sale, legea are un caracter ordinar, iar Senatul este prima Camer„ sesizat„.

Mul˛umesc foarte mult. Trecem la dezbateri generale.

V„ rog, lu„ri de cuv‚nt.

Domnul senator ™tefan Viorel, dup„ care domnul senator Dina Carol.

Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Grupul nostru parlamentar va vota Ómpotriva acestui proiect de lege ∫i s-ar p„rea c„ pozi˛ia noastr„ coincide, oarecum, cu pozi˛ia unora dintre liderii din arcul guvernamental, ∫i dac„ citim cu aten˛ie presa din ziua de ieri, o s„ vedem c„ ea se suprapune, aproape, peste punctul de vedere al ministrului de finan˛e. De∫i ministrul de finan˛e declar„ public c„ îLoteria Rom‚n„“ ∫i îImprimeria Rom‚n„“ nu se privatizeaz„, domnul secretar de stat de la Ministerul Finan˛elor Publice ne propune ast„zi s„ aprob„m Ordonan˛a privind strategia de privatizare.

Stima˛i colegi, haide˛i s„ ne hot„r‚m: se privatizeaz„ sau nu se privatizeaz„ îLoteria Na˛ional„“? Se privatizeaz„ sau nu se privatizeaz„ îImprimeria Rom‚n„“? Sunt tot felul de explica˛ii pe care le primim at‚t Ón cadrul dezbaterilor de la comisie, c‚t ∫i Ón lu„rile publice de pozi˛ie. Ni se tot explic„ c„ dac„ transfer„m 20% din pachetul de ac˛iuni de la îLoteria Rom‚n„“ c„tre Fondul îProprietatea“ nu este o privatizare, ci este nu ∫tiu ce..., un transfer de pachet de ac˛iuni. E un transfer de pachet de ac˛iuni de la stat c„tre o entitate privat„ ∫i asta se cheam„ c„ par˛ial se privatizeaz„ îLoteria Rom‚n„“. Ni se spune c„ nici vorb„ de alte ac˛iuni transferate c„tre persoane private ∫i iat„ c„ Ón strategie se vorbe∫te de pachete de ac˛iuni care s„ se scoat„ la v‚nzare prin bursa de valori ∫i pachete de ac˛iuni care s„ fie transferate Ón contul salaria˛ilor celor dou„ entit„˛i. Œn aceste condi˛ii, credem c„ nu putem s„ fim de acord ∫i v-a∫ ruga, cu maxim„ responsabilitate ∫i aten˛ie, s„ analiza˛i propunerea noastr„ ∫i s„ vot„m Ómpotriva acestei ordonan˛e, lucru care nu l-ar deranja foarte tare pe domnul ministru de finan˛e. A∫a a spus: îDomnule, eu

n-am nici o p„rere. Dac„ Parlamentul respinge ordonan˛a, eu n-am nici o obiec˛ie“.

O s„-mi spune˛i c„ avem o problem„ cu Legea privind restituirea propriet„˛ilor sau pachetul de legi care a fost asumat de c„tre Guvern pe aceast„ tem„, pentru c„ acolo exist„ o list„ de societ„˛i comerciale de la care ni∫te pachete de ac˛iuni vor trebui s„ fie preluate de c„tre Fondul îProprietatea“, ∫i pe aceast„ list„ reg„sim at‚t îLoteria Rom‚n„“, c‚t ∫i îImprimeria Rom‚n„“. Este adev„rat, numai c„ rostul nostru este s„ legifer„m ∫i dac„ a∫a cum pe pachetul de legi privind justi˛ia s-ar p„rea c„ trebuie s„ se aduc„ vreo 150-160 de amendamente, haide˛i s„ accept„m c„ ∫i pe pachetul privind îProprietatea“ putem aduce un amendament, Ón sensul ca de pe lista acelor societ„˛i Ón baza ac˛iunilor c„rora se constituie Fondul îProprietatea“, s„ ∫tergem îImprimeria“ ∫i îLoteria Rom‚n„“. ™i v„ propunem o formul„ care poate s„ nu afecteze buna func˛ionare, succesul Fondului îProprietatea“.

Mul˛umesc foarte mult. Invit la microfon pe domnul senator Dina Carol.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Proiectul de lege vizeaz„, Ón principal, transferul unor pachete de ac˛iuni de 20% de la Compania Na˛ional„ îLoteria Rom‚n„“ ∫i Compania Na˛ional„ îImprimeria Na˛ional„“ la constituirea Fondului Na˛ional îProprietatea“. Grupul parlamentar al Partidului Rom‚nia Mare consider„ c„ ac˛iunile de la îLoteria Rom‚n„“ ∫i îImprimeria Na˛ional„“ trebuie s„ fie de˛inute, Ón totalitate ∫i Ón mod exclusiv, de statul rom‚n. Œn consecin˛„, ne opunem oric„rei strategii de privatizare a celor companii na˛ionale ∫i vom vota Ómpotriva proiectului de lege prezentat. De asemenea, vom ini˛ia o ini˛iativ„ legislativ„ prin care s„ se reglementeze participarea Companiei Na˛ionale îLoteria Rom‚n„“ ∫i a Companiei Na˛ionale îImprimeria Na˛ional„“ la constituirea Fondului îProprietatea“ cu sume care provin din profitul realizat de cele dou„ companii, p‚n„ la nivelul de 20% din valoarea lor de pia˛„. Consider c„ trebuie s„ bar„m aceast„ tendin˛„ de a privatiza cu orice chip valori importante ale statului rom‚n.

îLoteria Rom‚n„“ ∫i îImprimeria Na˛ional„“... Ón nici un stat din lume nu sunt privatizate. Acestea aduc profituri importante la bugetul statului ∫i ele nu trebuie s„ fie Ónstr„inate. Vreau s„ v„ spun c„ Ón momentul de fa˛„, din economia rom‚neasc„, mai mult de 80% din profitul realizat sunt profituri ale companiilor str„ine ∫i numai 20% din veniturile provenite din profit sunt realizate de companii la care statul are pachet de ac˛iuni. Proced‚nd Ón felul acesta se creeaz„ o bre∫„ Ón pachetul de ac˛iuni al celor dou„ companii ∫i, cu siguran˛„, Ón cur‚nd se va ajunge la situa˛ia ca statul rom‚n s„-∫i piard„ ∫i pachetul majoritar. V„ rog insistent s„ sus˛inem p„strarea la stat a celor dou„ companii na˛ionale.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc. Domnul senator Vasilescu.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Cu dou„ zile Ón urm„, la Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corup˛iei ∫i peti˛ii a fost invitat domnul ministru de finan˛e, domnul Vl„descu, ∫i unul din subiectele care au f„cut obiectul invita˛iei era tocmai cel legat de privatizarea îLoteriei Rom‚ne“ ∫i a Companiei Na˛ionale îImprimeria Rom‚n„“. R„spunz‚nd unor Óntreb„ri, am constatat un lucru care, v„ rog s„ m„ crede˛i, nu pot s„-mi imaginez c„ poate sta Ón felul Ón care l-am constatat! Œn opinia ministrului de finan˛e al Rom‚niei, privatizare Ónseamn„ v‚nzarea a 50% plus o ac˛iune ∫i acela este momentul Ón care s-a privatizat. Am intervenit ∫i i-am spus c„ lucrurile nu stau a∫a. Privatizarea este un proces care se deruleaz„ Ón timp ∫i o singur„ ac˛iune, dac„ nu mai este Ón monopolul

statului, deja procesul s-a declan∫at. Ceea ce se va Ónt‚mpla dup„ aceea, dac„ va avea majoritate sau nu va avea majoritate, este cu totul ∫i cu totul altceva.

A∫ vrea s„ m„ adresez domnilor colegi din Coali˛ie. Avem un protocol, dar nu am semnat acel protocol s„ facem gre∫eli, ∫i gre∫eli extraordinar de mari. îLoteria Rom‚n„“, de c‚nd este ∫i indiferent cum s-a numit ea de-a lungul timpului, a fost monopol exclusiv de stat. îImprimeria Rom‚n„“, Ón acelea∫i condi˛ii, a fost monopol exclusiv de stat. Poate c„... Nu ∫tiu dac„-mi vine Ón minte altceva ∫i alte activit„˛i care s„ reprezinte monopolul statului. Deci vreau s„ v„ spun c„, personal, voi vota Ómpotriva acestui lucru. Vreau s„ Óncerc s„ v„ conving ∫i pe dumneavoastr„, nu ne putem asuma o asemenea gre∫eal„. Œn condi˛iile Ón care se dore∫te ca din profit, ∫i sunt 100% societ„˛i comerciale care aduc profit, dac„ profitul respectiv se dore∫te s„ mearg„ Ón alt„ parte, nici o problem„, indiferent forma pe care o ve˛i g„si, dar nu privatizarea celor dou„ companii.

V„ mul˛umesc. ( _Discu˛ii Ón sal„.)_

Nu este procedural, dar v„ r„spund. Am spus: avem Ón momentul de fa˛„ un protocol Óncheiat, dar, da˛i-mi voie s„ v„ spun, nu cred c„ Ón acel protocol scrie s„ facem gre∫eli, ∫i aceasta este o gre∫eal„, ∫i este o gre∫eal„ grav„ pe care o facem ∫i acest lucru vreau s„ v„ Ómpiedic s„-l facem.

## Imediat, domnul senator Lupoi.

Eu v-a∫ ruga s„ l„sa˛i protocolul. Suntem Ón Senatul Rom‚niei ∫i trebuie s„ judec„m cu capul nostru ce este mai bine pentru ˛ar„.

Domnule pre∫edinte,

De∫i nu am candidat pe listele Alian˛ei, fac parte din Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului ∫i a∫ Óncerca s„ dau explica˛ia. De aici, Óntr-un fel, s-a folosit tribuna pentru a pune la zid Guvernul. Nu este cazul. Deci inten˛ia Guvernului a fost onorabil„, aceea de a crea acest Fond îProprietatea“, ∫i este asumat„ din platforma electoral„ asigurarea return„rii propriet„˛ii c„tre de˛in„torii de drept, ∫i aceasta era una din metode. Cineva, la iu˛eal„ de m‚n„, ∫i acum presa este plin„ de numele acelui îcineva“, a strecurat ∫i este clar c„ Guvernul, care avea treab„ cu anticorup˛ia, cu legile s„n„t„˛ii, cu pachetul de legi pentru justi˛ie, n-a sesizat, ∫i acesta este rolul nostru, al Parlamentului ∫i al comisiilor specializate, s„ sesiz„m aceast„ ∫mecherie la iu˛eal„ de m‚n„, cu cei 7% Ón primul r‚nd. Nu aveau nici un fel de justificare, ∫i noi, la comisie, am propus acest amendament de scoatere a celor 7%.

Œn leg„tur„ cu celelalte procente care se prev„d a fi trecute, îLoteria“ este, Ón general, un fond la dispozi˛ia Guvernului, din care, Ón situa˛ii de criz„ sau Ón situa˛ii excep˛ionale, se pot g„si imediat fonduri cu care se poate interveni, ∫i dac„ partidele reprezentate Ón Parlament sunt cu toate de acord s„ proced„m, printr-o lege de urgen˛„, la reglementarea prelev„rii din profitul îLoteriei“ a unor sume care s„ fie date la Fondul îProprietatea“, eu cred c„ Guvernul, dup„ cum a ∫i

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 afirmat ministrul de finan˛e ieri, nu are nimic Ómpotriv„. Dac„, Ón esen˛„, ideea de a alimenta Fondul îProprietatea“ cu bani ob˛inu˛i de la îLoteria Rom‚n„“, fie ∫i din profit, nu v„d de ce Coali˛ia de guvernare ar avea ceva Ómpotriv„. Acesta este rolul nostru, al Parlamentului, de a fi un filtru, ∫i iat„ c„ ni-l manifest„m. Aici nu este vorba de protocoale ∫i de lucruri de genul acesta, este vorba de statul rom‚n, de interesul cet„˛enilor ∫i de constituirea acestui Fond îProprietatea“, la care nici P.S.D.-ul nu se opune.

Ca atare, dac„ exist„ un angajament politic, Ón tot arcul parlamentar, c„ trebuie o lege de urgen˛„ care s„ reglementeze Ón ce fel se vor lua bani de la îLoterie“, din profit sau Ón alt fel care face ca aceast„ îLoterie“ s„ produc„ Ón continuare beneficiile imense pe care le produce, s„ fie la dispozi˛ia Guvernului, nu cred c„ at‚t cei din Alian˛„, c‚t ∫i cei din Coali˛ie ∫i restul Parlamentului ar avea ceva Ómpotriv„.

Mul˛umesc. Domnul senator Puskás Valentin Zoltán.

## **Domnul Puskás Valentin Zoltán:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Distins Senat,

Œn ultimele zile am avut o atmosfer„ nefavorabil„ datorit„ scandalului care s-a iscat Ón jurul îLoteriei Rom‚ne“ ∫i poate c„ ∫i acest lucru a influen˛at anumite lu„ri de pozi˛ie Ón leg„tur„ cu trecerea de la îLoteria Rom‚n„“ ∫i de la Imprimeria statului la Fondul îProprietatea“ a 20% din ac˛iunile acestor companii. Noi sus˛inem acest proiect de lege. Sus˛inem, Ón primul r‚nd, pentru faptul c„ de mul˛i ani de zile se tot t„r„g„neaz„ problema desp„gubirii acelor proprietari care nu au putut reprimi propriet„˛ile confiscate ilegal Ón timpul comunismului, ∫i trebuie s„ fie desp„gubi˛i Ón bani sau Ón titluri valorice.

Œn Legea nr. 247/2005, prin care am stabilit aceste desp„gubiri, am ar„tat acolo c„ se va organiza un fond de proprietate care se va compune din..., ∫i Ón anex„ au fost Ón∫irate o sut„ patruzeci ∫i ceva de societ„˛i, Óntre care ∫i îLoteria“ ∫i Imprimeria statului, pentru a da o anumit„ valoare ac˛iunilor care vor fi tranzac˛ionate prin Fondul îProprietatea“. Dac„ acum am da Ónapoi ∫i am spune: nu îLoteria Rom‚n„“, nu Imprimeria statului, nu societ„˛ile care sunt Ón domeniul energiei ∫i a∫a mai departe, atunci celelalte companii sau celelalte societ„˛i care vor r„m‚ne nu ar avea o atractivitate pentru Fondul îProprietatea“ ∫i atunci desp„gubirea ar fi formal„. Oamenii care vor fi desp„gubi˛i prin acest fond nu ar avea ∫ansa de a vinde pe pia˛a de valori aceste ac˛iuni Ón mod corespunz„tor.

De aceea noi consider„m — ∫i a∫a am f„cut ∫i Ón Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital — c„ acest transfer de 20% din ac˛iunile îLoteriei“ ∫i Imprimeriei statului este Ón beneficiul cet„˛enilor care vor avea aceste desp„gubiri. Nu va afecta func˛ionarea acestor societ„˛i, statul r„m‚ne cu 80% beneficiarul ac˛iunilor, deci ac˛ionar majoritar. Am eliminat ∫i noi Ón Comisia pentru buget, finan˛e, activitate

bancar„ ∫i pia˛„ de capital acea parte, acea cot„ de 7%, care s-ar da contracost salaria˛ilor, dar suntem neap„rat pentru formarea acestui fond de proprietate, care ∫i a∫a a Ónt‚rziat, ∫i ac˛iunea pentru a pune pe burs„, pe v‚nzare la pia˛a de valori Ónt‚rzie Ónc„ un an, un an ∫i jum„tate, chiar dac„ Óncepem acum.

Domnul senator Pascu Corneliu. Microfonul 3.

## **Domnul Corneliu Pascu:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Referitor la aceast„ problem„, Ón primul r‚nd vreau s„ spun c„ domnul Vasilescu a vorbit Ón nume propriu ∫i nu este pozi˛ia grupului parlamentar.

Noi am fost de acord ca 7% din partea care ar trebui s„ revin„ salaria˛ilor s„ fie eliminat„ — ∫i a fost eliminat„ printr-un amendament — dar participarea cu 20% la fondul îProprietatea“ o consider„m necesar„ ∫i util„, ca Fondul îProprietatea“ Óntr-adev„r s„ intre Ón func˛iune ∫i s„ se poat„ restitui proprietarilor de teren drepturile Ón bani asupra propriet„˛ilor pe care le-au avut.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Observa˛i c„, fiind o problem„ important„, am l„sat discu˛iile libere.

Domnul senator Marinescu. Microfonul 2.

Poate Ómi da˛i ∫i microfonul.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu vi-l dau, c„ e pe inventarul Senatului.

## **Domnul Marius Marinescu:**

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Vorbesc Ón nume personal, Ón calitate de senator. M„ Óntreb retoric: cum ar fi s„ privatiz„m ∫i o parte din Banca Na˛ional„, dac„ vrem s„ ajut„m Fondul îProprietatea“, s„-i d„m 20% din profitul îLoteriei Na˛ionale“? Nu sunt de acord s„ privatiz„m îLoteria Rom‚n„“ sau s„ vindem o parte din ac˛iuni prin burs„ sau s„ d„m c„tre Fondul îProprietatea“. Asta Ónseamn„ privatizare mascat„.

Nu sunt de acord ∫i nu sus˛in aceast„ ordonan˛„. Nu voi vota aceast„ ordonan˛„. Voi vota pentru cei mul˛i.

V„ mul˛umesc.

Mai sunt interven˛ii? V„ rog s„ ave˛i r„bdare. Domnul senator Mele∫canu. Microfonul 2.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

## Domnule pre∫edinte,

Œmi cer scuze fa˛„ de colegii care au interven˛ii revolu˛ionare ∫i vreau s„ le aduc aminte un lucru extrem de simplu: trecerea acestor 20% a fost decis„ prin Legea de Ónfiin˛are a Fondului îProprietatea“, o lege adoptat„ de Parlamentul Rom‚niei ∫i, indiferent cum am votat atunci, este o lege obligatorie chiar ∫i pentru noi.

Din punctul meu de vedere nu este dec‚t o punere Ón aplicare...

V„ rog s„ p„stra˛i lini∫tea. Da, domnule senator.

...a unei legi care a fost deja adoptat„. Deci mie mi se pare c„ este o discu˛ie inutil„. V„ rog respectuos...

Domnul senator, Ónseamn„ c„ nu mai avem nevoie de legea asta, dac„ e legea cealalt„.

## **Domnul Teodor Viorel Mele∫canu:**

Nu. De legea asta este nevoie, pentru c„ se refer„ la trecerea ac˛iunilor de la îLoteria Na˛ional„“ ∫i decizia la constituirea Fondului îProprietatea“ exist„. Deci revolu˛ia s-a Ónt‚mplat Ón 1989, pentru cei care o continu„...

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

S-a Ón˛eles.

Da, este o problem„, c„ trebuie s„ lu„m o decizie, nu e simpl„.

Œncheiem acum.

Doamna senator Verginia Vedina∫.

## **Doamna Verginia Vedina∫:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

™i colegul Carol Dina a vorbit Ón numele grupului nostru parlamentar.

Vreau s„ reiterez, s„ Ónt„resc punctul nostru de vedere prin care ne opunem acestui proiect de lege.

Am mai spus-o ∫i cu alte prilejuri. Œn ˛„rile civilizate ale lumii, c„tre care ne Óndrept„m — c‚nd ne intereseaz„ —, cum este Fran˛a, se duce o politic„ acerb„ a p„str„rii de c„tre stat a monopolului asupra unor servicii publice foarte importante, asupra unor institu˛ii foarte importante. Ceea ce se dore∫te s„ se realizeze prin acest proiect de act normativ... Œn primul r‚nd c„ s-a apelat din nou la ordonan˛„ de urgen˛„... Eu zic c„ nu ∫tiu ce rost mai avem noi, Parlamentul, probabil c„ Ón cur‚nd ni se va spune f„˛i∫ c„ nu mai avem nici un rost.

Œn al doilea r‚nd, nu putem fi de acord cu acest proiect de lege, pentru c„ nu putem fi de acord cu privatizarea unei institu˛ii, unuia dintre bunurile acestei na˛iuni ∫i, prin ceea ce s-a propus, de fapt, se realizeaz„ finalitatea aceasta: este o privatizare mascat„ a unei

cincimi din patrimoniul îLoteriei Na˛ionale“, ceea ce nu putem accepta.

Pentru aceste considerente sau ∫i pentru aceste considerente vom vota Ómpotriva proiectului de lege.

Domnul senator Varujan Vosganian.

## **Domnul Varujan Vosganian:**

Stima˛i colegi,

Deja cred c„ dac„ v-a∫ r„spunde, domnul pre∫edinte mi-ar atrage aten˛ia s„ nu fac astfel de discu˛ii cu sala, ceea ce am s„ ∫i fac.

Stima˛i colegi,

Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a dat aviz favorabil acestui proiect de lege Ón majoritate, dar am luat cuv‚ntul nu pentru dezbaterea acestui proiect, c‚t pentru faptul c„ aici s-au spus ni∫te lucruri pe care le credeam deja anacronice, Ón acest moment, iat„, la 16 ani de la momentul 1989.

Stimate coleg senator Marinescu, noi, prin Fondul îProprietatea“ dorim exact s„-i ap„r„m pe cei mul˛i, fiindc„ a repara ni∫te nedrept„˛i comise de regimul comunist este o chestiune care ˛ine de con∫tiin˛a acestei na˛iuni.

De aceea, a face un fond care s„ fie puternic ∫i care s„ duc„ la o desp„gubire real„ pentru cei care nu-∫i mai pot vedea altminteri bunurile desp„gubite, ele fiind deja distruse, este o tem„ a celor mul˛i, stimate coleg.

Œn al doilea r‚nd, Ón leg„tur„ cu ceea ce spunea doamna senator Vedina∫, nu este vorba c„ deposed„m statul de un bun. Aceea∫i tem„ puteam s„ o facem ∫i c‚nd am vorbit despre B.C.R., c‚nd am vorbit de marile societ„˛i de asigur„ri. A da Óntr-o administrare privat„, fie Ón integralitate, fie par˛ial, nu Ónseamn„ a Ónstr„ina de sub interesul statului rom‚n. Suveranitatea Rom‚niei se manifest„ Ón mod egal asupra tuturor companiilor rom‚ne∫ti ∫i nu se pune problema Ónstr„in„rii Ón ceea ce prive∫te interesul statului ∫i interesul cet„˛enilor rom‚ni.

Aici Óns„ nu este vorba de o Ónstr„inare, fiindc„ este vorba de un procent de 20, care poate duce la dezvoltarea altor obiective na˛ionale, cum este pia˛a de capital, cum este respectarea garant„rii principiului propriet„˛ii. De aceea, aceste argumente de factur„ populist„, de factur„ etatist„ sunt str„ine spiritului acestui proiect de lege, care p„streaz„ îLoteria“ ∫i îImprimeria“ sub controlul statului rom‚n.

Nu se pune nici m„car o clip„ la Óndoial„ acest lucru. Stimat„ doamn„ senator,

Œn ˛ara de care face˛i dumneavoastr„ vorbire, administrarea este privat„, proprietatea este a statului, dar ∫i la societatea de energie, ∫i la îLoterie“ ∫i la îImprimerie“ administra˛ia este privat„, ceea ce nu este cazul Ón Rom‚nia.

Deci îImprimeria“ ∫i îLoteria“ r„m‚n sub controlul statului rom‚n. Se pune problema numai de a da consisten˛„ unui principiu, pe care cred c„ cu to˛ii l-am convenit, ∫i anume al garant„rii propriet„˛ii ∫i a repara˛iei nedrept„˛ilor, abuzurilor, crimelor regimului comunist.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Acesta este fondul problemei, ∫i noi nu putem l„sa lucrurile la jum„tate. Domnul Mele∫canu a f„cut, Ón primul r‚nd, apel la cei care au votat Ón favoarea principiilor din asumarea guvern„rii, nu a socotit c„ este obligatoriu pentru toat„ lumea s„ voteze numai pentru c„ este Óntr-o lege anterioar„.

D‚nsul, cu polite˛e, a atras doar aten˛ia membrilor coali˛iei de guvernare, care au votat deja pentru asumarea r„spunderii atunci c‚nd s-a discutat Fondul îProprietatea“, Ón spiritul onoarei parlamentare ∫i al consecven˛ei politice, s„ continue acela∫i vot favorabil.

V„ mul˛umesc foarte mult.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Nu a∫ fi luat cuv‚ntul dac„ nu m-ar fi dezam„git complet distinsul coleg, domnul Varujan Vosganian.

Ne-a ˛inut o Óntreag„ teorie, interesant„ din partea unui finan˛ist ∫i profesor Ón cadrul Academiei de Studii Economice, argument‚nd — ce? — faptul c„ trebuie s„ constituim Fondul îProprietatea“, s„-l Óndestul„m ca s„ asigur„m desp„gubirile unde ne-am angajat cu toat„ for˛a de 15 ani ∫i vom continua Ónc„ 20 de ani. Probabil c‚nd nu va mai r„m‚ne copac Ón Rom‚nia cu to˛ii vom fi satisf„cu˛i.

Problema se pune, stima˛i colegi, altfel. îLoteria na˛ional„“ este un monopol al statului ∫i, cu una sau dou„ excep˛ii, toate statele din lume nu-∫i permit s„ dea o ac˛iune, nici m„car o ac˛iune, ∫i m„ refer la statele consolidate din punct de vedere democratic.

Acela∫i lucru s-a Ónt‚mplat ∫i Ónainte de 1945, ∫i dup„ 1945. Loteria Na˛ional„ se adreseaz„ masei mari a popula˛iei ∫i, de regul„, celor nevoia∫i. Nu domnul Patriciu ∫i domnul Vosganian joac„ la loto sau la pronosport...

## **Domnul Varujan Vosganian**

**:**

Ba nu e adev„rat!

Hai, m„!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog s„ asculta˛i.

™i, de regul„...

Nu, c„ nu duce˛i lips„ de bani. De regul„ joac„ cei nevoia∫i.

## **Domnul Varujan Vosganian**

**:**

Am bilet la loto luat s„pt„m‚na trecut„.

## **Domnul Valentin Dinescu:**

L-a luat ca s„ fac„ poze.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu**

**:**

Acesta este ∫i motivul... Am Ón˛eles. Eu cred...

Domnule Vosganian, eu presupun c„ a˛i jucat pentru c„ era˛i convins c„ aceast„ ordonan˛„ cade ∫i nu mai pute˛i participa la burs„ ca s„ cump„ra˛i parte din ac˛iunile la loterie.

Deci, stimate coleg, te rog s„ judeci ca un economist ∫i ca un finan˛ist ce te consideri ∫i s„ ˛ii seama c„ ∫i p‚n„ Ón 1945, tocmai datorit„ caracterului acestor jocuri, toate sumele care r„m‚neau statului, m„ refer la profituri, erau reÓntoarse celor mul˛i care jucau la loto sau pronosport sau alte jocuri prin intermediul s„n„t„˛ii. Aceasta era regula care s-a practicat ∫i p‚n„ Ón 1945, ∫i dup„.

Observa˛i Óns„ c„ aici s-a pus altfel problema, ∫i nu cum Óncearc„ unii s„ o prezinte; Ón sensul c„ am votat constituirea Fondului îProprietatea“ ∫i s-a spus c„ ce s-a votat p„str„m, ∫i to˛i cei care au luat cuv‚ntul au spus c„ avem o alt„ formul„, pertinent„, care ne permite s„ v„rs„m mai rapid sume cash Ón Fondul îProprietatea“ de la îLoteria Na˛ional„“ ∫i de la îImprimerie“, pe seama profiturilor pe care le face ∫i una, ∫i cealalt„ dintre companii, ∫i Ón felul acesta asigur„m ceea ce vorbea˛i dumneavoastr„ aici.

Deci iat„ c„ nu mai apare nici o problem„ care s„ deranjeze. ™i atunci, de ce aceast„ b„t„lie s„ vindem 20%, practic, s„ d„m la Fondul îProprietatea“, dar se duce pe burs„ ∫i sunt unii care sunt deja preg„ti˛i s„ le ∫i cumpere, s„ mai punem Ónc„ 5% la burs„, s„ vedem care e valoarea de pia˛„ a îLoteriei“, ca ∫i cum nu avem metode clasice interna˛ionale de calculare a capitalului social al unei societ„˛i. Lua˛i exemplul B„ncii Comerciale Rom‚ne. Evaluarea pe care am f„cut-o pe metoda clasic„ a corespuns Óntocmai cu valoarea cu care s-a v‚ndut pachetul de ac˛iuni la Banca Comercial„ Rom‚n„.

Rug„mintea mare, stima˛i colegi, haide˛i s„ judec„m cu capul nostru de parlamentari. Ne-au trimis oamenii aici s„ facem legi drepte, legi bune ∫i acesta trebuie s„ fie g‚ndul, ∫i nu interesul de grup.

Deci am rug„mintea s„ nu declan∫a˛i un astfel de proces de privatizare a dou„ companii na˛ionale care, Ón toate statele consolidate democratic, sunt Ón totalitate Ón m‚na statului. Este o mare gre∫eal„. Repet, solu˛ion„m, a∫a cum ne-am angajat, Fondul îProprietatea“, ∫i avem de unde, ced‚nd din profitul anului 2006 al îImprimeriei Na˛ionale“ ∫i al îLoteriei Rom‚ne“. Dac„ nu ne ajunge, lu„m ∫i din 2007 ∫i le transmitem la acest fond.

Asta este rug„mintea c„tre dumneavoastr„.

Domnul secretar de stat C„t„lin Doic„ sau domnul Bogdan Olteanu.

V„ rog. Microfonul 8.

Cu Óng„duin˛a dumneavoastr„, domnule pre∫edinte, voi avea o scurt„ interven˛ie, dup„ care, am s„ v„ rog s„-i permite˛i ∫i domnului secretar de stat Doic„ un minut. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Guvernul Ó∫i Ónsu∫e∫te acest proiect, cu raportul Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, cu amendamentele propuse de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Suntem absolut de acord c„ chestiunea v‚nz„rii a 7% din ac˛iunile de la îLoteria Rom‚n„“ ∫i de la îImprimeria Na˛ional„“ c„tre angaja˛i este o chestiune de oportunitate

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 ∫i, dac„ Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a Senatului ∫i plenul Senatului consider„ c„ nu este oportun s„ se v‚nd„ 7% din ac˛iuni c„tre angaja˛i, Guvernul Ó∫i Ónsu∫e∫te acest punct de vedere al dumneavoastr„.

Œn ce prive∫te pachetul de 20% din ac˛iuni, acesta a fost transferat Fondului îProprietatea“ prin Legea nr. 247/2005, adoptat„ Ón aceast„ var„.

De asemenea, tot Ón baza acelei legi s-a stabilit c„ societ„˛ile de la care se transfer„ pachete de ac˛iuni Fondului îProprietatea“ vor fi cotate la burs„. Œn acest scop, se face scoaterea la burs„ a pachetului de 5%, care este prev„zut Ón aceast„ lege.

Toate celelalte sunt prevederi de natur„ tehnic„, menite s„ permit„ realizarea acestor transferuri Ón condi˛ii de transparen˛„, Ón condi˛ii de legalitate.

Œn aceste condi˛ii, Guvernul solicit„ ca raportul comisiei, a∫a cum a fost votat ∫i cu toate amendamentele admise de comisie, s„ fie sus˛inut de plenul Senatului.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Œn primul r‚nd, domnule ministru Olteanu, credeam c„ a˛i citit acest raport ∫i a˛i observat c„ nu Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital a f„cut raportul, ci Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului. Asta, Ón primul r‚nd.

Deci Ón˛eleg c„ dumneavoastr„ vre˛i cu tot dinadinsul s„ mergem la burs„ cu 25%, pentru c„ ne a∫teapt„ unii acolo.

Din partea comisiei, domnul senator Dina Carol.

Domnule pre∫edinte, m„ simt dator, Ón calitate de pre∫edinte al Comisiei pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului, s„ clarific dou„ chestiuni.

O chestiune prezentat„ de domnul vicepre∫edinte Mele∫canu.

Noi, Partidul Rom‚nia Mare, nu neg„m c„ prin Legea nr. 247/2005, prin care Guvernul ∫i-a asumat r„spunderea, s-a constituit Fondul îProprietatea“ ∫i c„ trebuie s„ se fac„ o just„ dreptate celor care au fost priva˛i de bunurile pe care le-au avut, numai c„ forma Ón care propunem este alta, pe care a prezentat-o ∫i domnul pre∫edinte V„c„roiu.

Vreau s„ v„ spun c„ exist„ un precedent. La C.E.C. a fost prev„zut ca un pachet de 9% s„ fie alocat Fondului îProprietatea“. S-a revenit printr-o ordonan˛„ de urgen˛„, astfel Ónc‚t procentul de 9% s„ fie asigurat cash, deci din valoarea de v‚nzare a pachetului de ac˛iuni de la C.E.C. Acela∫i lucru s-a Ónt‚mplat ∫i la B.C.R.

Pe cale de consecin˛„, este o alt„ form„. Fondul îProprietatea“ nu va mai fi prezent Ón afacerea C.E.C.ului, nu-l va Ómpiedica, sub nici o form„, pe eventualul cump„r„tor strategic — care Dumnezeu o fi acesta... — s„ aib„ Ón spatele lui al˛i ∫i al˛i ac˛ionari.

Deci exist„ un precedent pe care Guvernul l-a agreat ∫i nu atac„m constituirea Fondului îProprietatea“ prin

participarea îLoteriei Rom‚ne“ ∫i a îImprimeriei Na˛ionale“.

O a doua problem„ pe care vreau s-o l„muresc Ón leg„tur„ cu unele aser˛iuni acreditate Ón fa˛a noastr„ de domnul profesor, pre∫edinte al Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, Ón leg„tur„ cu etatizarea.

Domnule profesor, fiecare am avut Ón via˛a noastr„ posibilitatea s„ pred„m unele cursuri ∫i o condi˛ie este s„ d„m baremul de pedagog.

Vreau s„ v„ spun c„ etichetarea cum c„ noi am sus˛ine etatizarea economiei na˛ionale este o chestiune care trebuie abordat„ Óntr-un mod mult mai larg.

Nu mai vreau s„ v„ amintesc c„ alte state din lume, consacrate din punct de vedere economic, social, politic, au posibilitatea, prin valorile pe care le ob˛in din pachetele de ac˛iuni ce le de˛in la diferitele companii, s„-∫i fac„ o politic„ na˛ional„ compatibil„ cu interesele popula˛iei ∫i, totodat„, cu interesele strategice ale statului respectiv.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Haide˛i s„ Ónchidem discu˛ia aici!

O s„ intr„m pe amendamente.

Domnul ™tefan Viorel.

Pe procedur„? V„ rog, ave˛i cuv‚ntul.

Deci, v„ rog, numai pe procedur„, de acum. Dac„ vre˛i s„ continu„m, supun la vot ∫i continu„m.

Domnule pre∫edinte, o interven˛ie pe procedur„. Œncerc s„ fie c‚t mai scurt„.

Chiar ∫i reprezentantul Guvernului, aici, a f„cut trimitere de mai multe ori la raportul de fond Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital. Œn general, lu„rile de cuv‚nt au avut Ón vedere un raport Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital.

Eu vreau s„ sesizez doar faptul c„ raportul de fond a fost Óntocmit de Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului, iar Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital s-a pronun˛at printr-un aviz adoptat cu 5 la 4, deci pe muchie de cu˛it.

Cred c„ ∫i domnul ministru Olteanu, ∫i colegii no∫tri care au f„cut trimitere la pozi˛ia Comisiei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital au dreptate. Raportul trebuia Óntocmit de Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, pentru c„ discut„m aici despre func˛ionarea a dou„ companii na˛ionale care, oarecum, se reg„sesc Ón domeniul de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 activitate al Comisei pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital ∫i discut„m despre constituirea Fondului îProprietatea“ ca organism financiar, ca fond de investi˛ii. Nu e fond de proprietate, cum s-a spus aici, este un fond de investi˛ii. Œl vom reg„si ca juc„tor Ón pia˛a de capital.

Deci sunt toate argumentele care m„ Óndrept„˛esc s„ v„ solicit, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, s„ retrimitem proiectul de lege la Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, sesizat„ pentru a se pronun˛a printr-un raport de fond. Dec‚t s„ ne gr„bim, mai bine s„ m„sur„m de dou„ ori.

Legat de aceast„ chestiune, mai am o rug„minte. A ap„rut ∫i suspiciunea c„ legea n-ar fi ordinar„, ar fi organic„, av‚nd Ón vedere prevederile art. 73 din Constitu˛ie, care face trimitere la faptul c„ regimul propriet„˛ii ne duce c„tre o lege organic„. ™i, atunci, cred c„ ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri ar trebui s„ se pronun˛e printr-un aviz, ceea ce nu s-a Ónt‚mplat, ca s„ clarific„m ∫i acest aspect.

™i la Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

™i Alian˛a P.N.L.-P.D., prin lider, Ómi spune c„ este de acord.

Deci voi supune la vot, cu urm„toarea condi˛ie, domnule ™tefan Viorel. Deci s„pt„m‚na viitoare se ia Ón dezbatere — mar˛i, miercuri — raport comun Comisia pentru privatizare ∫i administrarea activelor statului, la care se ata∫eaz„ Comisia pentru buget, finan˛e, activitate bancar„ ∫i pia˛„ de capital, ∫i discuta˛i Ómpreun„, pentru c„ au fost sesiza˛i. Rog ∫i Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, mar˛i, s„ se pronun˛e legat de caracterul legii. Termenul final Ól avem pe 27 martie.

Deci rug„mintea este ca, Óntr-o s„pt„m‚n„...

Da, domnule _... (Interven˛ie neinteligibil„ din sal„ a domnului senator Puiu Ha∫otti.)_

Domnule Puiu Ha∫otti, depinde de raport. Dac„ vor c„dea de acord...

Domnule Ha∫otti, l„sa˛i-o a∫a! Deci, dac„ se vine cu o comisie la raport pe fond, trebuie... dar, obligatoriu, Óntr-adev„r, vom solicita, Ón mod scris, s„ fie prezent ministrul finan˛elor, pentru c„ declar„ Ón pres„ c„ nu este de acord, iar secretarii de stat sau ceilal˛i reprezentan˛i sus˛in contrariul. Nu se poate a∫a ceva!

Deci

Trecem la punctul 13 din ordinea de zi, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 193/2005 pentru modificarea ∫i completarea art. 36 din Legea fondului cinegetic ∫i a protec˛iei v‚natului nr. 103/1996, republicat„.

Comisia sesizat„ Ón fond este Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Domnule secretar de stat Vasile Lupu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

## **Domnul Vasile Lupu** _— secretar de stat Ón Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Legea fondului cinegetic ∫i a protec˛iei v‚natului nr. 103/1996, republicat„, prevede la art. 3 alin. 2 c„ din cuprinsul fondurilor de v‚n„toare nu fac parte suprafe˛ele parcurilor na˛ionale.

Tot Ón cuprinsul acestei legi nu se face nici o referire la constituirea fondurilor de v‚n„toare pe suprafe˛ele parcurilor naturale ∫i nici la interzicerea practic„rii v‚n„torii pe aceste suprafe˛e.

Practicarea v‚n„torii pe aceste parcuri Óns„ este considerat„ infrac˛iune la art. 36 alin. 1 litera g) din aceea∫i lege. Ca urmare, a fost necesar„ crearea posibilit„˛ii recolt„rii de c„tre gestionarii fondurilor de v‚n„toare de exemplare de specii de animale s„lbatice admise la v‚n„toare pe cuprinsul acestor parcuri na˛ionale. Aceast„ activitate, conform prevederilor Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 193/2005, se refer„ strict la suprafa˛a din afara zonei de conservare special„ ∫i este necesar„ pentru limitarea producerii de pagube culturilor agricole, animalelor domestice ∫i pentru limitarea ∫i depistarea unor epizootii.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Pascu Corneliu, ave˛i cuv‚ntul, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ a dezb„tut proiectul de lege Ón ∫edin˛a din 15 februarie anul curent.

Œn urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t cu majoritate de voturi Óntocmirea raportului favorabil, f„r„ amendamente.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt, dac„ sunt. Domnul senator Ion Vasile. Microfonul 3, v„ rog.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006

Domnule pre∫edinte,

## A∫ avea nevoie de o l„murire.

Œn˛eleg c„ aceste parcuri naturale au fost declarate parcuri naturale Ón ultima vreme. La fel de bine Ón˛eleg c„ o bun„ parte dintre ele sunt fonduri de v‚n„toare care au avut statut de fond de v‚n„toare privat.

A∫ vrea s„ ∫tiu c‚te din aceste parcuri naturale — Ón˛eleg c„ sunt acum Ón num„r de vreo dou„zeci ∫i ceva — au avut acest statut de fond de v‚n„toare privat, pentru c„ Ón˛eleg c„ practicarea v‚n„torii, de fapt, Ón aceste parcuri naturale a urmat, a∫a, un circuit... fond de v‚n„toare privat, parc natural, Ón perspectiva unui sprijin financiar european, dup„ care, practicarea v‚n„torii.

Domnul secretar de stat, v„ rog, microfonul 10.

## V„ mul˛umesc.

Exist„ Legea nr. 462/2001 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, promovat„ de Ministerul Mediului ∫i Gospod„ririi Apelor, care reglementeaz„ regimul ariilor protejate din Rom‚nia.

Ce vreau s„ reglement„m prin aceast„ modificare a legii este faptul c„ pe aceste parcuri naturale ∫i care f„ceau parte din fondurile de v‚n„toare nu se putea practica v‚n„toarea, aici, exist‚nd exemplare de v‚nat care puteau produce pagube ∫i animalelor domestice, dar ∫i culturilor agricole, silvice, iar despre un fond de v‚n„toare privat nu se poate vorbi Ón Rom‚nia la ora actual„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

## Stima˛i colegi,

Suntem Ón fa˛a unui raport favorabil, f„r„ amendamente.

Trecem la proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 192/2005 pentru abrogarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 29/2000 privind sprijinul acordat produc„torilor de lapte.

Domnul secretar de stat Vasile Lupu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

## V„ mul˛umesc.

Distins Senat,

Œn contextul alinierii la politica agricol„ comunitar„, conducerea ministerului a considerat necesar„ eliminarea interven˛iei statului pe taxa laptelui de vac„, promov‚nd o nou„ form„ de sprijin a produc„torilor, prin acordarea unei prime pe cap de animal ∫i sus˛inerea mai substan˛ial„ a investi˛iilor Ón sectorul produc˛iei de lapte.

Œn acest sens este necesar„ adoptarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 192/2005 pentru abrogarea

Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 29/2000 privind sprijinul acordat produc„torilor de lapte.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc foarte mult.

Domnul pre∫edinte Pascu ne prezint„ raportul Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„.

Comisia a dezb„tut acest proiect de lege Ón ∫edin˛a din 22 februarie anul curent.

Œn urma dezbaterilor generale ∫i pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t, cu 6 voturi pentru ∫i 4 voturi Ómpotriv„, Óntocmirea raportului favorabil.

V„ mul˛umesc foarte mult. Dezbateri generale. Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Ilie S‚rbu. Microfonul 4, v„ rog.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

A∫ face dou„ men˛iuni, Ónainte de a trece la fondul problemei.

Prima: nu era nevoie de ordonan˛„ de urgen˛„ ∫i rezult„ din expunerea de motive, nu are nimic comun cu integrarea ∫i am s„ explic de ce.

A doua: Ón toate expunerile de motive de p‚n„ acum ministerul spunea exact care este legiferarea european„, care este legea, documentul de pozi˛ie.

Dac„ ne uit„m aici, nu se face nici o referire la nici o norm„ european„.

Acum se revine la ceea ce a spus domnul secretar de stat Vasile Lupu, c‚nd a spus c„ îÓn vederea alinierii“... ™tim din ceea ce am negociat ∫i, deja, a trecut de atunci un an ∫i ceva, aproape doi ani vor fi Ón iunie de c‚nd pl„˛ile directe Ón Uniunea European„ se fac pe kilogramul de lapte... pe litrul de lapte ∫i pe kilogramul de carne, ambele livrate.

Deci Ón nici un caz pe cap de vac„, vi˛el, juninc„, nici pe celelalte.

Sunt trei neadev„ruri care se spun, de asemenea, Ón nota de fundamentare.

Se spune, la un moment dat, c„ aceast„ ordonan˛„ are ca scop dezvoltarea unui segment important al proces„rii laptelui Ón detrimentul v‚nz„rii pe pia˛a liber„. Voi ar„ta c„ efectul este exact invers.

Dup„ aceea se mai spune c„ se Óncearc„ Ónl„turarea statului pe filiera produc„tor-cump„r„tor. Nu o s„ poat„ s„ fie scos din aceast„ filier„ statul nici dup„ integrare, fiindc„ s-ar putea scoate dac„ Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale nu ar mai fi Ón statul rom‚n, ar func˛iona, undeva, Ón afar„, pe lun„ sau Ón alt„ parte. Statul va r„m‚ne. Subven˛iile vor veni prin agen˛ia de pl„˛i ∫i ∫tim. Deci e fals motivul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Al treilea motiv fals pe care-l g„sim Ón nota de fundamentare, la fel, este cel care prive∫te formele paralele. Se vorbe∫te aici de forme paralele de subven˛ionare. P„i, abia le statu„m, acum, mai mult dec‚t alt„ dat„.

Deci, p‚n„ acum, Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 29/2000, se vorbea clar de litrul de lapte, cum este subven˛ionat, cu 1.500, cu 1.800 lei...

Mai mult, ceea ce a∫ vrea s„ spun, ∫i de aceea cred eu c„ Ómpreun„ cu colegii mei nu am votat pentru aceast„ ordonan˛„ ∫i v„ rog ∫i pe dumneavoastr„ s„ nu vota˛i, ea nu a dus Ón acest an, av‚nd experien˛a unui an, deja, un an ∫i c‚teva luni, la cre∫terea produc˛iei de lapte Ón rela˛ia cu procesatorii. Din contra, ea duce la o sc„dere.

Mul˛umesc. Domnul senator Flutur. Microfonul 2, v„ rog.

**Domnul Gheorghe Flutur** _— ministrul agriculturii, p„durilor ∫i dezvolt„rii rurale_ **:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Poate c„ nu interveneam... A intervenit domnul senator S‚rbu...

A∫ vrea s„ v„ explic foarte clar c‚teva lucruri legate de schimbarea modului de subven˛ionare Ón domeniul laptelui. Dac„ facem un calcul ce s-a Ónt‚mplat Ón ultimii ani ∫i eficien˛a subven˛ion„rii pe litru, vedem c„ aceast„ subven˛ie, Ón mare parte, a ajuns la procesatori, ∫i nu la produc„torii agricoli. Filiera produselor, filiera cerealelor, a

laptelui ne oblig„ s„ liberaliz„m aceste pie˛e ∫i s„ nu mai intervin„ statul, a∫a cum intervenea, Óntre produc„tor, furnizor ∫i procesator.

Din acest motiv, noi am socotit c„ este normal, ∫i a∫a se lucreaz„ ∫i Ón Uniunea European„, ∫i vreau s„ v„ spun, domnule senator S‚rbu, c„ recent ∫i Olanda, ∫i Belgia au renun˛at la subven˛ia pe litru ∫i au trecut la subven˛ia pe exploata˛ie, pentru c„ de fapt cele dou„ mii de lei pe litru, s„ fim sinceri, p‚n„ la cap„t, c‚nd sim˛ea un procesator c„ le d„ statul, de fapt, mic∫ora pre˛ul ∫i atunci subven˛ia indirect ajungea nu la cel care trebuia, ajungea la procesator. ™i atunci am separat lucrurile.

Am acordat subven˛ia pe cap de animal ∫i vreau s„ v„ spun c„ sunt dou„ acte normative. Este un act normativ care se refer„ la subven˛ie, condi˛ionat„ de Ómbun„t„˛irea raselor de animale, cele cu mont„ autorizat„, cu mont„ artificial„, plus cele aflate Ón controlul oficial de calitate, ∫i d„m ∫i o prim„ de performan˛„. La primii 500 litri d„m o anumit„ prim„ de performan˛„, la 1.500 litri major„m prima, ca s„ stimul„m ∫i cantitatea, deci, am rezolvat aceste probleme.

Dar mai este ceva care vreau s„ re˛ine˛i. Condi˛ion„m, de exemplu, la 60 de zile de la f„tare, d„m o parte din bani, ∫i la ∫ase luni, dac„ p„streaz„ vi˛elul, d„m diferen˛a de bani. Deci este o metod„ combinat„ Ón care sus˛inem ∫i produc˛ia de lapte, ∫i produc˛ia de carne, ∫i oricum, din 2007, aceste modele de finan˛are a exploata˛iilor sunt modele practicate Ón Uniunea European„.

V„ mul˛umesc. Domnul senator Stan Petru. Microfonul 1, v„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ nu va fi votat„ de Partidul Rom‚nia Mare ∫i nici nu ∫tiu de ce Ói spune ordonan˛„ de urgen˛„, din moment ce intr„ Ón aplicare de la 1 ianuarie 2006. Acum suntem Ón luna martie. Nici pe anul 2005 nu s-au dat Ónc„ subven˛iile pentru laptele de vac„.

Ordonan˛a, Óntr-adev„r, nu a func˛ionat fiindc„ subven˛ia acordat„ era foarte mic„.

Din aceast„ cauz„ am ajuns s„ import„m lapte de vac„. Sunt procesatori care import„ la ora actual„ lapte de vac„. Import„m lapte de vac„, scad efectivele, nu poate fi folosit porumbul, celelalte furaje, nu poate fi

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 cultivat p„m‚ntul, toate au leg„tur„ cu cre∫terea costurilor Ón detrimentul popula˛iei.

Ceea ce a spus domnul ministru Flutur deocamdat„ nu am v„zut s„ se aplice, nici acel spor pe vac„ ∫i a∫a mai departe, dar eu vreau s„ atrag aten˛ia Guvernului ∫i rog ca domnul ministru Flutur s„ ia cuno∫tin˛„.

Œn toat„ lumea, Ón toat„ Europa de Vest, subven˛ia la vaca cu lapte, la carne, la porumb, la gr‚u, la orice cultur„, p‚n„ la un anumit grad de produc˛ie, s-a dat Ón func˛ie de cantitatea livrat„.

C‚nd au ajuns olandezii s„ fac„ 7.000 litri de lapte pe vac„, s„ se fac„ Ón Uniunea European„ 7.000 — 8.000 kg de porumb, 6.000 kg de gr‚u, atunci au introdus subven˛ia la hectar, p‚n„ atunci nu au introdus subven˛ia la hectar.

Nu ∫tiu de ce noi trebuie s„ fim totdeauna aparte de restul lumii. Subven˛ia pe vac„ se introduce c‚nd vom face 6 — 7 mii de litri de lapte pe vac„. Atunci se va introduce. Œn rest este o gre∫eal„ s„ introducem. Vom face 1.000 kg de porumb dac„ vom da subven˛ia pe hectarul de porumb.

E complicat ceea ce spune domnul ministru ∫i ceea ce vrea s„ fac„, dar deocamdat„ ∫tiu c„ subven˛ia trebuie acordat„ la zi ∫i aceast„ ordonan˛„, p‚n„ la apari˛ia altei ordonan˛e, nu trebuie votat„.

Partidul Rom‚nia Mare nu sus˛ine aceast„ ordonan˛„.

Ideea c„ îs„ vede˛i c„ vor ajuta investi˛iile“ nu are nimic cu produc˛ia de lapte, pentru c„ produc˛ia noastr„ de lapte se ob˛ine 95% de la agricultori care nu vor face investi˛ii ∫i nu vor beneficia de credite SAPARD. Vor beneficia restul de 5% ∫i al˛ii care Ónc„ nu au Ónceput s„ aib„ produc˛ie de lapte.

Domnul senator Daea, ave˛i cuv‚ntul.

V„ rog, Óncerca˛i s„ vorbi˛i mai pe scurt, ca s„ ne gr„bim, pentru c„ avem multe proiecte de lege.

Pe m„sura Ón„l˛imii mele, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Este prima dat„ c‚nd Ón Senatul Rom‚niei m„ opun abrog„rii unui act normativ. O fac Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ ∫i da˛i-mi voie s„ prezint argumentele.

De ce m„ opun abrog„rii? Pentru c„ v„ rog s„ observa˛i c„ propunerea legislativ„ vizeaz„ doar un singur lucru, ∫i anume stimularea produc˛iei de lapte Ón Rom‚nia.

Nu se vorbe∫te nici de produse, nu se vorbe∫te nimic altceva Ón plus dec‚t subven˛ia pe litru de lapte.

Dac„ abrog„m aceast„ ordonan˛„, se pune Óntrebarea: cu ce o Ónlocuim? Evident, cu un alt act normativ care s„ pun„ Ón pagina interesului leg„tura dintre stat ∫i produc„torul agricol, Ón spe˛„, produc„torul ∫i cresc„torul de animale, Ón vederea ob˛inerii produc˛iei de lapte.

Guvernul emite Hot„r‚rea Guvernului nr. 258/22.02.2006 Ón care stabile∫te ce? Nu schimb„ Ón fond ceea ce exist„ ca mecanism Ón Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 149/1999, Óns„ stabile∫te o modalitate, un alt mecanism care, din punctul meu de vedere, acord„ mai pu˛in„ subven˛ie, nu stimuleaz„ performan˛a, deformeaz„ realitatea ∫i introduce haos Ón controlul operativ de produc˛ie. Dac„ am afirmat la Ónceput c„ am argumente, Óng„dui˛i-mi, domnule pre∫edinte, s„ st„rui pentru a da explica˛iile necesare.

V„ rog Óns„ s„ sintetiza˛i, c„ ∫tiu c„ ne pute˛i vorbi trei ore. V„ rog Ón 2-3 minute s„ ne prezenta˛i o sintez„.

Trei ore f„r„ 55 de minute o s„ vorbesc de-acum Óncolo.

Domnule pre∫edinte,

Produc„torul, cresc„torul de animale care are ast„zi o vac„ ∫i pentru care lucreaz„ s„ predea laptele la o unitate de procesare, pe Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 29/2000, un produc„tor cu 4.500 litri/cap de vac„ primea 8.100 mii lei. Prin aceast„ ordonan˛„ prime∫te 4 milioane lei.

Iat„ de ce sus˛inem c„ nivelul subven˛iei este mai mic ∫i este de la simplu la dublu.

Nu stimuleaz„ performan˛a, domnule pre∫edinte. A se vedea Ón prevederea hot„r‚rii de guvern c„, dac„ un Óngrijitor de animale, Ón spe˛„ un produc„tor care are o vac„ a c„rei produc˛ie de lapte este de 4.500 litri/cap de vac„, prime∫te 4 milioane lei, dac„ are 6 sau 7, ceea ce spunea foarte bine aici domnul ministru c„ se g‚nde∫te s„ stimuleze produc˛ia, tot at‚t prime∫te.

Œntrebare: unde este stimulentul pentru performan˛„? Œn al treilea r‚nd: spuneam c„ deformeaz„ realitatea. Domnule pre∫edinte,

Hot„r‚rea de guvern care a fost elaborat„ de minister ∫i aprobat„ de Guvernul Rom‚niei nu rezolv„ problema real„ a produc„torului agricol cresc„tor de vaci de lapte, pentru c„, s„ admitem un caz care poate fi g„sit Ón orice zon„ a ˛„rii: un produc„tor agricol are dou„ vaci, s„ admitem c„ una produce 6.000 litri lapte ∫i a doua este stearp„. Cine poate s„ cunoasc„ c‚t lapte este de la fiecare vac„? ™i atunci produc„torul agricol se duce la actul normativ ∫i vede c„ pentru o produc˛ie de p‚n„ la 1.500 litri lapte prime∫te 1.500.000, iar pentru produc˛ie de 4.500 litri lapte prime∫te 4 milioane lei.

Poate foarte bine s„ ˛in„ eviden˛a ∫i pe vaca pe care nu o mulge.

Œntrebare: cum po˛i s„ determini o asemenea situa˛ie real„ Ón fiecare loc din Rom‚nia?

Œntr-un singur fel, prin controlul operativ de produc˛ie, iar controlul operativ de produc˛ie, la aceast„ dat„, este numai de 7% pe efectivele de vaci din Rom‚nia.

Iat„ de ce ne opunem la abrogarea actului normativ care s-a prezentat ast„zi Ón Senat, pentru c„ Guvernul nu aduce o alternativ„ mai bun„ la actul normativ care a fost ∫i este acum Ón func˛iune, motiv pentru care vom vota Ómpotriv„.

24 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006

Mul˛umesc. Œncheiem aici.

Un minut, drept la replic„, domnul Ilie S‚rbu, dup„ care domnul ministru senator Flutur, un r„spuns final.

Domnul ministru Flutur a spus la un moment dat c„ Olanda ∫i, nu mai re˛in, Ónc„ o ˛ar„ au ales formula cu plata pe exploata˛ii. Este adev„rat, dar au ales, iar noi am ales pe unitate de suprafa˛„. Este o mare diferen˛„ ∫i s„ nu dezinform„m colegii.

Deci, c‚nd ai pe exploata˛ii, pe ferm„, se stabile∫te, de exemplu, se d„ s„ spunem Óntre 10 ∫i 50 mii de euro pe an, pe ferm„, ∫i nu-l mai intereseaz„ ce se Ónt‚mpl„. Noi am ales schema pe unitate de suprafa˛„ ∫i, din cauza aceasta, este bine ca colegii s„ cunoasc„ acest lucru, nu s„ lu„m exemple de la cei care nu au nimic comun cu ceea ce facem noi. ™i ei au o perioad„ de 5 ani de zile Ón care merg paralel, dau ∫i pe unitate, dau ∫i pe ferm„.

Mul˛umesc. Domnul senator Flutur, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 2, v„ rog.

## Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Nu vreau s„ intru Óntr-o polemic„ aici, pentru c„, sigur, fiecare are solu˛ii. At‚t doar vreau s„ v„ spun: avem Ón Rom‚nia circa 1.700.000 vaci ast„zi, haide˛i s„ ne facem un calcul dac„ modul de subven˛ie a Ómbun„t„˛it starea de calitate a raselor de animale Ón Rom‚nia. ™ti˛i foarte bine c„ acest num„r de animale produce o cantitate foarte mic„ de lapte. Ordonan˛a de ast„zi din Senat propune abrogarea ordonan˛ei vechi ∫i trecerea la un nou mod de subven˛ionare prin care stimul„m calitatea raselor de animale, stimul„m ∫i produc˛ia de lapte, stimul„m ∫i produc˛ia de carne. Eu Ón˛eleg c„ unii procesatori au fost sup„ra˛i c„ Ói oblig„m Ón pia˛„ s„ dea pre˛ul real al laptelui, ∫i nu un pre˛ care este distorsionat de subven˛ie. Am avut aceste discu˛ii, dar interesul cred c„ este s„ ajung„ subven˛ia la produc„tor, la cresc„torul de animal, ∫i nu la procesator, acolo avem alte p‚rghii de stimulare ∫i este firesc s„ fie a∫a.

Legat de subven˛ia pe exploata˛ii, ∫ti˛i foarte bine c„ s-a trecut de la subven˛ia pe kilogram ∫i pe litru la subven˛ia pe exploata˛ie, iar noi suntem Ón faza de a crea aceste exploata˛ii. Cine nu le-a creat... nu are rost s„ intr„m Óntr-o polemic„ acum.

V„ mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

S„ ne oprim aici pentru c„ discu˛iile se pot prelungi. Fiecare are o formul„, o solu˛ie ∫i, oricum, ar trebui s„ cer votul plenului ca s„ continu„m dezbaterile.

Domnul Flutur crede c„ ceea ce face este foarte bine ∫i nu o s„ mai aducem lapte din import peste 3-4 ani,

ceilal˛i care au fost la putere ∫i care poate vor mai fi cred invers ∫i a∫a mai departe.

V„ rog s„-mi da˛i cuv‚ntul!

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ rog, nu mai pot s„ v„ dau cuv‚ntul, nu am baz„ legal„, v„ rog s„ m„ Ón˛elege˛i.

Stima˛i colegi,

A˛i auzit toate argumentele ∫i de-o parte, ∫i de alta. Exist„ vreun amendament?

Da.

Da. Este un singur amendament respins, e scris Ón raport.

Domnule senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Am un amendament respins la care se face referire Ón raportul Comisiei pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„, dar din p„cate nu a fost anexat la raport.

Amendamentul meu vizeaz„ ca intrarea Ón vigoare a acestei Ordonan˛e de urgen˛„ a Guvernului nr. 192/2005 pentru abrogarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 29/2000 privind sprijinul acordat produc„torilor de lapte s„ intre Ón vigoare de la 1 ianuarie 2007.

De ce am venit cu acest amendament? Pentru c„ am ˛inut seama, Ón propunerea f„cut„, de Programul de guvernare ∫i de promisiunile din campania electoral„.

Niciodat„ cei care conduc Guvernul Rom‚niei... Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale nu i-au auzit, ∫i nu i-au auzit nici produc„torii de lapte cu aceast„ propunere ∫i promisiune c„, dac„ Ói voteaz„ ∫i ajung la guvernare, de la 1 ianuarie 2006 nu se mai acord„ aceast„ subven˛ie produc„torilor de lapte.

De asemenea, aceia∫i lideri ai Alian˛ei D.A. nu s-au angajat nici Ón campania electoral„ ∫i nici Ón Programul de guvernare c„ vor anula subven˛ia pentru lapte. Œn plus, s-a ajuns la o situa˛ie ciudat„.

Poate c„ a˛i observat, doamnelor ∫i domnilor senatori, aceast„ ordonan˛„ a fost dat„ Ón ∫edin˛a de guvern din 22 decembrie, or Ón ajunul Cr„ciunului, Óntre Cr„ciun ∫i Anul Nou, este pu˛in probabil Ón Rom‚nia, ∫i fiind vorba de produc„torii de lapte, s„ se schimbe macazul Ón nou„ zile, s„ trecem la alt sistem de subven˛ionare care, a∫a cum au men˛ionat speciali∫tii care au condus Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, nu este mai bun dec‚t cel precedent.

Eu propun, prin acest amendament, ca Ón esen˛„ s„ se men˛in„ sistemul practicat anul trecut. De subven˛ionare s„ fie preg„ti˛i produc„torii agricoli ∫i Guvernul s„ aib„ timp s„ se preg„teasc„ pentru trecerea la un alt sistem pe care Ól produce Óncep‚nd cu 1 ianuarie 2007.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006

Mul˛umesc. Dac„ sunt interven˛ii pe marginea acestui amendament?

Domnul T„n„sescu, dup„ care domnul senator Daea, pe marginea amendamentului.

V„ rog.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ fac o precizare scurt„, c„ v„d c„ vorbim foarte mult de lapte, am pus at‚ta ap„ Ón el, Ónc‚t l-am cam Ónmul˛it.

A∫ vrea s„ spun c„, de data aceasta, cel pu˛in, p„rerea mea personal„ este c„ Guvernul are dreptate.

Eu am func˛ionat Óntr-o comun„ foarte mul˛i ani ∫i ∫tiu exact, ∫i aceast„ ordonan˛„ o cunosc, ∫i vreau s„ v„ spun c„ ˛„ranii din comuna respectiv„ ∫i din jude˛ul Ón care am lucrat nu prea s-au ales cu nimic Ón urma acestei ordonan˛e, a∫a c„ poate c„ este bine s„ c„ut„m o alt„ solu˛ie ca ace∫ti oameni s„ ajung„ Ón posibilitatea de a lua ni∫te bani ca s„ Ó∫i poat„ cre∫te animalele. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Domnul senator Daea, ave˛i cuv‚ntul.

Trecem la punctul 15: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 194/2005 privind finan˛area de la bugetul de stat a unor m„suri pentru conservarea ∫i utilizarea resurselor genetice animale Ón stare critic„, Ón pericol de dispari˛ie, ∫i a celor vulnerabile.

Domnul secretar de stat Vasile Lupu, ave˛i cuv‚ntul.

## V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Proiectul de lege Ó∫i propune s„ reglementeze cadrul juridic pentru finan˛area de la bugetul de stat a cheltuielilor pentru conservarea ∫i utilizarea resurselor genetice animale care, din cauza nivelului sc„zut al produc˛iei, nu mai asigur„ eficien˛„ Ón exploatare, fapt ce duce, Ón final, la reducerea efectivelor, p‚n„ la dispari˛ie.

Œn acest sens, Guvernul este de acord cu promovarea acestui proiectul de lege, a∫a cum el a fost amendat de Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ a Senatului.

V„ mul˛umesc.

Domnule pre∫edinte...

P„i, dac„ este amendament, nu se ia cuv‚ntul la amendament?

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Nu voi discuta la acest amendament dec‚t c„, Ón Ón˛elepciunea lui, Senatul trebuie s„ aib„ Ón vedere dou„ lucruri, ∫i anume, dac„ nu Ónlocuie∫te o solu˛ie care a avut defec˛iuni — sau un act normativ care a avut defec˛iuni — cu un act normativ care s„ aib„ mai pu˛ine defec˛iuni, atunci, eu g„sesc de cuviin˛„ s„ fiu de acord cu propunerea domnului senator Gheorghe Funar, p‚n„ la g„sirea unei alte solu˛ii pe care ministerul s„ ne-o prezinte.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

îDa“, sunte˛i de acord cu domnul senator Gheorghe Funar. îNu“, sunte˛i de acord cu comisia ∫i Guvernul.

Doamna senator Paula Iv„nescu, v„ rog eu s„ nu v„ agita˛i, pentru c„ nu face bine, dup„ ziua de 8 Martie!

Cu 26 de voturi pentru, 50 de voturi Ómpotriv„, 3 ab˛ineri, amendamentul a fost respins.

Mul˛umesc foarte mult.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Corneliu Pascu, pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„.

Œn urma dezbaterilor din comisie, membrii comisiei au hot„r‚t cu majoritate de voturi Óntocmirea raportului favorabil, cu 3 amendamente admise ∫i un amendament respins.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt, stimate colege ∫i stima˛i colegi? Nu sunt.

Dac„ se mai sus˛in amendamentele respinse? Sunt 3 amendamente.

Doamna senator Doina Silistru. Microfonul nr. 3.

La dezbateri generale?

La dezbateri.

Domnul senator Neculai Apostol este la dezbateri generale.

La dezbateri generale, v„ rog, ave˛i cuv‚ntul, domnul senator Neculai Apostol.

26 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006

Am ridicat m‚na, dar nu m-a˛i observat, domnule pre∫edinte.

Domnule pre∫edinte,

Dragi colegi,

Consider c„ acest proiect de lege are dou„ laturi: o latur„ pozitiv„, care este aceea c„, m„car Óntr-al 12-lea ceas, s-a g‚ndit ca aceste resurse genetice s„ fie conservate, Ón sensul de a fi subven˛ionate de la stat, pentru c„ cei care mai de˛in Ónc„ aceast„ resurs„ genetic„ nu au posibilitatea s„ o fac„, av‚nd Ón vedere faptul c„ aceste animale nu sunt animale de performan˛„ ∫i, ca atare, m„surile trebuie sus˛inute de c„tre Guvern.

Œn acela∫i timp, latura negativ„ este c„ aproape nu mai avem ce sus˛ine, deoarece aceast„ resurs„ genetic„, la animale, aproape nu mai exist„ ∫i am s„ m„ refer doar la specia porcine, ∫i anume, rasa Mangali˛a, care era crescut„ Ón Sta˛iunea Turda ∫i care, Ón momentul de fa˛„, a disp„rut. Mai este un mic nucleu la o societate, Ón rest, totul a disp„rut.

Oportunitatea de a conserva aceste resurse genetice putea fi ∫i Ón zona Ministerului S„n„t„˛ii, pentru faptul c„ porcul, mai ales, este o resurs„ bun„ pentru banca de organe ∫i pentru transplantul de organe, mai ales la rasele primitive la care acele organe ob˛inute aveau o rezisten˛„ cu mult mai mare dec‚t la organele asupra c„rora s-a ac˛ionat din punct de vedere genetic.

A∫ atrage aten˛ia asupra faptului c„ noi nu avem o sus˛inere a bazei genetice a infrastructurii Ón genetic„, pentru zootehnia comercial„, nici la porc, nici la pas„re, nici la taurin„. Nu avem o genetic„ performant„ care s„ ne fac„ s„ fim competitivi cu cei din Uniunea European„. A∫ zice c„, aici, domnul ministru, Guvernul ar trebui s„ realizeze, c‚t mai repede posibil, un program na˛ional, deoarece, cu genetica pe care o avem, noi nu putem s„ intr„m Ón competi˛ie cu Uniunea European„. Ca drept dovad„, noi producem cele 3 miliarde de litri de lapte sau 300 de milioane de hectolitri de lapte cu un milion opt sute ∫i ceva de mii de capete de taurine, pe c‚nd cei din Uniunea European„ ar putea s„ produc„ doar cu ∫ase sute de mii. Aici zic eu c„ ar trebui o dezbatere at‚t Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ de la Senat, c‚t ∫i Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ de la Camera Deputa˛ilor, cu Ministerul Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale, s„ realiz„m un program la nivel na˛ional. F„r„ aceast„ infrastructur„ voi spune c„ nu vom avea rezultate.

Mul˛umesc. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu.

Deci trecem la amendamente respinse...

Domnule pre∫edinte, a∫ vrea s„ spun ∫i eu un punct de vedere referitor la acest lucru. Deci considera˛i-l la dezbateri generale.

Œntr-adev„r, resursele genetice ar trebui s„ fac„ obiectul unui act normativ separat at‚t Ón ceea ce prive∫te resursele genetice animale, c‚t ∫i vegetale. Nu

s-a dat aten˛ie, p‚n„ acum, acestor resurse ∫i cred c„ este un lucru foarte important, pentru c„ aceste resurse ne reprezint„ pe noi ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, pot fi baza cre„rii unor noi rase, respectiv, soiuri la noi Ón ˛ar„.

Am s„ m„ refer la amendamentele care au fost respinse. La primul amendament am renun˛at. Amendamentele 2 ∫i 3 se refer„ la utilizarea sumelor alocate de c„tre stat. Eu consider c„ ar trebui, prin orice act normativ, s„ fie verificate foarte strict. Se vorbe∫te foarte mult de corup˛ie ∫i, prin aceste amendamente, precum ∫i printr-un control strict al tuturor sumelor alocate de c„tre stat, s-ar face o verificare foarte strict„.

Eu vin aici, prin amendamente, ∫i m„resc sumele la amenzile care se aplic„ atunci c‚nd sumele alocate sunt folosite Ón alt scop dec‚t cele pentru care au fost alocate. Œn plus fa˛„ de aceast„ sanc˛iune, deci de amend„, s„ fie ∫i restituirea contravalorii sumelor primite, majorate cu indicele de infla˛ie, Ón momentul Ón care acestea au fost constatate.

Apoi, celelalte amendamente se refer„ la cei care fac controlul ∫i explica˛iile exacte: Ón c‚t timp pot fi achitate, tot ceea ce trebuie pentru ca cel care face controlul s„ prevad„ Ón procesul-verbal. Este foarte necesar ca cel care este controlat, av‚nd actul normativ Ón fa˛„, s„ ∫tie Ón baza c„rui act este sanc˛ionat ∫i ce m„suri poate lua Ón consecin˛„.

Eu cred c„ aceste amendamente sunt foarte necesare celor care fac controlul Ón aceast„ direc˛ie. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Deci, Ón fond, aici sunt dou„ amendamente care m„resc amenda, Ón loc de 100.000.000, la 200.000.000. Œn plus, chiar dac„ pl„te∫te amenda, trebuie s„ pl„teasc„ ∫i banii pe care i-a utilizat, s„ dea ∫i banii pe care i-a utilizat Ón alte scopuri, iar dac„ pl„te∫te pe loc, s„ pl„teasc„ jum„tate. Aceasta este ideea, ca s„ fi˛i Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.

Reprezentantul comisiei, domnul pre∫edinte Corneliu Pascu, v„ p„stra˛i punctul de vedere?

Noi ne men˛inem punctul de vedere ∫i am discutat Ón comisie. Cu majoritate de voturi a fost respins.

Mul˛umesc.

Reprezentantul Guvernului? De acord cu comisia?

La fel.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Deci

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Amendamente la pozi˛ia 1, admise de comisie.

Dac„ sunt obiec˛ii asupra lor? Nu sunt.

Un amendament admis al doamnei senator Doina Silistru ∫i al domnului Daea Petre, partea a doua.

- a fost adoptat.

- V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 16: propunerea legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 144/2000 cu privire la acordarea de facilit„˛i persoanelor care au domiciliat Ón localit„˛i rurale aflate Ón zonele montane.

Domnul secretar de stat Vasile Lupu, v„ ascult„m.

V„ mul˛umesc.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Printr-o scrisoare pe care ministerul nostru a adresat-o domnului ministru Bogdan Olteanu, am fost de acord cu promovarea acestei propuneri legislative, sub rezerva amend„rii proiectului, Ón sensul preciz„rii modului Ón care se va asigura sus˛inerea de la bugetul de stat a Regiei Na˛ionale a P„durilor. Acest lucru nu a ap„rut Ón forma pe care ast„zi o dezbatem.

Drept pentru care, consider c„ trebuie reanalizat„, din nou, Ón Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„ a Senatului.

Deci solicita˛i retrimiterea la comisie?

Da.

Domnul pre∫edinte Corneliu Pascu, v„ ascult„m raportul.

Comisia a dezb„tut propunerea legislativ„. Œn urma dezbaterilor pe articole, membrii comisiei au hot„r‚t, Ón unanimitate, Óntocmirea raportului favorabil, Ón forma prezentat„ de ini˛iatori.

Amendamentele Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului au fost respinse ∫i sunt cuprinse Ón anexa la raport. V„ mul˛umesc.

Deci propune˛i dezbaterea, ∫i nu retrimiterea la comisie. Bine.

Dezbateri generale. Lu„ri de cuv‚nt?

Domnul senator Pete ™tefan.

Domnule pre∫edinte, Óntr-adev„r, ar fi bine ca acest proiect s„ se rediscute Ón comisie.

Noi, U.D.M.R., cerem retrimiterea la comisie tocmai pentru cele spuse din partea Guvernului. Aici este vorba despre ni∫te reduceri care trebuie suportate din bugetul de stat ∫i nu se specific„ Ón raport ∫i Ón materialul respectiv de unde sunt aceste surse ∫i mecanismul care trebuie reglementat.

Deci cerem retrimiterea la comisie.

Avem dou„ propuneri de retrimitere la comisie. Este ∫i ini˛iatorul aici. Sunte˛i de acord? V„ rog.

Da, domnule pre∫edinte, suntem de acord cu retrimiterea la comisie.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Eu cred c„ este corect, pentru c„ ne intereseaz„ s„ scoatem o lege bun„.

Deci

V„ mul˛umesc foarte mult.

Trecem la punctul 17: proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea îProgramului de dezvoltare a infrastructurii din mediul rural“.

Domnul secretar de stat Cristian C„r„u∫u, da? Ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 9.

## **Domnul Cristian Mihai C„r„u∫u** _— secretar de stat la Cancelaria PrimuluiMinistru_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Av‚nd Ón vedere faptul c„ infrastructura rural„ existent„ — drumuri comunale, poduri, pode˛e ce fac leg„tura cu drumurile jude˛ene — a fost puternic afectat„ de inunda˛iile din 2005, astfel Ónc‚t comunit„˛i Óntregi au fost izolate, de asemenea, Ón zonele locuite, albiile r‚urilor sunt nesistematizate, iar malurile sunt neconsolidate, Ónregistr‚ndu-se frecvent alunec„ri de teren ∫i distrugeri, cele mai grave fiind cele de locuin˛„, totodat„, pe l‚ng„ disparit„˛ile zonale foarte mari Ón zonele rurale se Ónregistreaz„ un acces la serviciile sociale sensibil mai redus dec‚t Ón mediul urban, mai ales pentru copii ∫i b„tr‚ni, a ap„rut necesitatea instituirii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 Programului Na˛ional de Dezvoltare a Infrastructurii Ón Mediul Rural, care s„ vizeze construc˛ia de poduri, pode˛e ∫i pun˛i pietonale, consolidarea malurilor ∫i sistematizarea albiilor de r‚uri Ón aval ∫i amonte, ∫i aliment„ri cu ap„, scopul programului fiind acela de a Ómbun„t„˛i situa˛ia social„ ∫i economic„ din zonele rurale. V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Domnul pre∫edinte Dan C‚rlan ne prezint„ raportul comun: Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului ∫i Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„. Ave˛i cuv‚ntul.

Raportul comun al celor dou„ comisii, Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului, respectiv, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„ ∫i dezvoltare rural„. Este un raport de admitere, cu trei amendamente admise, Ón anexele nr. 1 ∫i 3, amendamente respinse Ón anexa nr. 2.

Mul˛umesc.

Dezbateri generale, dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt... Domnul senator Gheorghe David, dup„ care, domnul senator ™tefan Viorel.

Microfonul 2, v„ rog.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Desigur c„ Guvernul vine, din nou, Ón zonele afectate de inunda˛ii ∫i prin acest sprijin mai rezolv„ o problem„ Ón infrastructura rural„ a zonelor locuite. De aceea, grupul nostru va vota pentru acest proiect de lege ∫i suntem de acord cu el.

Mul˛umesc. Domnul senator ™tefan Viorel. Mai sunt lu„ri de cuv‚nt? Da. Doamna Verginia Vedina∫.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule senator.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Sigur, starea Ón care se afl„ infrastructura rural„ o ∫tim cu to˛ii. Nevoia de a face ceva ne este cunoscut„. Faptul c„ s-a adoptat un program na˛ional menit s„ intervin„ Ón cel mai scurt timp pentru reabilitarea infrastructurii rurale, mai ales dup„ nenorocirile care au r„mas Ón urma inunda˛iilor de anul trecut, este un lucru absolut l„udabil, cu care noi suntem de acord ∫i suntem dispu∫i s„-l sus˛inem. Avem Óns„ o problem„ nu at‚t politic„, c‚t una tehnic„, ∫i anume: orice program foarte bine g‚ndit poate s„ Ó∫i ating„ scopul, s„-∫i realizeze obiectivele dac„ este ∫i bine finan˛at. Or, aici ne afl„m Ón fa˛a unui program foarte bun, foarte frumos, dar care are o problem„ cu modul Ón care Ó∫i propune Guvernul

s„-l finan˛eze, ∫i are o problem„ pentru c„, la art. 8 din ordonan˛„, Guvernul spune c„ acest program va fi finan˛at din sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„, ∫i deja aceast„ solu˛ie nu este una func˛ional„. Tehnic, stima˛i colegi, nu politic, tehnic nu poate s„ func˛ioneze aceast„ solu˛ie. Este un program f„r„ finan˛are Ón formula asta, pentru c„ art. 14 alin. 1 din Legea bugetului enum„r„ clar c„ îdin sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„ pot fi finan˛ate sau se finan˛eaz„ urm„toarele activit„˛i: protec˛ia copilului, asisten˛a social„ pentru persoane cu handicap, drepturile privind produsele lactate ∫i de panifica˛ie pentru clasele I-IV, Ónv„˛„m‚ntul special, institu˛ii de cultur„, pentru personalul angajat Ón unit„˛ile de cult, servicii publice comunitare privind eviden˛a persoanelor, ajutoarele de stat privind zonele libere ∫i punct.

Pe baza acestor prevederi din art. 14 alin. 1 din Legea bugetului de stat pe 2006 s-a f„cut defalcarea pe destina˛ie Ón anex„. Deci noi reg„sim sut„ la sut„ din sumele defalcate repartizate prin Legea bugetului de stat ∫i n-a mai r„mas nici un leu Ón afara acestei reparti˛ii. De aceea, vin ∫i spun c„ cel care a scris la art. 8... — îfinan˛eaz„ acest program din sumele defalcate din taxa pe valoarea ad„ugat„“ — a dat o solu˛ie nefunc˛ional„. Deci programul Ón aceast„ formul„ nu are finan˛are.

S-a abilitat Guvernul ca, prin hot„r‚re de guvern, s„ ia bani din sumele defalcate ∫i s„ le redirec˛ioneze pentru finan˛area acestui program, ∫i sumele pe care s-a mizat nu sunt mici, discut„m de un miliard de lei noi, pe trei ani, deci, Ónseamn„ 330-350 de milioane lei noi... Noi suntem obi∫nui˛i cu cei vechi, Ónseamn„ 3.300-3.500 miliarde lei vechi, care nu pot lua... Nu exist„ Ón sursa identificat„ Ón proiectul de lege... Nu se poate ca Guvernul, prin hot„r‚re, s„ amputeze sumele prev„zute Ón Legea bugetului de stat. E o chestiune nefunc˛ional„. Sincer, Óncerc acel sentiment de vinov„˛ie, pentru c„, la comisie, probabil, fiind portofoliul foarte aglomerat, noi am fost sesiza˛i pentru aviz ∫i n-am sesizat acest aspect, Óns„ acum, studiind ∫i preg„tind punctul de vedere al grupului nostru, am ajuns la concluzia c„, da, suntem de acord, dar, Ón condi˛iile Ón care se rezolv„ aceast„ problem„ de a identifica o surs„ func˛ional„ pentru finan˛area programului.

V„ mul˛umesc. Doamna senator Vedina∫ Verginia. Microfonul 2.

Poate reu∫i˛i, Ón lu„rile de cuv‚nt, s„ sintetiza˛i pu˛in... Nu se poate s„ nu facem nici jum„tate din ordinea de zi. V„ rog eu foarte mult.

Da, ave˛i cuv‚ntul, doamna senator.

V„ mul˛umesc.

™i noi sus˛inem proiectul de lege Ón ceea ce prive∫te obiectivul ∫i finalitatea lui, numai c„ ∫i eu, Ón ceea ce m„ prive∫te, consider c„ el are anumite caren˛e care ar trebui s„ fie eliminate. Œncerc, ca ∫i colegul, domnul senator care a vorbit Ónainte, un sentiment de vinov„˛ie, Ón sensul c„ nu le-am sesizat la comisie, nu din cauze subiective, pentru c„ Ón activitatea noastr„ de

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 parlamentari trebuie s„ mai mergem ∫i la alte comisii, s„ mai desf„∫ur„m ∫i alte activit„˛i, Óns„, analiz‚nd acum cu rigoare aceast„ reglementare, am constatat c‚teva lucruri care, Ón opinia mea, trebuie corectate. Un prim aspect vizeaz„ componen˛a acestei comisii pentru determinarea oportunit„˛ii proiectelor.

Domnule pre∫edinte ∫i dragi colegi,

Avem de-a face cu o ordonan˛„ de guvern care Ó∫i propune s„ dezvolte infrastructura Ón mediul rural. Analiz‚nd aceast„ comisie, constat„m c„ din componen˛a ei exist„ un singur reprezentant al mediului rural, Ón spe˛„, al asocia˛iilor comunelor, to˛i ceilal˛i fiind reprezentan˛i ai tuturor ministerelor, ai Guvernului, ai Cancelariei Primului-Ministru etc. Consider c„ mai riguros ar fi fost, mai eficient„ ∫i mai legitim„ o comisie care s„ cuprind„, pe l‚ng„ to˛i reprezentan˛ii mini∫trilor cu rang de secretar de stat, cum se spune aici, ∫i reprezentan˛i ai Asocia˛iei primarilor, Asocia˛iei consiliilor jude˛ene etc., ai mediului rural, de fapt, pentru care legea este proiectat„.

O alt„ hib„, din punct de vedere legislativ, vizeaz„ cum se constituie aceast„ comisie. Se spune c„ ea este format„... din cine, dar nu se spune tehnic, juridic prin ce act: printr-o hot„r‚re de guvern, printr-o decizie a primului-ministru... Eu nu am Ón˛eles din con˛inutul acestei reglement„ri, ∫i am analizat-o foarte serios, Ón ce mod se face acest lucru.

Acestea sunt c‚teva considerente care, ad„ugate cu cele sus˛inute de colegul meu, m„ determin„ s„ sus˛in Ón fa˛a Domniei voastre necesitatea ca legea aceasta s„ fie rev„zut„, pentru a i se corecta aceste deficien˛e, caren˛e care exist„ ∫i, pentru aceste considerente, v„ solicit retrimiterea la comisie. Altfel, va fi o lege nefunc˛ional„. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

V„ mul˛umesc.

Mai sunt lu„ri de cuv‚nt?

Deci s-a f„cut o propunere de retrimitere la comisie din partea grupului. O s„-l

Trecem la punctul 18: propunere legislativ„ pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii construc˛iilor ∫i unele m„suri pentru realizarea locuin˛elor.

Domnul secretar de stat Ioan Andreica, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 10.

Din partea comisiei este aici domnul C‚rlan. V„ ascult„m. Foarte pe scurt, v„ rog.

## **Domnul Ioan Andreica** _— secretar de stat Ón Ministerul Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Autorul a propus Ón principal modificarea a trei articole de esen˛„, respectiv, interzicerea acord„rii de autoriza˛ii

de construc˛ie pentru crearea de intr„ri suplimentare la diferite construc˛ii, bun„oar„, pentru un magazin la parter sau un sediu, de asemenea, s-a solicitat eliminarea preciz„rii din vechiul act prin care se acorda sau se interzicea acordarea de autoriza˛ii de construc˛ii pentru construc˛ii provizorii ∫i, respectiv, a treia problem„, s„ se fac„ repara˛ii f„r„ autoriza˛ii de construc˛ie la lucr„ri de t‚mpl„rie, schimbarea t‚mpl„riilor construc˛iilor, cu condi˛ia p„str„rii golurilor, a formei, a dimensiunilor, inclusiv s„ se accepte schimbarea ∫i materialul din care au fost construite. Guvernul este de acord cu acest proiect cu amendamentele comisiei.

Mul˛umesc, domnule secretar de stat.

Dau cuv‚ntul domnului pre∫edinte Dan C‚rlan pentru a ne prezenta raportul Comisia pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului.

Raportul Comisiei pentru administra˛ie public„, organizarea teritoriului ∫i protec˛ia mediului este raport de admitere, cu 4 amendamente admise ∫i un amendament respins. Amendamentele sunt Ón anexe.

Mul˛umesc. Dezbateri generale, lu„ri de cuv‚nt. Doamna senator Verginia Vedina∫. Microfonul 2.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Noi vom sus˛ine acest proiect de lege, Óns„ folosesc oportunitatea de a sesiza o incorectitudine care s-a strecurat Ón con˛inutul amendamentului 3. Din punct de vedere al tehnicii de redactare, pe care v„ propun s„ o corect„m, este vorba, Ón partea Ónt„rit„: îinclusiv ∫i Ón situa˛ia Ón care...“ ™i îinclusiv“, ∫i conjunc˛ia î∫i“ au aceea∫i semnifica˛ie, de aceea, v„ propun s„ Ónl„tur„m conjunc˛ia î∫i“, s„ r„m‚n„: îinclusiv situa˛ia Ón care...“. S-a strecurat aceast„ gre∫eal„. Œn rest, suntem de acord cu propunerea legislativ„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc. Alte lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Dac„ se sus˛ine amendamentul respins? Domnul senator Funar a renun˛at.

Dac„ sunt obiec˛iuni la amendamentele admise, cu precizarea ca, domnule senator C‚rlan, s„ fi˛i de acord c„ sun„ mai bine f„r„ conjunc˛ia î∫i“. Deci, la amendamentul 3, partea final„, punctul b): îinclusiv situa˛ia Ón care...“.

V„ mul˛umesc.

Trecem la punctul 20, propunerea legislativ„ privind modificarea ∫i completarea Legii nr. 94/1992, republicat„, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.

Ini˛iativ„ legislativ„, stima˛i colegi.

Dac„ ini˛iatorul este aici? Domnul senator Vasile D„nu˛ Ungureanu, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul 3.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn 60 de secunde voi face dou„ considera˛ii ∫i o concluzie.

Sunt surprins de felul Ón care s-au dat r„spunsurile la aceast„ propunere legislativ„ ce urm„rea s„ armonizeze modific„rile ∫i reforma Ón institu˛ia prefectului Ón raport cu celelalte institu˛ii ale statului, mai ales c„ a fost depolitizat, condi˛ii Ón care, a∫tept‚nd noua lege care va veni s„ reglementeze activitatea Cur˛ii de Conturi, renun˛ la aceast„ propunere legislativ„.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Deci, iat„ c„ s-a renun˛at, dar suntem pe procedur„. f n‚nd seama c„ ∫i raportul prezentat de comisie este de respingere, trebuie s„

Rog pe toat„ lumea s„ voteze.

Suntem Ón cvorum de lucru.

Trecem la propunerea legislativ„ privind eradicarea analfabetismului. Pozi˛ia 21.

Invit Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport. Un ini˛iator, da, domnul Funar...

Cine prezint„?

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul.

Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport este.

Da, v„ rog...

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Onorat Senat,

Pornind de la prevederile Programului de guvernare pe perioada 2005—2008, la îPolitica Ón domeniul educa˛iei“, Ón care se precizeaz„ Óntre altele c„ oferta politic„ a Guvernului este construit„ Ón jurul mai multor obiective majore, printre care se remarc„, Ón primul r‚nd, accesul egal ∫i sporit la educa˛ie, ˛in‚nd seama de faptul c„, Ón urma recens„m‚ntului din anul 2002, s-a constatat c„ Ón Rom‚nia exist„ 828 de mii de rom‚ni av‚nd v‚rsta Óntre 6 ∫i 10 ani care nu au deloc studii. Ini˛iatorii vin Ón fa˛a dumneavoastr„ cu aceast„ propunere legislativ„ viz‚nd eradicarea analfabetismului. Ea vizeaz„ ca p‚n„

la sf‚r∫itul acestui an Guvernul s„ elaboreze un program na˛ional pentru eradicarea analfabetismului, pe care s„-l supun„ dezbaterii publice, apoi, Ón anul de Ónv„˛„m‚nt 2007-2008, to˛i copiii de v‚rst„ ∫colar„ s„ fie obliga˛i s„ frecventeze ∫i s„ termine cursurile, iar Guvernul, prin Ministerul Educa˛iei ∫i Cercet„rii, s„ acorde burse sociale de studii copiilor ∫i tinerilor proveni˛i din familii defavorizate ∫i celor institu˛ionaliza˛i Ón condi˛iile legii. Mul˛umesc.

Mul˛umesc foarte mult.

Rog pe domnul senator Cismaru s„ ne prezinte raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia a luat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„ ∫i a Óntocmit un raport de respingere pe considerentul c„ exist„ suficient„ baz„ legislativ„ prin care copiii pot fi sus˛inu˛i, indiferent de situa˛ia lor material„, printre care citez: Legea Ónv„˛„m‚ntului, Hot„r‚rea de Guvern nr. 34/2003, Legea nr. 116/2002, care au toate Ón vedere ajutorarea copiilor care au probleme sociale, a∫a Ónc‚t, prin acest raport de respingere, am avut Ón vedere ∫i avizele negative primite de la Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i ∫i Comisia pentru egalitate de ∫anse, precum ∫i punctul de vedere al Guvernului. Este lege organic„.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Œn˛eleg, domnule secretar de stat József Köto˝, c„ a˛i dat aviz negativ pe respingere, da? Mul˛umesc foarte mult.

Dezbateri generale.

Dac„ sunt lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Nu a Óntrunit num„rul pentru respingere, fiind o lege organic„.

Deci

Nici acesta nu a Óntrunit num„rul de lege organic„. Deci proiectul de lege a fost respins.

Trecem la propunerea legislativ„ privind organizarea, func˛ionarea Consiliului Tineretului din Rom‚nia.

Rog, ini˛iatorii, dac„ sunt aici. Au fost anun˛a˛i?

Are cuv‚ntul domnul senator Cismaru pentru a ne prezenta raportul Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Comisia a luat Ón dezbatere aceast„ propunere legislativ„ ∫i a acordat un raport de respingere pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006 urm„toarele considerente: nu este necesar„ aceast„ lege deoarece Ónfiin˛area unei persoane juridice de drept privat, de utilitate public„, neguvernamental„ ∫i f„r„ scop patrimonial are legisla˛ie la baza Ónfiin˛„rii acestor tipuri de organiza˛ii. Deci nu este nevoie s„ cre„m, printr-o lege special„, un astfel de consiliu pentru tineret. Œn plus de aceasta, este Ónfiin˛at acest consiliu pentru tineret ∫i func˛ioneaz„, motiv pentru care avizul este de respingere.

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Cu acest punct de vedere a fost de acord ∫i Guvernul, da? Mul˛umesc.

Dezbateri generale.

Lu„ri de cuv‚nt? Nu sunt.

Trecem la propunere legislativ„ privind Ón„l˛area unor biserici ortodoxe pentru comunit„˛ile rom‚ne∫ti aflate Ón jurul grani˛elor Rom‚niei. Avem raport comun Comisia pentru egalitate de ∫anse, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

Œi invit aici, la tribun„.

Dau cuv‚ntul domnului senator Gheorghe Funar, unul dintre ini˛iatori, pentru a-∫i sus˛ine proiectul. Ave˛i cuv‚ntul.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Doamnelor ∫i domnilor senatori,

A∫a cum cunoa∫te˛i, Ón timpul regimului comunist, at‚t Ón Rom‚nia, c‚t ∫i Ón celelalte ˛„ri socialiste din Europa, s-a dus o politic„ de stat Óndreptat„ Ómpotriva Bisericii. Œn ˛„rile foste socialiste vecine Rom‚niei, minorit„˛ile rom‚ne∫ti au fost ∫i sunt, Ón continuare, oprimate, inclusiv Ón ceea ce prive∫te credin˛a cre∫tin„. Multe decenii, comunit„˛ile rom‚ne∫ti din ˛„rile vecine Rom‚niei nu au avut ∫i nu au biserici, iar limba rom‚n„ nu au avut dreptul s-o foloseasc„ nici m„car Ón pu˛inele biserici existente. Cu mari eforturi ∫i prin adev„rate sacrificii, unele comunit„˛i rom‚ne∫ti din Republica Moldova, Ucraina, Ungaria, Serbia ∫i Bulgaria au reu∫it s„ Óntre˛in„ vechile biserici ortodoxe ∫i, Ón foarte pu˛ine cazuri, s„ Ónal˛e noi biserici.

Pentru a sprijini comunit„˛ile rom‚ne∫ti din ˛„rile vecine Rom‚niei, ini˛iatorii propun ca prin aceast„ lege Guvernul, cu acordul guvernelor din ˛„rile vecine Rom‚niei, s„ asigure Ón fiecare an fondurile necesare, prin bugetul de stat, pentru Ón„l˛area a 5 biserici ortodoxe pentru comunit„˛ile rom‚ne∫ti din ˛„rile respective.

V„ mul˛umesc.

Mul˛umesc.

Dau cuv‚ntul doamnei pre∫edinte Cornelia Cazacu pentru a prezenta raportul comun al Comisiei pentru egalitate de ∫an∫e ∫i Comisiei pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i.

Ave˛i cuv‚ntul.

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn ∫edin˛a din 22.02.2006, cele dou„ comisii au luat Ón dezbatere proiectul de lege ∫i au hot„r‚t, Ón unanimitate, s„ adopte raport de respingere la forma prezentat„ de ini˛iatori.

Mul˛umesc foarte mult.

Domnul secretar de stat Adrian Lemeni, microfonul nr. 9.

**Domnul Nicolae Adrian Lemeni** — _secretar de stat Ón Ministerul Culturii ∫i Cultelor_ **:**

De acord cu punctul de vedere al comisiilor. Guvernul nu sus˛ine aceast„ propunere legislativ„. Precizez c„ exist„ deja o reglementare Ón acest sens.

Mul˛umesc.

Dezbateri generale sau lu„ri de cuv‚nt? Domnul senator R„zvan Theodorescu.

Ca ∫i cu un alt prilej, domnule pre∫edinte, doamnelor ∫i domnilor colegi, atunci c‚nd domnul Funar ∫i colegii s„i au propus un proiect de lege, s-au g„sit deficien˛e ∫i erau deficien˛e Ón redactarea proiectului. Dar ideea domnului Funar ∫i a colegilor s„i este extrem de bine venit„ ∫i de generoas„. Sigur, nu cred, domnule coleg, c„ Ón formula aceasta global„, 5 biserici, dar cred c„ ar trebui s„ g„sim o formul„, ∫i poate tot dumneavoastr„, prin care s„ veni˛i cu un proiect de lege punctual, pentru cutare biseric„ din Voivodina, cutare biseric„ din Moldova. Altfel, ceea ce facem noi acum poate s„ lase un gust foarte amar rom‚nilor din jur.

Este foarte simplu s„ spui... Spune domnul secretar de stat: îExist„ alte modalit„˛i“. Exist„, dar ele, cum ∫ti˛i, nu se pun Ón practic„.

Spune raportul nostru, pe drept cuv‚nt, c„ propunerea legislativ„ nu este bine redactat„. Dar hai s„ facem ca ∫i data trecut„, s„ ne g‚ndim urgent la proiecte punctuale, Ón care nu anual, ci o dat„ pentru totdeauna s„ se dea cut„rui monument cutare sprijin. Cred c„ este necesar acest lucru.

V„ mul˛umesc.

## V„ mul˛umesc.

Dac„ mai sunt interven˛ii? Domnul senator David.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea doar s„ spun c„ ideea nu este rea, ceea ce domnul senator Funar a prezentat Ón aceast„ propunere, Óns„, a∫a cum a spus ∫i domnul senator Theodorescu, cred c„ trebuie mers punctual ∫i a∫ mai ad„uga ceva: pentru a elimina orice form„ de discriminare, nu ar trebui s„ ne referim numai la biserici ortodoxe sau la loca∫uri de cult ortodoxe, ci ar trebui s„ d„m posibilitatea s„ poat„ beneficia de acest drept orice cult recunoscut Ón Rom‚nia.

Mul˛umesc.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 28/17.III.2006

Mul˛umesc foarte mult.

O precizare, dac„-mi permite˛i... Astfel de lucruri se rezolv„ punctual, concret, la obiect, c‚nd se dezbate proiectul de buget... Se fac propuneri, se voteaz„ Ón plenul celor dou„ Camere ∫i se merge mai departe. Bugetul este Óncheiat. Ca s„ mergi pe rezerv„ bugetar„, cum se a∫teapt„ inunda˛ii ∫i toate celelalte... Lucrurile sunt extrem, extrem de complicate.

Domnul senator Funar, ave˛i cuv‚ntul. Microfonul nr. 8.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn calitate de co-ini˛iator, dac„-mi permite˛i, o mic„ replic„. Am re˛inut propunerile f„cute de distinsul nostru coleg, senatorul R„zvan Theodorescu, ∫i ne g‚ndim, poate vom veni cu o alt„ propunere comun„, dar aici am venit cu o propunere legislativ„ care s„ rezolve fondul problemei, l„s‚nd la latitudinea Guvernului s„ stabileasc„ Ón care ˛ar„, care sunt localit„˛ile, pentru care comunitate s„ se Ónal˛e biserici.

Pe mine m-a surprins nepl„cut r„spunsul Guvernului, nu numai punctul de vedere constant, care este Ómpotriva oric„rei ini˛iative care provine din partea parlamentarilor ∫i, Ón special, a parlamentarilor de la P.R.M. ∫i P.S.D., dar Guvernul este Ómpotriv„ pentru c„ ini˛iatorii nu au identificat statele vecine Rom‚niei ∫i nu au prev„zut normele metodologice de aplicare a legii.

S-a Ón˛eles.

Este p„cat c„ suntem astfel trata˛i, ca ini˛iatori, Óntr-o chestiune at‚t de serioas„, dar, probabil, semnatarii nu au fric„ de Dumnezeu...

## **Domnul Nicolae V„c„roiu:**

Mul˛umesc foarte mult.

Œnainte de a trecere mai departe, stima˛i colegi, pentru c„ mai sunt 3-4 minute, ˛in‚nd seama c„ am Ónceput la ora 10,00, v„ propun prelungirea programului cu 30 de minute. Sunt obligat s„

Mul˛umesc.

Trecem la propunerea legislativ„ privind construirea de c„mine studen˛e∫ti.

Data viitoare o s„ Óncepem la ora 11,00 ∫i tot la ora 13,00 se termin„. Dac„ nu ave˛i interes dumneavoastr„, care sunte˛i la putere, eu nu pot s„ fac nimic. Propunere legislativ„ privind construirea de c„mine studen˛e∫ti. Comisia de...

De fapt, nu mai este timp.

Ne oprim aici. Œnchidem ∫edin˛a noastr„ de ast„zi. Relu„m lucr„rile s„pt„m‚na viitoare.

Œn nici un caz nu pot s„ v„ for˛ez. Nu se poate, nu ave˛i dorin˛„...

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti; C.U.I. 427282; Atribut fiscal R, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|123373]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 28/17.III.2006 con˛ine 32 de pagini.**

Pre˛ul: 6,72 lei noi/67.200 lei vechi