Elena Sporea

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Stima˛i colegi,

Œn declara˛ia mea politic„ de ast„zi o s„ fac referire la Programul SAPARD.

Programul SAPARD este un instrument financiar care a fost oferit de Uniunea European„ pentru a ajuta statele candidate, ˛„rile care ∫i-au depus cererea de aderare la Uniune, Ón procesul de preaderare Ón domeniul agriculturii ∫i dezvolt„rii rurale.

Uniunea European„ va aloca anual Rom‚niei 153,2 milioane euro pe o perioad„ de 7 ani, sub form„ de credite nerambursabile, pentru a facilita adoptarea legisla˛iei comunitare din domeniu ∫i pentru Ómbun„t„˛irea competitivit„˛ii sectorului agricol. Ad„ug‚nd ∫i contribu˛ia na˛ional„ de 25%, care reprezint„ 50 milioane euro anual, plus contribu˛ia privat„, costul total al punerii Ón practic„ a programului rom‚nesc de dezvoltare va fi de aproximativ 300 milioane euro Ón fiecare an.

Programul SAPARD are la baz„ Planul Na˛ional pentru Agricultur„ ∫i Dezvoltare Rural„ a Rom‚niei, con˛in‚nd 11 m„suri, care vor fi finan˛ate prin acest program. SAPARD-ul este accesibil de la 1 ianuarie 2000, cu un buget alocat p‚n„ Ón 2006, ˛„rile candidate fiind beneficiarele directe ale acestui program.

Implementarea programului Ón Rom‚nia a n„scut puternice controverse, de la adoptarea legii ∫i p‚n„ la Ónfiin˛area structurilor care lucreaz„ pe baza acestui program.

Guvernarea 1996—2000, c„reia Ói revenea implementarea SAPARD-ului, nu a reu∫it Óncheierea negocierilor la timp, Rom‚nia a pierdut astfel o perioad„ important„ pentru demararea proiectelor. Disputele — sunt de notorietate — dintre fostul ministru al agriculturii ∫i premierul Is„rescu au f„cut ca nu numai o dat„ delega˛ia Comisiei Europene s„ vin„ la Bucure∫ti s„ constate c„ toate aceste negocieri s-au transformat Óntr-o puternic„ miz„ politic„.

Preluarea guvern„rii de c„tre P.S.D., Ón 2001, a presupus urgentarea formalit„˛ilor de finan˛are a Programului SAPARD. Acest program a Ónceput s„ func˛ioneze, el fiind at‚t de necesar oric„rui stat candidat la Uniunea European„. De altfel, mai toate ˛„rile candidate s-au confruntat cu perioade grele Ón aplicarea acestui program de dezvoltare rural„, iar Rom‚nia a avut handicapul de a nu fi implementat programul, datorit„ neÓn˛elegerilor alian˛ei aflate la guvernare Ón perioada

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 21/9.III.2004 1996—2000. Cu toate aceste imixiuni ap„rute Ón implementare, c‚t ∫i Ón aplicarea Programului SAPARD, putem sus˛ine c„ acest program func˛ioneaz„ Ón parametri normali. Œn data de 24 februarie 2004, cu toate criticile care s-au adus Ón pres„, am s„ v„ prezint care este situa˛ia real„ a func˛ion„rii Programului SAPARD.

Deci Ónc„ o dat„, Ón 24 februarie 2004, Agen˛ia SAPARD preciza c„ pentru M„sura 1.1, care Ónseamn„ îŒmbun„t„˛irea prelucr„rii ∫i marketingul produselor agricole ∫i piscicole“, au fost depuse 137 de proiecte, din care numai 20 au fost respinse, 107 proiecte au o valoare contractat„ de 113,3 milioane euro.