Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·4 aprilie 2018
other
Liviu Lucian Mazilu
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Nu am să reiau argumentele pe care le-a prezentat doamna secretar de stat privind regimul diferit nejustificat dintre Agenția Națională a Funcționarilor Publici și instituția prefectului care s-ar crea cu ocazia adoptării acestei propuneri legislative.
Vreau totuși să subliniez faptul că, în opinia mea, această lege nu poate fi aplicată, în primul rând din cauza faptului că Agenția Națională a Funcționarilor Publici nu poate cunoaște în orice moment care sunt cazurile în care autoritățile centrale sau locale refuză aplicarea legislației în privința funcției publice. Nu are o structură specializată în acest sens, nu are resurse umane și resurse materiale pentru aceasta.
Mai mult decât atât, consider că, așa cum spunea și colegul nostru, domnul Cseke, ideea în care se instituie obligativitatea de a ataca toate actele administrative care pot părea nelegale unor funcționari care din exces de zel ar putea ataca, de-a valma, toate actele administrative care le vin în față ar duce la situații absurde, în sensul că ar putea fi atacate acte administrative care nu-și mai produc efectele sau, în mod cert, ar duce la supraaglomerarea instanțelor de judecată.
Eu cred că, în condițiile actualei legi, Agenția Națională a Funcționarilor Publici funcționează, să spunem, ca un filtru, în ideea că are posibilitatea să analizeze oportunitatea sub
aspectul gravității faptelor și sub aspectul consecințelor juridice, astfel poate discerne unde probele sunt suficient de concludente pentru a ataca în instanță un act administrativ.
Vreau să reamintesc faptul că legalitatea sau nelegalitatea unui act administrativ este totuși hotărâtă de instanță, și nu de niște funcționari.
În situația în care atacarea actului administrativ, în mod evident, conduce la suspendarea aplicării efectelor lui, în această situație pot exista persoane implicate în actul juridic care pot fi prejudiciate. Și, dacă instanța respinge acțiunea, există posibilitatea de a se crea prejudiciu bugetului de stat, prin eventualele cheltuieli de judecată, și, evident, alt fel de daune pe care le pot cere persoanele implicate.
Din aceste motive, și nu numai, Grupul PSD nu va susține această propunere legislativă. Mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.