Norica Nicolai

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,

Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a analizat aceast„ ini˛iativ„ legislativ„ ∫i v„ propune un raport de respingere, cu urm„toarea motiva˛ie.

Analiza noastr„ a privit Ón primul r‚nd legalitatea, oportunitatea acestei ini˛iative legislative ∫i a constatat c„ ea se afl„ Ón dezacord cu prevederile constitu˛ionale, care, de altfel, legifereaz„ o serie de chestiuni pe care autorul le-a avut Ón vedere Ón ini˛iativa prezentat„ Parlamentului, legiferare prev„zut„ Ón art. 30 alin. (7) din Constitu˛ia Rom‚niei. O ini˛iativ„ legislativ„ nu poate prelua texte constitu˛ionale, Constitu˛ia fiind legea-cadru Ón raport de care sunt evaluate ∫i raportate celelalte dispozi˛ii legale.

Faptele de natur„ penal„ au deja un sediu de tratament penal Ón prevederile Codului penal, Titlul III ∫i IV, iar Ón ceea ce prive∫te chestiunea cu autonomia teritorial„ nu putem interzice unei persoane s„-∫i exprime un punct de vedere Ón timpul unei adun„ri publice. Libertatea de exprimare a g‚ndurilor, opiniilor ∫i a credin˛elor este garantat„ de Constitu˛ie. Dac„ am admite acest text, am Ónc„lca cadrul constitu˛ional ∫i, din punctul meu de vedere, chiar am crea un precedent periculos.

Œn ceea ce prive∫te competen˛a de aprobare a acestor adun„ri publice, a∫a cum este ea prev„zut„ Ón Legea

nr. 60/1991, procedura care d„ competen˛„ aprob„rii organelor administra˛iei locale este una conform„ cu regulile ∫i standardele europene. Dac„ am da aceast„ competen˛„ pre∫edintelui Rom‚niei ∫i primului-ministru, ar Ónsemna c„ avem o viziune centralist-democratic„, str„in„ de orice standard de democra˛ie actual„ ∫i european„.

Pentru aceste ra˛iuni, comisia a hot„r‚t, cu 5 voturi pentru, un vot Ómpotriv„ ∫i o ab˛inere, s„ v„ propun„ un raport de respingere.

Œn raport de prevederile constitu˛ionale, legea are caracter organic, urm‚nd ca votul s„ se dea Ón condi˛iile art. 76 alin. (1) din Constitu˛ie.

V„ mul˛umesc.