Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·26 septembrie 2016
Dezbatere proiect de lege · respins
Petru Filip
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte.
Deși suntem la sfârșit de sesiune, sunt două probleme foarte importante pentru administrația publică locală și, așa cum discutăm despre răspunderea guvernamentală, ar trebui să se discute și despre răspunderea administrației publice din punctul de vedere al șefului instituției.
Mă refer aici... că este primar sau este președinte de consiliu județean, ei fiind, de fapt, șefii executivului local, dar, sigur, având în spate și un vot: în cazul primarului, votul alegătorilor, în cazul președintelui consiliului județean, de anul acesta, prin vot indirect. Dar, pe fond, cred că discuția este mult mai complexă și acest proiect legislativ nu rezolvă problema; din contră, așa cum este prevăzut sau scris, o încurcă. Dar tema în sine trebuie să constituie un subiect important pentru Ministerul Administrației Publice, respectiv Ministerul Dezvoltării Regionale, care a preluat acum și problematica administrațiilor locale, pentru că este o problemă foarte sensibilă. În acest moment, orice șef al instituției răspunde solidar cu toți cei care semnează actele ce ies dintr-o instituție publică locală și răspunde altfel, dacă discutăm sau facem o comparație cu ceea ce înseamnă răspunderea ministerială.
De aceea, pe fond, cred că atât administrațiile publice locale, prin structurile asociative, cât și Ministerul Dezvoltării... Sigur, poate că actuala conducere sau actualul minister nu mai are timp, dar viitorul Guvern va trebui să ia în discuție acest subiect, pentru că, în acest moment, șefii administrațiilor publice locale caută fel de fel de tertipuri, în așa fel încât, în anumite situații, să nu devină răspunzători pentru semnătura pe care o pun la sfârșit pe actul administrativ care iese din instituție. Și atunci sigur că semnătura secretarului nu ar fi un substitut de răspundere, ceea ce mi se pare o ascundere grosieră sau grobiană de ceea ce înseamnă o răspundere pentru actele administrative emise la nivelul administrațiilor publice locale.
Subiectul, repet, este sensibil, ar trebui să fie un subiect mai larg dezbătut, dar actualul proiect legislativ părerea mea este că ar trebui să fie respins.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.