Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·5 ianuarie 2017
other
Șerban Nicolae
Discurs
## Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Am făcut un apel de bună-credință la colaborare și cooperare constructivă. Chiar dacă este mare tendința de a găsi chichițe procedurale, bazați-vă și pe cutume, bazați-vă pe experiența parlamentarilor care au mandate anterioare, pentru a evita discuții interminabile pe chestiuni care au fost deja tranșate. Mergeți pe cărări bătătorite și știți foarte bine acest lucru.
O persoană care a fost în sală la Comisia pentru educație și a votat nu poate să invoce faptul că nu ar exista aviz pentru că în raportul Comisiei juridice a fost uitată această chestiune. De aceea, aș vrea să fac din nou acel apel la îndeplinirea cu onoare și fidelitate a mandatului încredințat de popor de către fiecare dintre noi. Și credeți-mă că nu mă exclud din această responsabilitate.
În ceea ce privește propunerea legislativă, am lăsat să vorbească înainte reprezentanții a două partide care au anunțat la debutul campaniei electorale că îl susțin ca viitor prim-ministru pe fostul prim-ministru, Dacian Julien Cioloș.
Printr-o extrapolare, aș putea să invoc principiul pe care juriștii îl cunosc ca fiind _nemo auditur propriam turpitudinem allegans_ – „nu puteți invoca propria culpă în apărarea susținerilor dumneavoastră”. Pentru că acest Guvern, Guvernul precedent, Cioloș, este cel care a încălcat grav legea netrimițând la Parlament, până la 15 octombrie 2016, proiectul Legii bugetului de stat și proiectul Legii bugetului asigurărilor sociale de stat și ar fi avut obligația, pentru că a fost în funcțiune până ieri, să facă proiectul legislativ privind emiterea... abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe în perioada dintre sesiunile Parlamentului.
Faptul că nu a făcut-o, faptul că suntem în situația să dăm un vot rapid, pentru a nu bloca activitatea guvernamentală, nu este culpa actualului Guvern și, cu atât mai puțin, a majorității parlamentare.
De altfel, s-a invocat aici, ca prim punct, faptul că domeniul de organizare a administrației publice centrale ar fi de domeniul legilor organice și că n-ar trebui să se găsească în lege în forma actuală.
Vă rog să verificați chiar în legea prin care a fost abilitat Guvernul Cioloș să emită ordonanțe în luna ianuarie a anului precedent. Exact așa este textul, cuvânt cu cuvânt. Și, aici, admit faptul că există o notă de plagiat, chiar dacă Guvernul Cioloș, la rândul lui, a plagiat acte normative precedente.
Nu e nimic nou, este absolut firesc și-mi pare rău că în avizul Consiliului Legislativ se invocă această chestiune. Nu e prima oară când, la nivelul Consiliului Legislativ, am văzut grave carențe profesionale.
De asemenea, mai fac o precizare legată de reforma în domeniul sănătății. Veți căuta în Constituție și veți vedea că nu există în domeniul legilor organice o asemenea obligativitate. De altfel, nici nu se putea pune în Constituție
ca fiind de domeniul legilor organice o lege privind reforma unui domeniu. Asta era o chestiune mai degrabă de natură politică, pe care unii doreau să și-o asume cu titlu personal, ca o chestiune de imagine.