Klárik László Attila

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimată doamnă ministru,

Vă mulțumim că ați acceptat invitația noastră și că participăm la un dialog privind fondurile europene.

La prima vedere, Parlamentul are doar apanaj redus privind gestionarea fondurilor europene, pentru că Parlamentul nu aprobă documentele programatice, Parlamentul nu aprobă evaluările ex-ante/ex-post, nu aprobă procedurile de lucru, dar, așa cum ați menționat și dumneavoastră, gestionarea fondurilor europene nu se desfășoară într-un sistem ermetic închis față de legislația națională. Și multe bune, și multe dificultăți privind implementarea acestor fonduri provin din legislația națională.

Așa că vă rog să considerați participarea dumneavoastră astăzi aici ca un dialog cu Parlamentul și să fiți convinsă că avem toată bunăvoința ca să dăm un ajutor privind deblocarea problemelor privind implementarea fondurilor europene.

Desigur, suntem la încheierea perioadei de programare 2007–2013. A fost o perioadă dificilă, am avut experiența fondurilor de preaderare care ne-a ajutat, dar am învățat foarte multe și în timpul mersului. Am avut probleme privind armonizarea legislației cu legislația europeană. Am avut și o criză economică care a îngreunat foarte mult implementarea proiectelor. Băncile și-au schimbat politicile de creditare. Foarte multe firme au trebuit să-și facă planurile de afaceri. Autoritățile publice s-au confruntat cu bugete reduse, s-au confruntat cu lipsă de personal. Deci am avut multe probleme. Și rezultatele nu... putem să spunem că sunt mulțumitoare, dar e bine, pot să spun că e bine că ajungem la 75–80%.

Desigur, o să faceți o evaluare ex-post, conform normelor Comisiei Europene.

Rugămintea mea ar fi să faceți și o evaluare informală privind succesele și insuccesele acestei perioade de programare, cu implicarea, cred că este foarte important, a firmelor de consultanță, pentru că ei cunosc foarte bine de ce dificultăți s-au lovit, a beneficiarilor și chiar și a parlamentarilor. Desigur, cunoaștem o grămadă de motive ale problemelor întâmpinate.

Legislația privind achizițiile publice. Foarte multe întârzieri s-au datorat unei legislații insuficient de clare sau incoerente, contestații care nu s-au mai terminat, investiții care s-au amânat ani de zile, din cauza acestor contestații, nereguli descoperite la evaluări ex-ante și corecțiile care s-au aplicat se datorează, în mare parte, acestei legislații privind achizițiile publice.

Acum începe o nouă perioadă de programare și avem o nouă legislație privind achizițiile publice, care a trecut de Senat, este în Camera Deputaților. Sper să n-am dreptate, dar am o temere: această foarte mare grabă..., da, știu, timpul ne presează, dar această procedură de urgență, prin care discutăm legislația privind achizițiile publice, să nu ne creeze probleme la implementarea noilor proiecte.

Rugămintea este să luați pe lângă dumneavoastră specialiștii de la ANRMAP sau fostul ANRMAP și, iertați-mă, ca fost director general al Autorității de Management de la PODCA, luați-i pe lângă dumneavoastră și pe cei de la Dezvoltarea Capacității Administrative, pentru că au o expertiză extraordinară privind managementul proiectelor și pot să ajute să pregătească potențialii beneficiari. Haideți să încercăm să nu mai avem aceste probleme privind achizițiile publice.