Mircea Ciopraga

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Œn declara˛ia mea am s„ m„ refer tot la criza s„n„t„˛ii.

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Am s„ v„ prezint un scurt istoric al modului Ón care sistemul de s„n„tate din Rom‚nia a fost organizat ∫i gestionat Ón ultimii ani, sistem pe care unii dintre cet„˛enii Rom‚niei poate nu Ól cunosc Óndeajuns. Fac acest demers pentru a vedea ce s-a f„cut pentru Ómbun„t„˛irea sistemului de s„n„tate ∫i cine sunt cei responsabili de crizele neÓntrerupte ∫i acute ale acestui sistem din ultimii ani.

P‚n„ Ón 1998, sistemul de s„n„tate din Rom‚nia a fost coordonat Ón mod centralizat de c„tre Ministerul S„n„t„˛ii ∫i prin direc˛iile aflate Ón subordinea acestuia. Œn acest timp, finan˛area a fost f„cut„ de la Fondul special de s„n„tate, adic„ prin bugetul de stat.

Pentru a schimba aceast„ situa˛ie, la mijlocul anului 1997 a fost adoptat„ Legea asigur„rilor sociale de s„n„tate, dup„ modelul german, prin care asigurarea de s„n„tate devenea obligatorie ∫i era pl„tit„ de c„tre to˛i contribuabilii.

Œn 1999, a fost aplicat cu succes principiul descentraliz„rii fondurilor de s„n„tate, casele jude˛ene de asigur„ri Óncep‚nd s„ func˛ioneze ca institu˛ii publice autonome, cre‚ndu-se astfel ∫ansa unei bune asigur„ri a calit„˛ii asisten˛ei medicale.

De∫i fondurile alocate s„n„t„˛ii au fost Ón fiecare an mici, sistemul — chiar ∫i imperfect — a func˛ionat, p‚n„ c‚nd, dup„ 2000, noul Guvern condus de Adrian N„stase a emis o ordonan˛„ de urgen˛„ care a creat Fondul Na˛ional Unic de Asigur„ri Sociale de S„n„tate, abrog‚nd Legea asigur„rilor sociale de s„n„tate ∫i anul‚nd, totodat„, autonomia Casei Na˛ionale de Asigur„ri de S„n„tate.

Modific„rile legislative din domeniul s„n„t„˛ii s-au n„scut din nevoia cinic„ a P.S.D. de a crea un nou instrument financiar aflat la dispozi˛ia clientelei sale

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 76/7.VI.2005 politice, pentru c„, realmente, nivelul fondului de s„n„tate crescuse considerabil o dat„ cu aplicarea Legii asigur„rilor sociale de s„n„tate. Astfel, din administrarea fondurilor s„n„t„˛ii a Ónceput s„ se Ónfrupte Guvernul N„stase, respectiv Ministerul Finan˛elor, care a hot„r‚t limitarea ∫i mai mare a bugetului, deja mic, pentru fondurile de s„n„tate. Mai grav, banii care i s-ar fi cuvenit s„n„t„˛ii au fost deturna˛i ∫i folosi˛i Ón cu totul alte scopuri, astfel c„, Ón scurt timp, spitalele au Ónceput s„ acumuleze datorii la furnizorii de medicamente, materiale sanitare sau chiar utilit„˛i, ca apa ∫i energia electric„.

A∫a s-a ajuns ca la Ónceputul mandatului Guvernului T„riceanu s„ izbucneasc„ criza sistemului de s„n„tate, de care ∫tim cu to˛ii ∫i de pe urma c„reia sufer„ milioane de rom‚ni pe care Ói reprezent„m Ón Parlament. Guvernarea N„stase, prin politica aplicat„ Ón sectorul s„n„t„˛ii publice, a generat prejudicii enorme sistemului de s„n„tate din Rom‚nia, cre‚nd un sistem aservit clientelei politice a P.S.D. ∫i sfid‚nd nevoile reale ale cet„˛enilor, Óntr-un domeniu vital pentru o societate civilizat„.