Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 iunie 2005
other · adoptat
Viorel ™tefan
Dezbaterea ∫i adoptarea raportului comisiei de mediere la proiectul
Discurs
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Œn numele Grupului Partidului Social Democrat, v„ informez c„ noi sus˛inem proiectul de lege, dar, Ón acela∫i timp, eu a∫ vrea s„ fac c‚teva comentarii, Ón calitate de membru al Comisiei pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
A∫a cum este stabilit prin regulamentul nostru, despre observa˛iile sau amendamentele incluse Ón avizele comisiilor de specialitate comisia care Óntocme∫te raportul de fond trebuie s„ fac„ vorbire. Din p„cate, Ón raportul prezentat de c„tre Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„ nu se spune nimic despre observa˛ia inclus„ Ón avizul pe care l-a transmis Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci. Mai mult dec‚t at‚t, se spune acolo c„ s-a primit aviz favorabil de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci.
E adev„rat c„ este favorabil, dar am avut o observa˛ie, care eu cred c„ este foarte important„, ∫i Ón leg„tur„ cu aceste aspecte sesizate a∫ vrea s„ adresez Óntreb„ri l„muritoare ini˛iatorului sau, poate, comisia, dac„ a analizat observa˛ia noastr„ ∫i are un punct de vedere, ar putea s„ ne clarifice, s„ vot„m Ón cuno∫tin˛„ de cauz„.
Proiectul de lege introduce o no˛iune nou„, cea de îorganiza˛ie de Ómbun„t„˛iri funciare“. E adev„rat c„ dup„ aceea reg„sim tot felul de sintagme. Inclusiv Ón prezentarea domnului secretar de stat am auzit c„ exist„ îasocia˛ii de ud„tori“. Nu le-am reg„sit Ón lege. Sunt asocia˛ii de utilizatori de ap„. Ud„torul e cel care strope∫te. Cei care se asociaz„ sunt cei care beneficiaz„ de efectele ud„rii. Nu exist„ asocia˛ii de ud„tori. Dar chiar Ón textul legii aceast„ structur„ asociativ„ o reg„sim botezat„ Ón vreo trei feluri. C‚nd este îasocia˛ie de utilizatori“, c‚nd este îorganiza˛ie de Ómbun„t„˛iri funciare“, c‚nd este îasocia˛ie de Ómbun„t„˛iri funciare“.
Legat de acest aspect, noi, Ón avizul pe care l-am dat de la Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, am solicitat s„ se analizeze, eventual cu consultarea Comisiei juridice, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, s„ se introduc„, Ón mod riguros, aceea∫i sintagm„ Ón tot textul legii ∫i s„ se defineasc„ clar profilul juridic al acestei entit„˛i, pentru c„ acum eu, personal, dup„ ce am dezb„tut — sau am Óncercat s„ dezbatem — la comisie acest subiect, n-a∫ putea s„ v„ spun dac„ aceast„ entitate este de drept privat sau de drept public.
Œn mod surprinz„tor pentru mine s-a f„cut afirma˛ia, Ón cadrul dezbaterilor de la comisie, c„ se dore∫te a se
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 83/20.VI.2005 constitui o entitate de drept public, care ia fiin˛„ prin participarea liber consim˛it„ a unor entit„˛i de drept privat — prima mare contradic˛ie —, care s„ func˛ioneze ca o extensie a autorit„˛ii Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale sau ca o extensie a prerogativelor Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale de a administra infrastructura din domeniul Ómbun„t„˛irilor funciare.