Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·6 octombrie 2005
procedural · respins
Doru Ioan T„r„cil„
Discurs
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
De altfel, noutatea nu este Ón proiectul de regulament, pentru c„ proiectul de regulament este un pas Ónapoi.
V„ rog s„ observa˛i c„ am Ón fa˛„ regulamentul Ón func˛iune al Senatului, adoptat de c„tre plen prin Hot„r‚rea nr. 20 din 10 noiembrie 2003, care, la art. 22 alin. 1, stabile∫te expres urm„torul text: îDup„ constituirea legal„ a Senatului, se aleg pre∫edintele Senatului ∫i ceilal˛i membri ai Biroului permanent“.
Disputa de la Ónceputul acestui an cred c„ a condus la reformularea textului ∫i la Óncercarea de impunere Ón comisie, Ón sensul de a nu face diferen˛„ sau de a nu respecta diferen˛a pe care o face Constitu˛ia atunci c‚nd vorbe∫te distinct, a∫a cum au ar„tat, cu argumente de ordin constitu˛ional, colegii mei, despre îpre∫edintele Senatului“ ∫i despre îceilal˛i membri ai Biroului permanent“, ∫i nu despre îmembrii Biroului permanent“. Sigur, Ón˛eleg‚nd prin aceasta c„ ∫i pre∫edintele Senatului este pre∫edintele Biroului permanent ∫i este membru al Biroului permanent. Nici nu se pune problema.
De ce a fost nevoie de aceast„ distinc˛ie, Óns„? ™i eu spun c„ trebuie s„ o p„str„m. V„ rog s„ observa˛i c„ imediat, Ón alin. 3, inclusiv Ón 2003, dar ∫i ast„zi, noi discut„m despre repartizarea func˛iilor Ón Biroul permanent, Óntruc‚t Constitu˛ia ne oblig„ s„ folosim acest criteriu, care este configura˛ia politic„ a Senatului rezultat„ din alegeri.
G‚ndi˛i-v„ cum ar putea s„ fie, pre∫edintele ∫i ceilal˛i membri ale∫i prin vot, o dat„, respect‚nd configura˛ia politic„ rezultat„ din alegeri. Este absurd, pentru c„ la func˛ia de pre∫edinte al Senatului are dreptul, domnule pre∫edinte ∫i stima˛i colegi, s„ candideze orice senator.
Ne-am g„sit Ón situa˛ia Ón care noi am discutat despre drepturile grupurilor parlamentare de a propune candidaturi pentru pre∫edintele Senatului. Œn situa˛ia Ón care vor fi, Óns„, ∫i senatori independen˛i, ace∫tia au dreptul s„ candideze? Sigur c„ au dreptul, ∫i noi am
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 138/6.X.2005 propus, am discutat mult Ón comisie ∫i am propus plenului Senatului s„ respect„m inclusiv acest drept al senatorului independent — nu devenit independent, ci intrat Ón Senat ca independent — de a candida la pre∫edin˛ia Senatului.
Fa˛„ de aceast„ situa˛ie, la func˛ia de pre∫edinte al Senatului se respect„ configura˛ia politic„? Œn acel moment, nu. Se alege pre∫edintele Senatului ∫i, automat, a∫a cum s-a Ónt‚mplat pe parcursul celor cinci legislaturi, se trece la negocieri Óntre liderii partidelor politice, ulterior liderii grupurilor parlamentare, pentru a stabili care este configura˛ia politic„ ce d„ dreptul grupurilor parlamentare s„ aib„ o reprezentare Ón Biroul permanent.
Sigur c„ a existat disputa, ∫i Ón acest an, dar ∫i Ón 1997, dac„ culoarea politic„ a pre∫edintelui ales, de data aceasta, s„ intre Ón acest algoritm al configura˛iei politice rezultate din alegeri. De∫i p„rerile au fost Ómp„r˛ite, eu spun c„ a fost tran∫at„ ∫i Ón aceast„ legislatur„, dar ∫i Ón legislatura din 1997, Ón sensul c„ ∫i pre∫edintele trebuie s„ respecte configura˛ia, Ón sensul c„, dac„ un grup parlamentar, prin sus˛inerea realizat„ la majoritatea parlamentar„ — pentru c„ oric„rui pre∫edinte Ói trebuie mai multe voturi dec‚t are grupul —, dob‚nde∫te o prim„ calitate Ón Biroul permanent, respectiv func˛ia de pre∫edinte, pe cale de consecin˛„, Ón momentul Ón care se fac negocieri pentru celelalte func˛ii, pentru ceilal˛i membri ai Biroului permanent, pre∫edintele este punctat la grupul parlamentar care a c‚∫tigat aceast„ calitate, motiv pentru care noi trebuie s„ facem aceast„ distinc˛ie. Deci nu vorbesc despre celelalte probleme din primul text al articolului 22. Nef„c‚nd-o, putem s„ ne g„sim Ón situa˛ia Ón care, prin votul Senatului, configura˛ia politic„ nu este respectat„, pentru c„ pre∫edintele poate s„ ias„ de la un grup, grup care s„ c‚∫tige ∫i alte calit„˛i, dob‚ndind o func˛ie Ón plus fa˛„ de configura˛ia ∫i, mai ales, fa˛„ de votul popular exprimat.