Monitorul Oficial·Partea II·27 iunie 2003
other · informare
™tefan Baban
Discurs
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
Domnilor colegi,
îAjutorul de stat — paravanul pentru societ„˛ile cu pierderi“.
Ajutorul de stat acordat sectoarelor cu probleme din economia na˛ional„, Ón viziunea actualului Guvern, devine o nou„ povar„ at‚t pentru dezvoltarea economic„ a ˛„rii, c‚t ∫i pentru am„r‚tul de contribuabil. Dar pentru a impresiona Comunitatea European„ ∫i nu numai, care cere Rom‚niei s„ accelereze reforma, Cabinetul N„stase propune ∫i adopt„ fel de fel de experimente, mai pu˛in m„surile reale ∫i radicale care se cer pentru actuala etap„ de dezvoltare pe care o parcurgem.
Œn viziunea acestui Guvern, ajutorul pentru men˛inerea locurilor de munc„ este considerat ajutor de restructurare, o optic„ curioas„, care sintetizeaz„ perfect viziunea guvernan˛ilor cu privire la reform„ ∫i care face ca acest ajutor de stat s„ devin„ un paravan excelent, Ón spatele c„ruia vor putea fi ˛inute Ón bra˛e societ„˛ile comerciale din portofoliul statului, cu pierderi. Astfel, acest concept de ajutor, care este prezentat ca fiind Ón conformitate cu standardele U.E., d„ puteri discre˛ionare Guvernului, permi˛‚ndu-i s„ dea ajutoare de stat sectoarelor cu probleme structurale de supradimensionare a capacit„˛ilor de produc˛ie sau Óntreprinderilor aflate Ón dificultate, dac„ aceste ajutoare sunt Ónso˛ite de un program de restructurare strict limitat ca durat„ ∫i care s„ Óntruneasc„ ∫i celelalte condi˛ii stabilite de lege. Pentru a nu ∫tiu c‚ta oar„ Ón ultimii 13 ani se pune accentul pe programe de restructurare, de∫i experien˛ele trecutului ne-au ar„tat c„, Ón afar„ de faptul c„ au fost Óntocmite, aplicabilitatea lor
s-a dovedit a fi dificil„, dac„ nu chiar ireal„, Ónc„ din prima etap„ a acestor planuri. De∫i se dore∫te o revigorare a sectoarelor economice aflate Ón dificultate, prin aceast„ metod„ se perpetueaz„, de fapt, anomaliile trecutului, care, culmea, au fost contestate de actualii guvernan˛i o dat„ cu venirea la putere, Ón noiembrie 2000.
Modalit„˛ile de acordare a ajutorului de stat sunt: subven˛iile, anularea de datorii sau preluarea pierderilor, except„ri, reduceri sau am‚n„ri de la plata taxelor ∫i impozitelor, renun˛area la ob˛inerea unor venituri normale de pe urma fondurilor publice, inclusiv acordarea unor Ómprumuturi cu dob‚nzi preferen˛iale etc. Asta Ón condi˛iile Ón care bugetul de stat este, pe an ce trece, din ce Ón ce mai peticit, unele domenii de activitate, ca Ónv„˛„m‚ntul, s„n„tatea, cultura etc., sunt asfixiate de imposibilitatea asigur„rii unui nivel decent al resurselor de subzisten˛„, asta Ón timp ce firmele private ∫i cu capital de stat care au ob˛inut profit sunt limitate la pachetul de facilit„˛i fiscale, asta Ón condi˛iile Ón care asupra contribuabilului rom‚n taxele ∫i impozitele at‚rn„ ca un bolovan. Bun„voin˛a Guvernului N„stase de a resuscita acele societ„˛i comerciale bolnave de cel pu˛in un deceniu, dar care sunt proprietatea statului, este de neÓn˛eles, Ón condi˛iile Ón care aceste entit„˛i urm„resc doar asigurarea salariilor ∫i a lini∫tii sociale ∫i sunt pu˛in interesate de aplicarea planurilor de restructurare, de e∫alonarea pl„˛ilor restante ∫i mai ales de ob˛inerea ∫i desfacerea produc˛iei proprii.