Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·21 decembrie 2011
Dezbatere proiect de lege · adoptat tacit
Gheorghe Marcu
Discurs
## Mulțumesc, domnule președinte.
Intervenția mea va fi foarte succintă. Voi veni în completarea celor precizate de către colegul Țuțuianu.
Câteva considerente.
Cred că acest act normativ a apărut pentru a întări disciplina economică, financiară în ceea ce îi privește pe agenții economici cu capital majoritar de stat.
1. Prima nebuloasă, în opinia mea: în cuprinsul legii se precizează că în competența inspecției economico-financiare este și analiza fundamentării principalilor indicatori la nivel de agent economic, cât și fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli.
În opinia mea, spun că, în conformitate cu prevederile Legii nr. 31/1992, aceste atribute sunt de competența consiliului de administrație și de competența acționarului, adunarea generală a acționarilor.
Mie mi se pare că, dând anumite competențe unei inspecții economico-financiare, încălcăm alte prevederi din alte legi, un prim aspect. Dacă puteți să-mi răspundeți, domnule ministru, la acest aspect.
2. Un alt aspect: tot în cuprinsul acestui act normativ se precizează că, dacă există opinii diferite între inspecția economico-financiară și, respectiv, reprezentantul legal al societății, inspecția economico-financiară are dreptul să efectueze acele expertize, să stabilească cine este vinovat. Întrebarea firească și logică: cine plătește aceste expertize?
3. Durata acestei inspecții este precizată în acest act normativ, este de 3 luni, iar în cazul contribuabililor mari de 6 luni. Mie mi se pare foarte, foarte mult ca o inspecție să fie la un agent economic timp de 6 luni.
4. Intrând la capitolul sancțiuni și contravenții, în opinia mea, spun că aplicăm o metodă învechită. De ce spun acest lucru?
## Stimați colegi,
Avem două categorii de operatori economici: cu capital privat și cu capital de stat. Întrebarea firească: de ce operatorii economici cu capital privat sunt mai eficienți decât cei de stat? Răspunsul este simplu: niciodată cel privat nu ia sancțiuni și nu sancționează respectiva societate din cauza faptului că el este acționar.
Atât timp cât dumneavoastră, la capitolul „Sancțiuni”, prevedeți aceste amenzi și ca aceste amenzi să fie plătite de către operatorul economic, și nu de persoana care gestionează respectiva societate comercială, aici este această diferență de a vedea modul în care un operator economic cu capital de stat este mai puțin eficient decât cel privat.
Închei spunând că dorința de a întări activitatea economico-financiară în cadrul operatorilor cu capital de stat este bună, dar modalitatea aceasta, pe care ați găsit-o dumneavoastră prin acest act normativ, nu răspunde realității, deci eficiența este mică.
Pentru că colegul nostru Țuțuianu a propus să fie retrimis acest act normativ la comisie, împărtășesc și eu această idee.
Mulțumesc mult.