Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·18 aprilie 2018
Declarații politice · adoptat tacit
Lucian Trufin
Discurs
## Mulțumesc, domnule președinte.
Titlul declarației politice: „Comisia Europeană a publicat draftul directivei ce vizează practicile comerciale neloiale”.
## Stimați colegi,
În calitatea mea de senator al României, ales în Circumscripția electorală nr. 7 Botoșani, secretar al Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală, consider că este de datoria mea să apăr interesele fermierilor români ce activează pe o piață europeană a produselor agroalimentare dură, uneori lipsită de scrupule și marcată adesea de concurență neloială.
Vreau să vă reamintesc faptul că, în data de 15 februarie 2017, împotriva României a fost declanșată procedura de infringement prin Cauza nr. 2.148/2016, referitoare la incompatibilitatea cu dreptul Uniunii Europene a Legii nr. 321/2009 privind comercializarea produselor alimentare, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 150/2016. Reprezentanții Guvernului, dar și cei ai Parlamentului se află în discuții avansate cu Comisia Europeană, pentru a găsi o rezolvare acestei probleme, făcându-se o serie întreagă de demersuri pentru a fi puse prevederile Legii nr. 321/2009 în acord cu Tratatul de funcționare a Uniunii Europene, având ca prioritate susținerea producătorilor și procesatorilor români.
Vin astăzi, stimați colegi, cu o informație nouă, care ajută, din punctul meu de vedere, autoritățile din România, și în special Legislativul național, să urgenteze aplicarea Legii nr. 321/2009. Astfel, Comisia Europeană a prezentat săptămâna trecută o propunere de directivă, și anume COM 173/2018, care interzice cele mai dăunătoare practici comerciale neloiale din cadrul lanțului de aprovizionare cu alimente, pentru a asigura un tratament mai echitabil pentru întreprinderile mici și mijlocii din domeniul agroalimentar. În plus, propunerea include dispoziții eficace privind punerea în aplicare. Astfel, autoritățile naționale pot impune sancțiuni atunci când se constată încălcări.
Practicile comerciale neloiale care urmează a fi interzise sunt plățile întârziate în cazul produselor perisabile, anulările în ultimul minut ale comenzilor, modificările unilaterale sau retroactive ale contractelor și obligarea furnizorului la plata produselor irosite. Alte practici vor fi permise numai dacă fac obiectul unui acord prealabil, clar și lipsit de ambiguitate între părți: faptul că un cumpărător returnează unui furnizor produsele alimentare nevândute; faptul că un cumpărător impune unui furnizor o plată pentru garantarea sau menținerea unui acord de furnizare pentru produsele alimentare; faptul că un furnizor plătește pentru promovarea sau comercializarea produselor alimentare vândute de cumpărător.
Aceste practici comerciale neloiale sunt o realitate cu care producătorii și procesatorii români se confruntă zilnic în relația cu marile lanțuri comerciale, cu consecințe vizibile, și anume:
- accesul greoi al produselor românești pe rafturile