Dan Cârlan

Grupul parlamentar al PD-L rămâne consecvent în ceea ce am promovat încă din 2005 în privința reformei în administrația publică, depolitizarea funcției publice, întărirea statutului funcționarului public.

În momentul în care un cetățean alege calea carierei de funcționar public, implicit a renunțat și la dorința de a face carieră politică. Nimeni nu interzice unui funcționar public de conducere să candideze, dar în acel moment dânsul își schimbă opțiunea. Nu poți fi, în același timp, și pe carieră de funcționar public de conducere, și să-ți joci șansa pentru o carieră politică. Dacă îți ies, ai mers pe politic, dacă nu îți ies pe sistemul propus aici, expiră suspendarea de o lună și revii în exercitarea atribuțiunilor de funcționar public de conducere, pentru că trebuie să fie clar: aici, pe această propunere legislativă, vorbim doar despre funcționarii publici de conducere, care se propune a fi scoși de sub dispoziția imperativă, pentru că, dacă vrei să candidezi, ai renunțat la raportul de serviciu, ai ieșit din rândul funcționarilor publici de conducere, poți reintra, ulterior, dacă vrei, dar prin concurs, ca orice alt cetățean.

Ordonanța de urgență a Guvernului, de asemenea, noi o criticăm și vom vota împotriva ei, aceea care introduce dreptul înaltului funcționar public de a candida, sub condiția suspendării din calitatea de înalt funcționar public pe perioada campaniei electorale. Și aceea este o greșeală. Am muncit atâta timp să încercăm a separa, odată pentru totdeauna, politicul de funcționarul public, la nivelul înaltului funcționar public și la înaltul funcționar public de conducere, iar ceea ce se propune aici reprezintă pași înapoi.

De aceea noi credem că... Ce este acela un funcționar public de conducere? Poate fi un director de deconcentrate, poate fi un șef de serviciu în consiliul județean sau în prefectură, care are atribuțiuni de control. Firește că simpla suspendare pe durata campaniei electorale nu înlătură autoritatea pe care acesta, ca funcționar public de conducere, o are în fața unui primar, în fața unui ales local, în fața oricăruia cu care, pe perioada cât activează ca funcționar public de conducere intră în contact. Are o anumită autoritate pe care și-o poate utiliza în mod incorect atât înaintea campaniei electorale, cât și una potențială. El, suspendat fiind, cel asupra căruia exercită această autoritate, își pune problema dacă nu va fi ales, revine pe scaunul acela de unde are puterea să facă rău.

Acestea au fost motivele atunci când i-am scos din rândul politicienilor, ca să spun așa. Acestea sunt motivele pentru care noi susținem că un funcționar public de conducere, în cazul acestei propuneri legislative, respectiv înaltul funcționar public, atunci când vom discuta despre ordonanța de urgență a Guvernului, dacă dorește să candideze pentru o demnitate publică, trebuie să-și încheie raportul de serviciu, să renunțe la cariera de funcționar public, pentru a avea dreptul să candideze. Nimeni nu-l oprește, după ce candidează, să se întoarcă, dar prin concurs.