Mărinică Dincă

Mulțumesc, domnule președinte.

Ordonanța Guvernului nr. 8/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale a modificat în mod substanțial regimul impozitării veniturilor din activități agricole, silvicultură și piscicultură. Au fost modificate, astfel, și categoriile de venituri neimpozabile, instituindu-se limite maxime de la care veniturile obținute, realizate de persoane fizice, membri ai asociațiilor fără personalitate juridică, sunt impuse impozitării.

Prin Legea nr. 168/2013 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 8/2013 limitele au fost modificate, fără a se ține seama de faptul că activitățile agricole sunt supuse riscurilor naturale. Astfel, modificările Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, operate prin Ordonanța Guvernului nr. 8/2013 și, respectiv, Legea nr. 168/2013, nu au făcut decât să instituie impozit pe producție, și nu pe venit, precum și impozitul pe pierderi, și nu pe câștig, în opoziție cu principiul fiscal al impunerii pe câștiguri.

Astfel, având în vedere atât demersurile Guvernului României privind instituirea unei amnistii fiscale pentru producătorii agricoli ale căror recolte au fost calamitate în anul 2013, precum și inoportunitatea modificărilor la regimul fiscal al veniturilor din activități agricole, silvicultură și piscicultură operate în anul 2013, autorii prezentei inițiative legislative propun eliminarea prevederilor prin care s-a stabilit regimul fiscal al contribuabililor care realizează venituri bănești din agricultură prin valorificarea produselor vândute către unități specializate pentru colectare, unități de procesare industrială sau către alte unități.

Modul în care a fost reglementat a creat disfuncționalități privind încasarea acestui venit, fiind ineficient pentru bugetul statului. Din datele furnizate de către Ministerul Finanțelor Publice rezultă că estimările au fost de aproximativ 450 de milioane de lei, iar încasările au fost de aproximativ 120 de

milioane de lei. Dacă luăm în considerare și intenția Guvernului de a restitui impozitul persoanelor care au înregistrat pierderi, există un motiv în plus pentru eliminarea acestui impozit.

Vă rog, în acest sens, să dați un vot favorabil, având în vedere că, practic, în situația de față, se cheltuiesc mai mulți bani cu colectarea și mai puțin putem vorbi de venituri reale la buget.