Paul Dumbrăvanu

Mulțumesc, domnule președinte.

Transparența este fundamentul responsabilității locale și cheia care oferă contribuabililor instrumente și informații de care au nevoie pentru a le permite să dețină rolul principal în societate.

Prevenirea fraudei este esențială pentru protejarea eficientă a intereselor României, costul prevenirii fraudei fiind mult mai mic decât impactul acesteia asupra noastră, a tuturor. Frauda ne afectează pe toți și trebuie descurajată.

Prezentul Proiect de lege, pe care l-am propus, privind monitorizarea activității autorităților administrației publice locale și a organismelor prestatoare de servicii publice și de utilitate publică de interes local sau județean are menirea de a institui reguli minimale și obligativitatea respectării acestora în legătură cu publicarea informațiilor de interes general cu privire la activitățile desfășurate de către autoritățile administrației publice locale și organismele prestatoare de servicii publice și de utilitate publică de interes local sau județean, în vederea sporirii transparentizării serviciilor publice locale și responsabilității din comunitate.

Consider că, în principiu, toate datele deținute și administrate de către autoritățile locale ar trebui să fie puse la dispoziția cetățenilor, în măsura în care publicarea acestora nu contravine normelor legale în vigoare.

Transparența oferită de publicarea trimestrială sau anuală a cheltuielilor publice, a structurii organizatorice, a listei bunurilor imobile aflate în proprietatea respectivei instituții, precum și a numărului total al angajaților aflați sub urmărire penală sau care au fost condamnați definitiv pentru infracțiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul încurajează autoritățile locale să-și respecte cetățenii.

Din păcate, la o privire de ansamblu asupra practicilor autorităților locale, evaluate prin prisma unui eșantion relevant, oricine poate constata cu ușurință faptul că datele publicate nu sunt afișate de așa manieră încât să contribuie la informarea reală a cetățenilor, beneficiari ultimi ai investițiilor publice realizate, ci pentru îndeplinirea cu formalitate a unor proceduri impuse de lege. De multe ori, datele sunt incomplete sau se referă la secvențe disparate din procesul de achiziții.

Autoritățile contractante nu informează publicul cu privire la întregul proces al unei achiziții publice, omițând afișarea de informații referitoare la toate etapele unei proceduri,

de la publicarea anunțului până la selectarea câștigătorului, semnarea contractului sau plățile bugetare efectuate și recepția lucrărilor.

Tocmai din aceste motive, consider că este necesar ca toate autoritățile administrației publice locale să publice informațiile privind plățile efectuate în baza contractelor de achiziție, inclusiv contractele de concesiune de servicii, însoțite de anexe, actele adiționale, în procesele-verbale de recepție pentru bunuri, lucrări și servicii, precum și orice alte informații legate de implementare.