Alina Ștefania Gorghiu

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Stimați colegi, proiectul care astăzi urmează a fi dezbătut și votat – desigur, de majoritatea parlamentară – are o grămadă de hibe și naște, bineînțeles, suspiciuni, cred eu, rezonabile nu doar pentru Partidul Național Liberal, ci și pentru opoziție, în general. Dar, așa cum ați văzut din expunerea Consiliului Legislativ, inclusiv pentru această instituție, argumentele le-am spus succint și în Comisia juridică, simt nevoia totuși să le reluăm aici, pentru că e o cale să găsim o formulă îmbunătățită chiar și în plen sau prin întoarcerea acestei inițiative la comisie.

În primul rând, vorbim despre o expunere de motive pe care, sigur, domnul ministru o găsește suficient fundamentată, dar pe care Consiliul Legislativ o găsește insuficient fundamentată. Spune mai exact: „nu conține o fundamentare temeinică a măsurilor legislative preconizate pentru fiecare domeniu de abilitare în parte, în sensul justificării includerii acestora în cadrul proiectului legii de abilitare”.

Problema majoră a acestui proiect de lege știți care este? Faptul că este formulat atât de generic, atât de general, încât pot fi emise ordonanțe de urgență fără să aveți niciun fel de ezitare. Practic, Consiliul o spune mult mai elegant: „nu poate fi prefigurată soluția normativă concretă ce urmează a fi instituită prin ordonanță pentru a se putea estima dacă aceasta respectă prevederile constituționale menționate de minister, și anume art. 115 alin. (1)”.

Dați-mi voie să nu vin cu exemple din această lege de abilitare, dar să vă dau însă câteva exemple de propuneri de intervenții exprese asupra unor acte normative adoptate în regim de lege organică.

Domeniul sănătății – da? –, Legea nr. 65/2006 privind reforma în domeniul sănătății se are în vedere în această lege de abilitare... Și știm foarte bine că a fost adoptată în regim de lege organică.

Ordonanța Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică – adoptată tot prin lege organică, nr. 109/2008; aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale; Ordonanța Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora.

Ca atare, semnalul de alarmă pe care PNL îl trage astăzi prin votul împotriva acestei inițiative legislative sper să fie priceput ca atare de Guvern și de majoritatea parlamentară. Și chiar dacă să spunem că nu veți corecta astăzi inițiativa, cred că Guvernul va trebui să se angajeze ca orice proiect legislativ, pe perioada vacanței parlamentare, să fie supus unei analize riguroase, serioase, astfel încât articolele pe care le-am prezentat din Constituție și pe care le știm cu toții să nu fie încălcate de Guvern.

Vă mulțumesc.