Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·19 septembrie 2017
procedural · adoptat
Gabriela Crețu
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 25–30 septembrie a.c. 14
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte.
Stimați colegi,
Înainte de a începe vacanța plenului, în iulie, Comisia Europeană a lansat un pachet cu precădere pe transporturi și mobilitate.
În cadrul comisiei noastre, raportor a fost domnul secretar al Senatului Radu Ștefan Oprea, care a lucrat toată vara.
E vorba de opt directive și regulamente. În ședința de astăzi intră în dezbaterea dumneavoastră patru dintre ele.
Propunerile Comisiei Europene au fost discutate în prezența Ministerului Transporturilor, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Finanțelor Publice, precum și cu participarea patronatelor din transporturi.
Temeiul juridic al directivei despre care e vorba îl reprezintă articolele 71 și 93 din Tratatul Uniunii Europene. Dispozițiile, de asemenea, sunt afectate de art. 113.
Propunerea de directivă are ca scop soluționarea deficiențelor referitoare la taxele pe vehiculele grele de marfă, iar modificarea propusă constă în reducerea treptată a valorilor minime, până la zero. Mai precis, cu 20% din valoarea minimă actuală în fiecare an, timp de 5 ani. Intenția este de a oferi un stimulent pentru trecerea la perceperea de taxe rutiere în funcție de distanță.
Se consideră că propunerea de directivă respectă principiul subsidiarității, deoarece reducerea treptată a valorilor minime existente fixate de Uniune deja poate fi realizată numai de Uniune, la nivel comunitar. În absența unei intervenții comunitare, statele membre ar fi obligate în continuare să aplice taxa minimă pe vehicul, chiar dacă au introdus sau intenționează să introducă un instrument mai adecvat, care este taxa pe distanță.
De asemenea, propunerea de directivă respectă principiul proporționalității, măsura contribuind la atingerea obiectivelor stabilite, în special în aplicarea în mod consecvent a principiului „poluatorul plătește” și a aceluia care-l privește pe utilizator. Și, în linii mari, noi am considerat că nu depășește ceea ce este necesar pentru a atinge obiectivul.
Am apreciat chiar eforturile depuse de Comisie în vederea reducerii emisiilor și dezvoltării serviciilor de taxare rutieră electronică interoperabile.
În urma dezbaterii, membrii Comisiei pentru afaceri europene au hotărât, cu majoritatea voturilor celor prezenți, formularea unui raport, pe care vi-l supunem dezbaterii și aprobării.
Mulțumim.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.