Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·16 februarie 2009
Declarații politice
Gabriel Berca
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Mi-am intitulat declarația politică „Criza funcției publice în România”.
Doamnelor și domnilor senatori,
Despre necesitatea modernizării administrației românești au vorbit mulți politicieni de vreo 20 de ani încoace. Au vorbit mai ales în preajma și în timpul campaniilor electorale, dar îndeosebi înainte de aderarea țării noastre la Uniunea Europeană.
Creșterea nivelului profesionalismului la nivelul administrației publice locale, dar și asigurarea separării palierului politic de cel administrativ sunt teme generoase ce par să fi fost date cu totul uitării de Guvernul Boc, care intenționează adoptarea unei ordonanțe de urgență prin care funcțiile publice să fie ocupate pentru patru ani.
Cu alte cuvinte, noul Guvern, în loc să țină seama de competențe și profesionalism, în loc să consolideze corpul înalților funcționari publici, sfidează atât statutul acestora, cât și legislația muncii și propune, nici mai mult nici mai puțin, politizarea definitivă a funcției publice.
Scopul acestei acțiuni nu mai este o enigmă nici pentru ultimul naiv din această țară. Coaliția aflată astăzi la guvernare dorește să le asigure clienților politici funcții în administrație.
## Stimați colegi,
Este limpede că Guvernul Boc vrea să legifereze o practică pe care o credeam dispărută, adică să împartă funcții pe criterii politice.
Deși Guvernul nu a decis modalitatea juridică de schimbare a prefecților, numiți prin lege înalți funcționari publici, se pare că PSD și PD-L și-au împărțit deja județele, iar acest lucru se întâmplă în timp ce înalți funcționari publici din fosta guvernare se află la cursuri de specializare organizate de Institutul Național de Administrație, cursuri plătite din buget. Acești funcționari află acum că vor fi schimbați.
Nu contează că funcțiile publice din structurile deconcentrate sunt ocupate prin concurs, iar contractul de muncă este pe durată nedeterminată.
Noii guvernanți nu se opresc aici. Aflăm cu stupoare că posturile unice din organigramele instituțiilor administrației locale au fost ocupate de oameni ce urmează a fi numiți, interimar, prefecți și subprefecți.
Stimați colegi,
Degeaba ne plângem de ineficiența administrației atât timp cât nu se dorește ca funcția publică să rămână independentă de influențele politice.
În țările Uniunii Europene, când administrația se schimbă, funcționarii rămân pe locurile lor.
Nu vom putea avea niciodată o administrație de înalt profesionalism, câtă vreme oameni valoroși vor trăi cu teama de a fi îndepărtați pe criterii politice.
Trebuie să se stabilească cine vine și cine pleacă odată cu guvernările, altfel nu vom putea vorbi de un stat care funcționează, ci de unul care se desființează.
„Voiesc să fac din administrație o a doua magistratură”, spunea liberalul Vasile Lascăr, fost deputat, senator și ministru de interne al României, unul dintre pionierii modernizării administrației românești.