Monitorul Oficial·Partea II·24 mai 2004
other · respins
Ion Luchian
Discurs
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
Este arhicunoscut c„ sistemul sanitar din ˛ara noastr„ o duce r„u de o bun„ bucat„ de vreme ∫i o duce din ce Ón ce mai r„u prin sc„derea an de an a finan˛„rii sau alocarea sumelor colectate la sistemul asigur„rilor de s„n„tate dispropor˛ionat. Œntreaga comunitate medical„ a semnalat direct ∫i prin intermediul presei c„ aloca˛ia bugetar„ este insuficient fundamentat„ ∫i c„, Ón urma aprob„rii bugetului de c„tre Parlament, Casa Na˛ional„ de
Asigur„ri de S„n„tate a calculat valori ale punctului care nu acoper„ cheltuielile a p‚n„ la 35% din cabinetele medicale.
Parlamentarii nu ar fi dat aprobarea pentru bugetul Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate dac„ aceste calcule ar fi fost aduse la cuno∫tin˛a Parlamentului, concomitent cu introducerea proiectului de buget. Aprobarea bugetului, despre care Guvernul ∫tia c„ este insuficient, ar fi trebuit s„ se fac„ cu indicarea modific„rilor structurale ale sistemului sanitar, pentru a se putea face o Óncadrare Ón prevederile bugetare. Guvernul ∫i-a luat obliga˛ia de a achita datoriile pentru anul 2002 din bugetul aprobat de Parlament pentru anul 2003, f„r„ ca aceast„ cheltuial„ s„ fie prev„zut„ Ón bugetul aprobat de Parlament.
Constitu˛ia interzice aprobarea unor cheltuieli f„r„ a fi indicat„ sursa, iar sursa indicat„ de Guvern prin ordonan˛a de urgen˛„ avea alt„ destina˛ie. Prin dou„ ordonan˛e de urgen˛„ aprobate la Ónceputul anului, pl„˛ile aferente datoriilor sistemului sanitar au Ónceput a se efectua chiar din bugetul anului Ón curs. Aceasta explic„ de ce, la aceast„ dat„, sunt datorii Ónc„ nepl„tite de la sf‚r∫itul anului 2002, ∫i nu mai vorbesc Ón 2003. Datorit„ acestor perturb„ri, au ap„rut semnale privind insuficienta finan˛are a sistemului sanitar. Cel mai grav afecta˛i de aceast„ subfinan˛are sunt medicii de familie, mai ales cei care au un num„r p‚n„ la 1.000—1.200 de asigura˛i Ónscri∫i, nu reu∫esc s„ ob˛in„ venituri mai mari dec‚t cheltuielile, uneori, ∫i am semnale, pentru c„ s-au prezentat la cabinetul parlamentar ∫i mi-au spus c„ aduc bani de acas„ s„ pl„teasc„ personalul, ∫i nu au aceast„ obliga˛ie.
Totodat„, spitalele au dovedit cu acte c„ bugetele pe anul Ón curs nu le ajung dec‚t p‚n„ Ón 2004. Situa˛ia asta exist„ ∫i Ón Prahova. Semne de Óntrebare privind modul de fundamentare a bugetului consolidat al sistemului sanitar au fost ridicate ∫i de num„rul impresionant de muncitori care pleac„ Ón str„in„tate, astfel Ónc‚t contribu˛ia a aproape 2 milioane de oameni nu se reg„se∫te Ón fondul asigur„rilor de s„n„tate.
Pentru a agrava ∫i mai mult situa˛ia sistemului sanitar, Guvernul Rom‚niei a propus, prin hot„r‚ri de guvern, scutiri de plat„ de ordinul sutelor de miliarde, scutiri care ar fi trebuit s„ se reg„seasc„ Ón fondul asigur„rilor de s„n„tate, ∫i s„ nu fie pl„tite de contribuabili, prin alte mijloace. Pot s„ v„ spun c„ Ón foarte multe spitale din Rom‚nia — chiar dac„ prin sondajele pe care le-au f„cut Ministerul S„n„t„˛ii ∫i organele de control conduse de domnul ministru Bl„nculescu a sc„zut consumul de medicamente, pentru c„ cheltuielile se fac mai judicios —, vreau s„ v„ spun c„ mai mult de 30% din cheltuielile spitalelor sunt acoperite de pacien˛i. Vreau s„ v„ spun c„, chiar Ón Bucure∫ti, legat de o interven˛ie chirurgical„, eu trebuie s„ pl„tesc 4 milioane s„ acop„r kit-urile care se folosesc la o opera˛ie, ceea ce nu este corect. Cu toate acestea, Guvernul afirm„ c„ situa˛ia sistemului sanitar este sub control.