Monitorul Oficial·Partea II·5 decembrie 2005
Dezbatere proiect de lege · respins
Corneliu Ioan Dida
Discurs
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte, Stimat„ doamn„ ministru,
Stima˛i colegi,
Interpelarea de fa˛„ are Ón vedere un proiect al Consiliului Local ∫i al Prim„riei Constan˛a care, Ón substan˛„, prevedea urm„toarele: construc˛ia unei ∫osele de cinci kilometri ∫i jum„tate Óntre portul Tomis ∫i sta˛iunea Mamaia, de-a lungul falezei de nord a Constan˛ei. ™oseaua ar fi avut un carosabil de nou„ metri l„˛ime, cu pist„ de biciclet„ ∫i promenad„ pietonal„ spre mare, iar spre ora∫ ar fi avut amenaj„ri, accese, parc„ri ∫i spa˛ii verzi.
Cu o valoare de 10,3 milioane euro, proiectul ar fi atras un credit nerambursabil PHARE de 6,6 milioane euro, restul sumei de 3,7 milioane euro ar fi fost asigurat de Prim„ria Constan˛a. Deci bugetul urma s„ nu fie angajat absolut deloc.
Acest proiect ar fi rezolvat importante probleme ale dezvolt„rii economice, turistice ∫i sociale ale zonei, dar ∫i probleme legate de protec˛ia ∫i consolidarea falezei ora∫ului, supus„ eroziunii m„rii ∫i amenin˛at„ Ón dou„ zone.
Din cele 10,3 milioane euro prev„zute, 7 milioane ar fi fost consumate Ón exclusivitate pentru probleme de mediu, respectiv consolidarea falezei.
Av‚nd ∫apte avize favorabile ∫i alte dou„ condi˛ionate de avizul Ministerului Mediului, acest proiect a fost respins de dumneavoastr„, doamn„ ministru, Ón baza unei interpret„ri cel pu˛in pripite a Ordonan˛ei Guvernului nr. 202/2002, a∫a cum a trecut Ón 2003 prin Parlament, respectiv Legea nr. 280/2003.
Œntr-adev„r, art. 16 al acestei ordonan˛e la care face˛i referire, la alin. 1, prevede interzicerea construc˛iilor Óntr-o band„ litoral„ de 50—150 de metri, Óns„ alin. 2 al aceluia∫i articol, doamn„ ministru, prevede o excep˛ie:
îConstruc˛iile indispensabile securit„˛ii sau serviciilor publice pot face excep˛ie de la prevederile alin. 1.“
Œn ciuda caracterului acestui proiect despre care am vorbit mai sus, al studiului de impact ∫i al avizelor primite, inclusiv de la Ministerul Transportului ∫i de la Agen˛ia Na˛ional„ de Turism, dumneavoastr„ a˛i refuzat Óncadrarea acestui proiect Ón excep˛iile prev„zute de lege. Cit„m: îProiectul nu reprezint„ o construc˛ie indispensabil„ securit„˛ii de acord Ón sens militar sau serviciilor publice.“ Aceasta Óns„ de∫i pe traiectul amintit sunt dou„ zone de eroziune avansat„ ∫i activ„, una de 200, alta de 400 de metri, care amenin˛„ siguran˛a unor blocuri de zece etaje situate Ón imediata vecin„tate pe mal, la 30–40 de metri de zona erodat„.
Ne Óntreb„m, doamn„ ministru, dac„ acestea nu sunt probleme legate de securitatea cl„dirilor din zon„.
De asemenea, cine va r„spunde Ón caz de catastrof„?
Iat„, pe scurt, c‚teva urm„ri concrete ale respingerii acestui proiect. Se pierd 6,6 milioane euro, creditul PHARE nerambursat; se pierde o linie de circula˛ie care ar fi deschis turismul ∫i plajele pe al˛i cinci kilometri, ast„zi afla˛i Ón marasm; se pierde o reunire, Óntr-un complex variat, func˛ional ∫i unic, a sta˛iunii Mamaia cu portul Tomis; se pierde, prin am‚narea acestei deschideri spre mare, ∫ansa revitaliz„rii zonei peninsulare a Constan˛ei; se pierde, de asemenea, redeschiderea ora∫ului cu fa˛a spre mare, f„c‚ndu-l s„-∫i merite numele de ora∫ turistic.