Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·13 decembrie 2010
procedural · adoptat
Florin Constantinescu
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
## Mulțumesc, domnule președinte.
Am intitulat declarația politică „Un buget pentru sărăcie”. Doamnelor și domnilor senatori,
Stimați colegi,
Suntem martorii celor mai dezastruoase politici fiscale și economice pe care le ia un guvern din 1989 încoace. Economia din România se află la capătul puterilor. Sub povara grea a unor acțiuni lipsite de argumente realiste, firmele dau faliment una câte una, băncile sunt nevoite să fie din ce în ce mai riguroase cu clienții sau cu viitorii clienți, oamenii sunt disperați, gândindu-se că în prag de sărbători nu vor avea ce pune pe masă.
Statul este torturat încet, cu picătura chinezească pe care puterea i-o aplică sistematic, cu fiecare schimbare pe care o face.
Spun aceste lucruri gândindu-mă în special la cum arată bugetul propus de putere. Proiectul de buget propus spre aprobare este un buget fals, un buget care nu respectă realitățile economice și sociale ale comunităților. Am mai precizat și cu alte ocazii – și dați-mi voie să subliniez – că bugetul trebuie să fie proiecția nevoilor și solicitărilor venite din partea comunităților. Bugetul trebuie să respecte o minimă conduită socioeconomică și să nu fie întocmit exclusiv pe criterii politice.
Nu am văzut acest lucru în proiectul de buget. În schimb, pot să vă spun că am văzut flagrante furturi și bani atribuiți pe ochi frumoși la un minister sau altul.
Bugetul de stat pe anul 2011 prevede venituri de 80,8 miliarde de lei, mai mult cu 15,1% față de cele din 2010, și cheltuieli de 108,49 miliarde de lei, în creștere cu 1,23%, cu un deficit de 27,67 miliarde de lei, potrivit Proiectului Legii bugetului de stat pe 2011.
Aș afirma că înțeleg veniturile mai mari, dar nu înțeleg cheltuielile mai mari față de acest an.
În același timp, în proiectul de buget pe anul 2011 sunt prevăzute cheltuieli salariale în bani mai mici cu 3% față de 2010, de unde rezultă că, în așteptarea creșterilor salariale din 2011, bugetarii vor trebui să facă față unui alt val de restructurări.
Acestea ar fi minimele observații pe care le fac în acest moment asupra Proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2011.
În plus, principalii 10 ordonatori de credite au la dispoziție, în anul 2011, 17 miliarde de lei (aproximativ 4 miliarde de euro) pentru investiții, cu 1,6 miliarde de lei peste programarea din acest an. Rămâne în continuare neclar în ce vor fi investiți acești bani, în condițiile în care din Proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2011, ajuns la noi, nu reiese limpede ce obiective vor fi finanțate, etapele finanțării sau costul total.
Am fost anunțați de diverși politicieni că sunt prioritare investițiile și nu neg faptul că așa ar trebui să fie, pentru că, altfel, nu vom avea creștere economică, dacă nu vom încuraja investițiile. Cred însă că ar trebui să se realizeze un raport suplimentar din partea Ministerului Finanțelor Publice și din partea fiecărui ordonator principal de credite – adică minister – în parte, în care să vedem negru pe alb o listă cu obiectivele de investiții. În mod normal, ar trebui ca și bugetele ministerelor, cifrele de acolo, să aibă un corespondent, însă din bugetele ministerelor nu rezultă că ar exista vreun corespondent între o listă de obiective de investiții și bugetele alocate.