Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·1 aprilie 2004
procedural
Doru-Laurian B„dulescu
Discurs
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.
Stima˛i colegi, Rom‚nia are o tradi˛ie de aproape 150 de ani Ón extragerea ∫i prelucrarea petrolului ∫i Ómi face
pl„cere s„ reamintesc aici c‚teva din momentele glorioase, dac„ vre˛i, ale acestei istorii: prima produc˛ie Ónregistrat„ Ón 1857, prima rafin„rie, primul ora∫ iluminat. Toate aceste repere, Ón timp, au instalat Rom‚nia Óntre ˛„rile petroliere cu o recunoa∫tere interna˛ional„, dac„ vre˛i, a abilit„˛ii ∫i a experien˛ei speciali∫tilor no∫tri Ón acest domeniu.
Œncep‚nd cu anul 1974, c‚nd s-a atins maximul produc˛iei de ˛i˛ei, de circa 14,3 milioane tone, respectiv 1986, c‚nd am atins v‚rful produc˛iei de gaze, de circa 36 miliarde nmc, produc˛ia petrolier„ a Rom‚niei cunoa∫te o sc„dere continu„. Statisticile consemneaz„ ast„zi o produc˛ie de ˛i˛ei de circa 6,3 milioane tone ∫i o produc˛ie de gaze de circa 13 miliarde nmc.
Aceasta este totu∫i o produc˛ie semnificativ„, ˛in‚nd seama c„ Rom‚nia este a cincea produc„toare european„ de petrol ∫i de gaze ∫i prima produc„toare de ˛i˛ei on-shore, dup„ statele din fostul spa˛iu sovietic, Comunitatea Statelor Independente.
Sc„derea produc˛iei are explica˛ii complexe, multiple, pe care nu Ómi propun s„ le dezvolt aici, dar m„ sprijin„ Ón argumentarea necesit„˛ii adopt„rii noii Legi a petrolului, pentru Óncurajarea investi˛iilor, atragerea companiilor interna˛ionale capabile s„ satisfac„ obiectivele strategice ale Guvernului, dintre care a∫ dori s„ men˛ionez doar accesul la tehnologiile de v‚rf, managementul modern, injec˛ia financiar„, training-ul speciali∫tilor no∫tri, potrivit standardelor interna˛ionale.
Legea petrolului, promulgat„ Ón 1995, s-a dovedit a oferi condi˛ii propice de desf„∫urare a activit„˛ilor petroliere la acea dat„, activit„˛i de explorare, produc˛ie, transport prin conducte, Ónmagazinare ∫i operare a terminalelor, concretizate Ón Óncheierea acordurilor pentru concesionarea a circa 50 de perimetre de explorare petrolier„ ∫i aproape 375 de perimetre de exploatare a sistemului na˛ional de transport al gazelor naturale ∫i ˛i˛eiului, precum ∫i a terminalului.
Experien˛a acumulat„ — ∫i aici vreau s„ ajung la principalele complet„ri caracteristice ale acestei noi legi — Ón desf„∫urarea activit„˛ilor Ón domeniul petrolier, pe parcursul perioadelor de aplicare a legii a determinat necesitatea apari˛iei unor prevederi noi.
Totodat„, cerin˛ele de armonizare cu reglement„rile comunitare ∫i adoptarea directivelor au impus revizuirea prevederilor legii din 1995, Ón ansamblul ei.
Principalele complet„ri — n-am s„ m„ opresc asupra lor dec‚t Ón trecere, o parte au fost amintite aici de domnul secretar de stat Iancu — principalele modific„ri ale acestei legi trateaz„, Ón primul r‚nd, modificarea modului de plat„ a redeven˛ei, astfel Ónc‚t aceasta s„ se fac„ Ón bani, ∫i nu Ón natur„, precum ∫i eliminarea taxei de exploatare, perceput„ ca o impunere similar„, de fapt, redeven˛ei petroliere. Apoi preciz„rile referitoare la modul de operare a sistemului na˛ional de transport, garantarea accesului nediscriminatoriu la acesta al tranzitului, precum ∫i regimul propriet„˛ii asupra unor noi investi˛ii Ón domeniile respective.