Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·10 iunie 2002
other · respins
Valer Dorneanu
Discurs
## Mulþumesc foarte mult.
Dacã sunt comentarii din partea dumneavoastrã? Nu sunt.
Vom supune propunerea de respingere votului final marþi.
S-a prezentat Ministerul Finanþelor. Luãm în dezbatere proiectul Legii privind finanþele publice.
Aveþi cuvântul, pentru a-l prezenta. Am rugãmintea sã vã prezentaþi, pentru stenogramã, distinse domnule ministru. **Domnul Enache Jiru** _Ñ secretar de stat în Ministerul Finanþelor Publice_ **:**
Sunt secretar de stat Enache Jiru, Ministerul de Finanþe.
Proiectul Legii privind finanþele publice aduce o serie de noutãþi menite sã asigure un management eficient al fondurilor publice.
Principalele elemente care au condus la modificarea actualei Legi privind finanþele publice au fost: adoptarea unor legi de cãtre Parlamentul României, prin care s-au adus precizãri, reformulãri de texte, modificãri terminologice, concepte noi, s-au stabilit noi sarcini pentru unele instituþii implicate în procesul bugetar; ºi necesitatea compatibilizãrii legislaþiei naþionale în materie de finanþe publice cu Aquis-ul comunitar privind regulile ºi principiile Comunitãþii Europene în domeniul procedurii bugetare, în principal cu Regulamentul financiar din decembrie 1977 al Uniunii Europene, cu modificãrile ºi completãrile ulterioare.
Dintre principalele propuneri în proiectul legii, am menþiona urmãtoarele: stabilirea unui calendar pragmatic în cadrul procedurii bugetare, prin stipularea unor termene precise pentru etapele procesului bugetar, privite în relaþia cauzalã între ele; conturarea cadrului macroeconomic; transmiterea scrisorii-cadru ºi stabilirea limitelor de cheltuieli pentru ordonatorii principali de credite, încã din prima parte a anului, pentru a conferi mai multã stabilitate politicii macroeconomice; informarea Comisiilor pentru buget, finanþe ºi bãnci ale Parlamentului asupra obiectivelor fiscale ºi bugetare pentru anul bugetar, pentru a da posibilitatea acestuia sã-ºi exprime opinia asupra obiectivelor propuse ºi relevanþei lor; introducerea Cadrului indicativ pe 3 ani, un instrument de disciplinã bugetarã ºi un cadru de referinþã pe termen mediu, ce va permite crearea unui spaþiu de manevrã în decursul procedurii bugetare; elaborarea ºi aprobarea de programe pentru unele activitãþi, asigurându-se astfel o apreciere corectã a cheltuielilor de cãtre Legislativ, precum ºi creºterea responsabilitãþii Executivului în alocarea resurselor; obligaþia ordonatorilor principali de credite de a prezenta anual performanþele fiecãrui program; prezentarea celor 4 faze ale cheltuielilor bugetare; definirea ºi delimitarea acestora, respectiv angajarea, lichidarea, ordonanþarea ºi plata, ceea ce demonstreazã cã execuþia bugetarã funcþioneazã pe baza practicii bugetare convenþionale ºi pe principiul separãrii atribuþiilor ordonatorilor de credite faþã de contabili.
Meritã subliniat faptul cã promovarea acestui act normativ ºi aprobarea lui de cãtre Parlament în prima jumãtate a anului 2002, astfel încât sã intre în vigoare la 1 ianuarie 2003 împreunã cu celelalte reglementãri ce derivã din aplicarea acestuia, constituie un angajament asumat de Guvernul României în procesul negocierilor pentru aderarea la Uniunea Europeanã.