Camelia Gavrilă

Mulțumesc, domnule președinte.

Comisia noastră, pentru învățământ, a primit spre dezbatere în fond Propunerea legislativă privind înființarea, organizarea și funcționarea Academiei de Științe Manageriale din România.

Am analizat avizul negativ al Comisiei juridice, avizul favorabil al Consiliului Legislativ și punctele de vedere negative, primite, succesiv, din partea Guvernului, în momente diferite.

Propunerea se referă la... ca obiect de reglementare, la înființarea, organizarea și funcționarea Academiei de Științe Manageriale din România, ca for național de consacrare științifică, care reunește personalități reprezentative ale științelor manageriale.

Se dorește a fi o instituție publică cu personalitate juridică, de drept public, autonomă, continuatoare în drepturi și care să preia tradițiile științifice ale Institutului Român de Organizare a Muncii, înființat în anul 1927, și ale Societății Academice de Management din România, înființată în 2007.

Este vorba de o lege ordinară.

La lucrările comisiei au fost prezenți 18 deputați din totalul de 24.

Camera Deputaților este Cameră decizională. Senatul a respins propunerea.

Iar motivele pentru care și comisia noastră, cu 14 voturi pentru respingere, un vot împotrivă și 3 abțineri, motivele, deci, spuneam, pentru care a respins această propunere sunt următoarele:

– Inițiativa legislativă nu conține un limbaj juridic consacrat, creează neconcordanțe între textele diferitelor articole și alineate, nu respectă norme și rigori de redactare a actelor normative.

– Din punct de vedere științific, managementul este un domeniu multidisciplinar, transdisciplinar, nu are o delimitare ca obiect _per se_ , deci în sine, care să justifice sau să fundamenteze oportunitatea creării unui for de consacrare sub forma Academiei de Științe Manageriale.

– Prevederile inițiativei copiază structurile organizatorice ierarhice și funcționale ale Academiei Române și ale altor academii de ramură, creându-se impresia unei imitări a unei perpetuări a acestor instituții preexistente.

– Propunerile legislative legate de atribuții sunt destul de vagi, legate de patrimoniu, de modalitatea în care se preiau prin atribuții modul de organizare și funcționare, sursa de finanțare etc.

– Institutul Român de Organizare a Muncii, înființat în anul 1927, și Societatea Academică de Management din România, înființată în 2007, s-au constituit ca persoane juridice de drept privat, în condițiile dreptului comun, nu prin lege, deci academia aceasta nou-propusă, ca instituție juridică de drept public, nu poate fi continuatoarea în drepturi și să preia tradițiile științifice ale unei asociații de drept privat.

Cumulând aceste argumente, comisia noastră a respins propunerea, mergând pe ideea că într-adevăr sunt contribuții semnificative în domeniul managementului, iar la nivel academic acestea se pot manifesta foarte bine în secțiunea respectivă a Academiei.