Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·28 februarie 2000
Dezbatere proiect de lege
Virgil Popescu
Discurs
## Mulþumesc, domnule preºedinte.
Interpelarea mea este adresatã domnului ministru al industriei ºi comerþului, domnul Radu Berceanu, ºi are ca subiect alocarea Programului special de reabilitare a zonelor miniere defavorizate din Valea Jiului, Gorj ºi Vâlcea cãtre Societatea Comercialã EUROFINANCES S.A. Vulcan.
În 27 ianuarie a.c., Guvernul a emis Ordonanþa nr. 18, prin care s-a aprobat Programul special de reabilitare a unor zone miniere defavorizate ºi a altor zone cu dezechilibre economice ºi sociale ºi care se atribuie, spre implementare, cãtre Societatea Comercialã EUROFINANCES Ð S.A. Vulcan, în asociere cu CONEL, U.C.M. Reºiþa ºi Compania Naþionalã Apele Române.
Studiile de fezabilitate urmeazã sã se elaboreze ulterior de cãtre Societatea Comercialã EUROFINANCES S.A. Vulcan. Acesteia i se atribuie ºi contractul de execuþie a lucrãrilor prevãzute în anexa ordonanþei, deºi aceastã anexã nu nominalizeazã lucrãrile, ci numai obiectivele generale ale programului.
Se apreciazã în nota de fundamentare cã realizarea urgentã a obiectivelor Programului special constituie circumstanþe pentru utilizarea achiziþiei dintr-o singurã sursã. Se justificã, în acest fel, dupã trei ani ºi jumãtate de guvernare, urgenþa pentru un program ce se va derula pe 25 de ani ºi atribuirea fãrã licitaþie a unui program de
peste 11.400 miliarde de lei cãtre o societate al cãrei capital social este în jur de 2 miliarde de lei.
Nota de fundamentare pentru Ordonanþa nr. 18/2000 nu este avizatã de Ministerul Lucrãrilor Publice ºi Amenajãrii Teritoriului, încãlcându-se ºi prevederile Ordonanþei nr. 12 din 1993, referitoare la achiziþiile de investiþii. În acelaºi timp, achiziþia dintr-o singurã sursã nu s-a fãcut prin solicitarea unei oferte de preþ, cum prevedea Ordonanþa nr. 12 din 1993, ci prin cererea de ofertã fãcutã cãtre Societatea Comercialã EUROFINANCES, ºi printr-un studiu complex de reabilitare.
Este, oare, normal sã se aloce, în aceste condiþii, un program uriaº, fãrã cãutarea celor mai buni ºi siguri investitori, ale cãror capabilitãþi sã fie riguros verificate, pentru a da garanþia cheltuirii banilor publici în condiþii de deplinã siguranþã ºi eficienþã?
Este, oare, normal sã se atribuie un program de interes naþional, ale cãrui etape, termene ºi condiþii de implementare sã fie prevãzute în studii de fezabilitate care sã fie prezentate ulterior atribuirii directe cãtre un investitor?
Cum este posibil ca, prin Ordinul nr. 304 din noiembrie 1999 al ministrului industriei ºi comerþului, CONEL sã înceapã negocierile de asociere cu o societate de investiþii care a fost, de fapt, desemnatã, în condiþiile expuse, drept executant al programului, cu douã luni mai târziu, adicã în 27 ianuarie 1999?
CONEL, cu un capital social de sute de mii de miliarde de lei, a fost asociatã astfel, prin ordin al ministrului, cu o societate având un capital social de 2 miliarde de lei, de care va depinde, în fapt, o bunã parte a programului energetic naþional.