Camelia Gavrilă

Mulțumesc, domnule președinte.

PL-x 314 – referitor la completarea Legii educației naționale nr. 1. Obiectul de reglementare se referă la modificarea art. 63 și completarea art. 104 din Legea educației naționale în sensul asigurării accesului elevilor la învățământ, în zonele rurale, prin crearea de noi formațiuni, precum și asigurarea finanțării de la bugetul de stat a cheltuielilor cu salariile conducătorilor microbuzelor școlare, a celor privind funcționarea microbuzelor școlare, inclusiv cele referitoare la combustibil, cheltuielile cu bursele și transportul elevilor, precum și cheltuielile referitoare la naveta cadrelor didactice.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

Comisia pentru învățământ a dezbătut în 26 iunie propunerea legislativă și a respins-o, din următoarele considerente:

– nu poate fi introdusă mențiunea referitoare la mediul rural, la art. 63, ca fiind o excepție de la prevederile referitoare la numărul minim de elevi, întrucât în tot cuprinsul Legii educației nu se face o distincție între mediul urban și mediul rural. O asemenea reglementare distinctă ar constitui discriminare, așa cum este definită aceasta în Ordonanța Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare în acest sens;

– de asemenea, există prevederi legale care se referă la faptul că, în situații excepționale, formațiunile de preșcolari sau de elevi pot funcționa sub efectivul minim sau sub efectivul maxim, cu aprobarea consiliului de administrație al inspectoratului școlar, pe baza unor justificări din partea consiliului de administrație al unității respective;

– de asemenea, sunt modificări propuse în această inițiativă legate de structura finanțării învățământului preuniversitar, prin trecerea unor categorii de cheltuieli de la finanțarea complementară la finanțarea de bază, aspecte care sunt considerate inoportune, nemotivate, chiar hazardate uneori, deoarece ar schimba întru totul filosofia bugetară în domeniul educației, ar presupune o reconfigurare a structurii bugetului destinat învățământului;

– și, evident, inițiatorii nu au indicat sursa de finanțare necesară implementării soluțiilor legislative, în condițiile în care există implicații financiare și ar trebui aplicate dispozițiile art. 15 din Legea nr. 500/2002.

În acest sens, a fost respinsă propunerea la nivelul comisiei.

Domnule președinte,

Vreau să precizez că termenul pentru dezbatere și vot este 30.10.2018, deci ar trebui astăzi sau mâine, cel târziu, să fie supusă votului Camerei Deputaților, pentru a nu ne confrunta cu o aprobare tacită, în condițiile în care raportul comisiei a fost depus din luna iunie.

Mulțumesc.