Laurențiu Dan Leoreanu

Mulțumesc, doamnă președinte. Stimați colegi,

„Delincvența juvenilă, o problemă majoră a societății românești”.

Delincvența juvenilă este una dintre cele mai mari probleme sociale cu care se confruntă România la ora actuală, dar care nu beneficiază de atenția pe care această realitate o impune. Explicația este simplă: un minor care comite o infracțiune, fie ea chiar și una nesemnificativă, poate deveni un infractor și un pericol pentru societate, ca adult.

După cum știți, Codul penal s-a modificat acum câțiva ani pentru ca minorii care comit o infracțiune să beneficieze de mai multă atenție din partea statului și să se poată reabilita. Dar, ca de obicei, în practică întâmpinăm probleme. România are la ora actuală doar două centre educative – la Buziaș și Târgu Ocna, respectiv două centre de detenție – Brăila-Tichilești și Craiova. Realitatea este că programele de reabilitare nu pot fi puse în aplicare în mod corespunzător, pentru că acestea sunt supraaglomerate și înghesuite. Prin urmare, nu se poate acorda atenția necesară minorilor aflați în centrele de detenție, pentru că personalul efectiv nu poate face față.

Și în prezent, și pe vremea când eram primar al municipiului Roman, atât cetățenii, cât și polițiștii îmi spuneau că delincvența juvenilă este o mare, mare problemă. Cu alte cuvinte, chiar dacă minorii efectuau infracțiuni repetate, lipsa unor centre educative și de detenție îi trimitea pe aceștia din nou în stradă, unde efectuau noi infracțiuni și deveneau un pericol pentru societate.

Trebuie subliniat că, la ora actuală, cazurile de delincvență juvenilă din ultimii ani s-au înmulțit simțitor, iar gradul de recidivă este semnificativ. Potrivit unei statistici realizate de Cristi Dănileț, fost membru CSM, în perioada 2011–2015, în România au fost condamnați 15.000 de minori. Zilnic sunt trimiși în judecată șapte minori pentru comiterea infracțiunilor de furt și tâlhărie, unul pentru lovire sau vătămare corporală simplă sau gravă. La fiecare trei zile un minor este adus în fața judecătorului pentru că a comis un viol sau a omorât o persoană. Mai mult, potrivit celor mai recente date, gradul de recidivă în rândul minorilor este de peste 40%, dar sunt unele zone unde acesta atinge chiar 70%.

De aceea am decis să inițiez o propunere legislativă care să rezolve această problemă și care stabilește instituirea unui centru educativ pentru minori și a unui centru de detenție pentru minori în fiecare din cele opt regiuni de dezvoltare ale României. Acestea urmează să funcționeze în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor, instituție care va stabili capacitatea centrelor educative și de detenție.

De asemenea, în colaborare cu administrațiile publice locale, Administrația Națională a Penitenciarelor va stabili locația centrelor educative și a centrelor de detenție, iar, ulterior, primăriile vor atribui în proprietatea Administrației Naționale a Penitenciarelor, cu titlu gratuit, terenul sau spațiul necesar pentru construcția acestora. Fondurile necesare înființării centrelor educative pentru minori și a centrelor de detenție pentru minori vor proveni din bugetul de stat, din bugetele consiliilor județene aflate în acele zone, precum și din surse private de finanțare.