Marius Sorin Ovidiu Bota

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,

Avem de votat astăzi o inițiativă legislativă pe care ar fi trebuit să o propună Guvernul, fiind în Programul de guvernare ca prioritate absolută în domeniul infrastructurii. Din păcate, după cum puteți constata, nici până în acest moment Guvernul nu a generat acest Program Național de Autostrăzi.

În plus, prezenta propunere legislativă are două secțiuni, care vin să reglementeze raporturile juridice și modul de contractare și subcontractare a lucrărilor de antrepriză și subantrepriză, lucru care ar trebui să facă puțină ordine în ceea ce privește derularea contractelor de lucrări publice, nu numai cele privind autostrăzile, și care vin să se alăture altor măsuri pe care Guvernul am înțeles că le-a luat și le ia în continuare cu privire la acest subiect, cu privire la licitațiile care se derulează, la reintroducerea FIDIC-ului în documentațiile de licitație, lucru care vine în sprijinul mai ales al întreprinzătorilor români, care de obicei au calitatea de subantreprenori și ajung să suporte riscuri și cheltuieli ale antreprenorului.

În ultima parte am introdus o reglementare cu privire la reorganizarea actualei Companii Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România în două companii: una care să gestioneze și să administreze drumurile naționale și una specifică pentru autostrăzi, lucru care, după cum putem să constatăm cu toții, este necesar. Niciodată nu se va ocupa de autostrăzi un drumar îndrăgostit de peticirea gropilor. Niciodată autostrăzile nu vor fi prioritare cât timp în fișa postului nu va exista doar acest obiect de activitate pentru toți cei angajați în acea instituție.

Revenind la partea principală și cea mai importantă a propunerii legislative, Programul Național de Autostrăzi și Drumuri Expres, incluzând și cele rapide, pentru perioada 2011–2020, pentru o perioadă de 10 ani, pot să vă spun de la început că anexa în care sunt stabilite sectoarele și inclusiv modalitățile de eșalonare și constituire a sursei de finanțare va fi necesar, atunci când va ajunge această propunere legislativă la Camera Deputaților, să fie puțin cosmetizată, având în vedere decalajul față de ceea ce era la începutul acestui an – când am elaborat această propunere legislativă – și ceea ce este în prezent în derulare și în perspectivă, ținând cont chiar și de eșecul contractului de parteneriat public-privat privind sectorul de pe Valea Prahovei.

Sigur, ca inițiator, vă spun că sunt de acord să modificăm această anexă la Camera Deputaților, atât să o „upgradăm”, din punct de vedere al datelor tehnice și al calendarului, cât și al introducerii unor variante de a începe, cel puțin, procedurile pentru Autostrada Sudului – autostradă care, nefiind pe culoarele IV și IX, ca ramuri principale, și în zona dintre Transilvania și Moldova, pe care le-am introdus, și Autostrada „Transilvania” –, am considerat că ar putea să înceapă ulterior, acestea fiind prioritare. Cu ajustarea acestei anexe, ar putea să încapă în acest program de 10 ani și acest sector.