Vasilică Toma

Mulțumesc, domnule președinte. Stimate colege,

Stimați colegi,

Vreau să adresez o interpelare domnului Lucian Șova, ministrul transporturilor, cu titlul „Accesibilitatea serviciilor naționale de transport rutier de persoane, în contextul posibilei liberalizări a acestora”.

Stimate domnule ministru,

Având în vedere dezbaterile naționale și europene privind mobilitatea, vă aduc în atenție unul dintre cele mai sensibile și mai mediatizate subiecte legate de transportul rutier de persoane, și anume liberalizarea.

În acest sens, precizez că cele două cele mai importante componente ale oricărei analize privind accesibilitatea serviciului de transport rutier de persoane sunt: călătorii, mai exact cetățenii, și operatorii de transport, cu accent pe operatorii români.

În privința călătorilor trebuie să reținem două variabile care pot duce la un grad ridicat de satisfacere a cerințelor: tariful biletelor de călătorie, includem aici prețul pe kilometru și raportul calitate/preț, și nivelul de interconectare între localități, care arată cât de facil îi este călătorului să ajungă în mod direct la destinația aleasă.

Cred că în acest moment în țara noastră înregistrăm unul dintre cele mai mici tarife medii/kilometru din Uniunea Europeană. De asemenea, avem rețele dense de trasee – și mă refer, în principal, la cele din programele interjudețean și, respectiv, județene.

Referitor la operatorii de transport, trebuie să amintim diferențele de dezvoltare dintre cei români și cei din țările dezvoltate europene, datorate perioadei de timp avute la dispoziție, stabilității legislative, climatului investițional, accesibilității capitalului sau sprijinului diferențiat al fiecărui stat pentru propriii operatori.

Analizând legislațiile statelor membre ale Uniunii Europene, observăm prevederi prin care acestea încearcă să-și protejeze operatorii proprii, astfel încât serviciile de pe teritoriul național să le fie cât mai accesibile acestora, în detrimentul celor din alte state. Conform datelor Comisiei Europene privind studiile de mobilitate, un număr de nu mai puțin de 14 state au în vigoare asemenea măsuri. Nu trebuie să omitem dezvoltarea platformelor online de intermediere a serviciilor de transport rutier, dar care, practic, extrag sume de bani din operațiunile derulate pe teritoriul național și le direcționează spre țara de origine a deținătorului platformei, ceea ce duce la o subdezvoltare a operatorilor autohtoni.

Bineînțeles că în acest context au loc dezbaterile privind liberalizarea serviciilor și forma acesteia, dar nu sunt stabilite etapele și nici perioada de implementare, respectiv de tranziție, procesul legislativ european fiind în curs.

După cum știți, în țara noastră programele de transport interjudețean și, respectiv, programele județene expiră la 30 iunie 2019.

Prin Programul Operațional Regional, sunt disponibile fonduri europene pentru dezvoltarea sistemelor publice de transport local, mai exact de la nivelul orașelor și al asociațiilor de dezvoltare intercomunitară înființate de acestea împreună cu comunele limitrofe, așa-zisele zone metropolitane.