Dănuț Bica

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Perioada de eligibilitate a cheltuielilor pentru proiectele ex-ISPA în domeniul transporturilor a expirat în data de 31 decembrie 2012, iar prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 61/2014 perioada de implementare a acestora a fost prelungită până la data de 31 decembrie 2017, autorităților române revenindu-le în continuare obligația îndeplinirii angajamentelor asumate în cadrul memorandumurilor de finanțare privind asigurarea funcționalității și sustenabilității investițiilor, sub sancțiunea declarării ca neeligibile a tuturor cheltuielilor din cadrul proiectelor finanțate care nu au fost implementate și pentru a evita riscul dezangajării.

La finalul anului 2017, unitățile care funcționează sub autoritatea Ministerului Transporturilor, respectiv Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere – SA și Compania Națională de Căi Ferate „CFR” – SA, gestionau un număr de 33 de proiecte de achiziție publică aferente măsurilor ex-ISPA, opt în sectorul rutier și 25 în sectorul feroviar, atât contracte de lucrări, cât și contracte de consultanță, ce nu au fost finalizate, cu o valoare totală de peste 8 miliarde de lei.

Implementarea proiectelor nu a fost terminată din cauza numeroaselor probleme de natură contractuală apărute între beneficiari și constructori, care au dus la litigii cu o valoare totală de aproape 2,2 miliarde de lei, aflate atât pe rolul instanțelor civile, cât și la nivelul comisiilor de adjudecare a disputelor sau curților de arbitraj.

În acest context, modificarea art. 20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 47/2013 privind unele măsuri în domeniul instrumentelor structurale care privesc beneficiarii direcți, finanțați din fonduri externe nerambursabile, precum și unele măsuri financiare în domeniul ex-ISPA din sectorul transporturi, în sensul prorogării termenului de implementare de la data de 31 decembrie 2017 până la data de 31 decembrie 2019, se impune, pentru a evita riscul dezangajării cheltuielilor pentru proiectele ex-ISPA nefinalizate.

Având în vedere cele prezentate anterior, Grupul parlamentar al Partidului Național Liberal va vota pentru adoptarea proiectului de lege care este supus astăzi dezbaterii.

Ținând însă cont atât de gradul total nesatisfăcător al absorbției fondurilor europene care revin României, cât și de nivelul dezastruos al volumului investițiilor realizate în ultimii ani în infrastructura de transport din țara noastră, solicităm ministerelor și instituțiilor responsabile să se implice extrem de serios, pentru a asigura finalizarea implementării tuturor proiectelor în cauză anterior datei de 31 decembrie 2019. Vă mulțumesc.