Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·17 iunie 2013
procedural
Viorel Chiriac
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru 5–6
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte.
Interpelarea este adresată Ministerului Transporturilor, domnului ministru Relu Fenechiu.
Obiectul interpelării: „Privatizarea CFR Marfă – punct și de la capăt!”
Domnule ministru,
Avem deja o încercare eșuată a procedurii de privatizare a CFR Marfă – SA, finalizată în data de 8 mai 2013, când cele trei oferte depuse au fost respinse. Deși s-au înscris în cursă trei investitori, în presă au existat speculații că ar fi fost folosită metoda „iepurelui”.
Această metodă este, din păcate, des întâlnită în lumea licitațiilor publice din România. Astfel, „iepurele” este o companie care participă la procedură doar în scopul de a mima competiția, pentru a ajuta un alt investitor participant. De cele mai multe ori, compania-„iepure” aparține unor rude, prieteni sau parteneri de afaceri. Însă, din păcate, nu putem ști cu certitudine dacă „iepurașii” au participat la cursă sau nu. Știm doar că întreaga procedură a fost un eșec ce se încearcă să fie reparat.
Dar, cum și din greșeli se învață, cu siguranță că au fost luate toate măsurile necesare pentru anihilarea cauzelor care au condus la acest eșec, bineînțeles, de către participanți, fiindcă procedura nu a avut finalitatea dorită, pe motiv de documentații incomplete.
Acum, au rămas în cursă pentru privatizarea CFR Marfă – SA doar doi competitori: SC Grup Feroviar Român – SA și asocierea SC Transferoviar Grup – SA cu Donau-Finantz GmbH, pe care, pentru operativitate, îi vom numi în continuare GFR, respectiv TG.
Printr-o asociere între CFR Marfă și GFR, a fost înființată compania Rolling Stock, iar CFR Marfă era majoritar. Însă, datorită unor chestiuni, să le numim „detalii”, în scurt timp, GFR a devenit majoritar, detronând compania de stat. În plus, la acel moment, compania privată și-a arătat deschis interesul pentru privatizarea CFR Marfă, dar, așa cum am spus și anterior, acestea sunt deja „detalii”!
În prag de finalitate a noii proceduri de privatizare, apar și noi reguli, aproape în mod subit. Acestea vin după ce datoriile CFR Marfă, de 1,5 miliarde de lei, au fost șterse, fără ca acest lucru să fi fost anunțat în mod clar, din timp. Firma care va reuși să câștige va trebui să depună o garanție de 36 de milioane de euro într-un cont _escrow_ . Un lucru este cert: compania GFR a primit, cu două zile înainte de anunțul Ministerului Transporturilor în acest sens, o garanție în contul statului de 194 de milioane de lei din partea EximBank. Să numim aceasta pură întâmplare sau „fler în afaceri”?!
În lumina acestor două modificări, pe care le numesc „repentine”, apare și o problemă. Deoarece modificările au apărut după preluarea caietului de sarcini, oricine poate contesta licitația, iar acest fapt este confirmat și de directorul general al Confederației Patronale a Industriei Serviciilor și Comerțului, domnul Adrian Izvoranu.