Marius Gerard Necula

Mulțumesc. Domnule președinte, Doamnă ministru, Stimați invitați, Doamnelor și domnilor senatori,

Astăzi nu polemizăm doar pe decizia de a da sau a nu da subvenții. Știm cu toții că nu este moral, și nici justificat economic și financiar ca Guvernul să aplice principiul subvenționării tuturor persoanelor, indiferent de venituri, asigurând până la 45% din cheltuielile cu combustibilul ale producătorilor de energie termică, existând astăzi diferențe semnificative la prețul de facturare la populație între o localitate și alta. Problema este mult mai complexă și ține de o strategie coerentă privind retehnologizarea și eliminarea distorsiunilor din sistemul termic.

Un studiu al Consiliului Mondial al Energiei, cu tema „Restructurarea și privatizarea sectorului de încălzire urbană din Europa Centrală și de Est către sisteme energetice locale”, efectuat pentru 11 țări, inclusiv România, a pus în evidență faptul că încălzirea centralizată reprezintă un rezultat al sistemului economic socialist și constituie pentru aceste țări o componentă importantă a sectorului energetic, comparabilă cu subsectoarele de electricitate și gaze naturale, caracterizat de o mare rezistență la schimbare.

În domeniul energeticii urbane, această moștenire continuă să producă pierderi foarte mari pe tot lanțul energetic. Raportate la conținutul de energie al combustibilului consumat, pierderile de energie, pentru cele mai bune sisteme, sunt la producerea energiei de 15%, la transport și distribuție de 15%, la consumatorii finali de 10%, ceea ce înseamnă un total de 40%. În cazul sistemelor ineficiente, cum sunt majoritatea, pierderile pot ajunge și la 75%. Toate aceste pierderi sunt plătite de consumatorii finali și suportate și de la bugetele guvernamentale și locale.

Moțiunea USL păcătuiește prin două erori capitale. Prima o reprezintă politizarea excesivă, populistă, nefundamentată din punct de vedere al necesităților impuse de realitățile societății de astăzi, iar a doua eroare este dată de lipsa oferirii unor soluții coerente, viabile, a unei strategii fundamentate pe datele actuale ale termiei românești.

Soluția modernă de încălzire a localităților urbane este de cuplare a cogenerării cu sistemele de alimentare centralizate cu energie termică.

Pentru o imagine reală a situației tehnice existente, trebuie precizat faptul că majoritatea instalațiilor și echipamentelor energetice din componența acestor centrale au durata de viață depășită, retehnologizarea fiind singura soluție atât la nivelul producătorilor, cât și al canalelor de distribuție și la instalațiile consumatorului final.

Există exemple de primari care au reușit să rezolve problema termiei, chiar prin soluții tehnice aflate în opoziție. Dacă la Satu Mare nu mai există niciun abonat la sistemul centralizat, fiind preferată soluția trecerii pe centrale individuale, la Brașov s-a reușit un parteneriat pentru retehnologizarea completă a sistemelor de livrare a agentului termic în sistem centralizat. Și nu sunt singurele exemple de succes la nivel național. La polul opus, se află primării cum este cea de la Galați – și vorbesc în cunoștință de cauză, fiind senator de Galați –, în care incompetența și corupția din sistemul de distribuire au creat o adevărată gaură neagră din punct de vedere financiar, ceea ce afectează, prin prisma arieratelor, inclusiv deficitul bugetar național.