Pavel Horj

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,

Declarația mea politică se referă la drumurile forestiere și la modalitățile de modernizare a acestora prin fondurile structurale europene.

Restructurarea sectorului forestier, consecință a aplicării actelor normative privind retrocedarea pădurilor foștilor proprietari, a determinat schimbarea titularului dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere. În mod necesar, această situație presupune modificarea regimului juridic al drumurilor forestiere care deservesc fondul forestier deținut de persoanele fizice sau juridice, în sensul transmiterii lor din domeniul public al statului și din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva în domeniul public al unor unități administrativ-teritoriale și în administrarea consiliilor locale ale acestora.

Având în vedere necesitatea modernizării acestor drumuri forestiere, inclusiv prin accesarea de fonduri externe – implementarea Măsurii 125 – Îmbunătățirea și dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea și adaptarea agriculturii și silviculturii, Submăsura 125 b, din Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007–2013 – această transmitere creează posibilitatea implicării consiliilor locale în realizarea unor proiecte care vor avea ca obiect modernizarea drumurilor forestiere respective.

În prezent, drumurile forestiere care accesează fondul forestier, proprietate publică a unităților administrativ- teritoriale sau proprietatea privată a persoanelor fizice sau juridice, sunt în domeniul public al statului și în administrarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva, care are obligația de a asigura întreținerea și repararea acestora. În aceste condiții, Regia Națională a Pădurilor – Romsilva va identifica drumurile forestiere, căile ferate forestiere și terenurile aferente acestora, care nu mai accesează fond forestier proprietate publică a statului în vederea transmiterii către unitățile administrativ-teritoriale deținătoare de păduri.

Prin Legea nr. 46/2008 – Codul silvic, cu modificările și completările ulterioare, nu au fost reglementate situațiile în care a fost permisă, la solicitarea deținătorului majoritar al fondului forestier, proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice, trecerea drumurilor forestiere și a terenului aferent acestora, prin hotărârea Guvernului, din domeniul public al statului și din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva în domeniul public al unităților administrativteritoriale și în administrarea consiliilor locale ale acestora.

În ceea ce privește drumurile forestiere și terenurile aferente, menționăm că, odată transmise în domeniul public al unităților administrativ-teritoriale și în administrarea consiliilor local ale acestora, le vor fi incidente prevederile alin. (3) al art. 7 din Legea nr. 46/2008, conform cărora: „Este interzisă trecerea terenurilor forestiere din domeniul public al unităților administrativ-teritoriale în domeniul privat al acestora prin hotărâre a consiliului local, a consiliului județean, respectiv a Consiliului General al Municipiului București”