Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 decembrie 2017
Dezbatere proiect de lege · respins
Șerban Nicolae
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor colegi,
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 317/2004 privind organizarea și funcționarea Consiliului Superior al Magistraturii nu a apărut ca un imperativ al societății, nu a apărut ca un imperativ politic, ci a apărut ca urmare a unor imperative determinate de exercitarea profesiilor de judecător și procuror, în raportare cu Consiliul Superior al Magistraturii, care, potrivit Constituției, este garantul independenței justiției și, de asemenea, este gestionarul carierei magistraților. Tot ceea ce ține de independența judecătorilor, de stabilitatea procurorilor, de funcționalitatea autorității judecătorești este în gestiunea Consiliului Superior al Magistraturii. Inamovibilitatea judecătorilor este tot în gestiunea Consiliului Superior al Magistraturii.
De aceea, o bună organizare și funcționare a reprezentanților aleși și a membrilor de drept în Consiliul Superior al Magistraturii este esențială pentru întreaga societate.
Cu toate acestea, ne-au fost semnalate o serie întreagă de disfuncționalități. Cea mai importantă este una care poate fi imputată chiar Parlamentului României. În urmă cu patru ani, Curtea Constituțională a admis o sesizare de neconstituționalitate și a constatat că procedura de revocare a membrilor aleși ai Consiliului Superior al Magistraturii este neconstituțională așa cum a fost ea prevăzută în lege. Ni s-a atras atenția prin o serie întreagă de apeluri, scrisori, ba chiar scrisori deschise, făcute publice, asupra acestei chestiuni mult întârziate.
În ciuda faptului că anul trecut a dat două ordonanțe de urgență în probleme esențiale ce țin de funcționarea justiției, Guvernul nu a găsit timpul necesar, probabil din prea multă tehnicitate, din prea multă tehnocrație, să propună o reglementare în această privință. Printre cele 150 de texte modificatoare la legislația penală, nu au găsit cele patru sau cinci alineate ale unui singur articol care să reglementeze chestiunea revocării posibilității, pentru judecători și procurori, a revocării membrilor lor aleși de la instanțe și parchete.
De aceea am făcut această propunere legislativă, fără niciun fel de implicare a politicului, fără niciun fel de interes partizan sau de imixtiune a politicului în ceea ce privește organizarea și funcționarea Consiliului Superior al Magistraturii.
Practic, aici avem amendamentele admise ale unor parlamentari, dar grosul amendamentelor, ca și la proiectele precedente, aparține judecătorilor și procurorilor, așa cum au fost ei reprezentați în comisie, nu doar de o singură organizație profesională, așa cum în mod fals s-a afirmat de la această tribună, ci de cel puțin două, ca să nu mai spun de cele care au fost trimise pe e-mail și preluate de o serie întreagă de colegi parlamentari.
Vă rog să susțineți propunerea legislativă, așa cum a fost ea amendată de comisia comună de specialitate, cu precizarea că o serie întreagă de amendamente făcute la propunerea unor politicieni... am să susțin... și admise de comisie, am să susțin eliminarea lor și păstrarea textului adoptat la Camera Deputaților.