Gheorghe Funar

Mulțumesc, domnule președinte de ședință, Doamnelor și domnilor senatori,

Ne aflăm în fața unui proiect de lege inedit, primul și, sper, ultimul din istoria Parlamentului României, prin care Guvernul solicită, de această dată, Camerei Superioare a Parlamentului României să aprobe o ordonanță de urgență neconstituțională cu privire la organizarea și desfășurarea alegerilor parlamentare.

## Doamnelor și domnilor senatori,

Noi am jurat să respectăm Constituția României atunci când am fost validați în aceste înalte funcții de reprezentanți ai poporului României în Parlament. Ce spune Constituția României la art. 115 alin. (6)? Se interzice Guvernului să emită ordonanțe de urgență care pot afecta drepturile electorale. Ce a făcut Guvernul României? A constatat, în faza de aplicare a Legii nr. 35/2008, că sunt milioane de alegători, de cetățeni cu drept de vot, care nu pot participa la alegeri.

Așa cum foarte bine a subliniat reprezentantul Guvernului în succinta expunere a proiectului acestui act normativ, „au constatat”, și în expunerea de motive, semnată de către premierul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu, se precizează motivul emiterii acestui act normativ: negru pe alb scrie Guvernul că Legea nr. 35/2008 nu reglementează o serie de aspecte privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Camera Deputaților și Senat. În afară de faptul că nu reglementează modalitatea de constituire și componența birourilor electorale organizate pe lângă misiunile diplomatice și consulare, se precizează că legea nu stabilește modalitatea de exercitare a dreptului de vot de către cetățenii români cu reședința în străinătate, de asemenea, de către persoanele invalide sau aflate în imposibilitatea de a se deplasa, precum și de către deținuții care încă nu au fost lipsiți de drepturile electorale. Legea nu reglementează organizarea și desfășurarea alegerilor parțiale. Guvernul spune că: „Legea nr. 35/2008 nu sancționează o serie de fapte care pot aduce atingere bunei desfășurări a operațiunilor electorale și care, practic, permite fraudarea alegerilor”. Și, nu în ultimul rând, Guvernul spune că: „Legea nr. 35/2008 reglementează de o manieră incompletă alianțele electorale, actele pe baza cărora se votează, birourile și oficiile electorale, modalitatea de delimitare a secțiilor de votare, cuprinsul proceselor-verbale, circuitul acestora și, mai ales, repartizarea și alocarea mandatelor”.

Ce schimbări a preconizat Guvernul? A căutat să reglementeze aspectele de procedură care nu sunt reglementate în momentul de față, a căutat să dea dreptul de vot și funcționarilor publici. Guvernul spune că Legea nr. 35/2008 „a asigurat” o restrângere a dreptului de a fi ales pentru aceste persoane. De asemenea, se mai spune că „Prezentul act normativ își propune să reglementeze o serie de aspecte ale procesului electoral care au fost abordate incomplet sau de o manieră neunitară prin lege” și caută să detalieze și modalitatea de repartizare și de alocare a mandatelor.