Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·8 aprilie 2010
procedural · respins
Iulian Urban
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 12 – 17 aprilie a.c.
Discurs
Am ascultat cu interes punctul de vedere al Guvernului și am spus că este cazul să iau cuvântul, întrucât fundamentarea acestuia este eminamente una întemeiată pe argumente de ordin juridic. În anul II la Facultatea de Drept, la Teoria Generală a Obligațiilor și nu numai, se învață faptul că compensarea unor creanțe este de cel puțin două feluri: este o compensare care se realizează pe cale de voluntariat, prin acordul părților, și una judecătorească. Din câte știu eu, în momentul de față, în România, atunci când un agent economic – care are la rândul lui de încasat bani de la stat, dar are și de dat bani statului român – opune compensarea și cere instanței de judecată să opereze compensarea judecătorească, reușește să obțină prin hotărâre judecătorească acest tip de compensare a datoriilor reciproce. Dacă eu execut o prestație pentru statul român și în baza unor facturi pe care le emit am de plată TVA, baza juridică și suportul contractual există, astfel încât se poate opera această compensare.
În ceea ce privește compensarea unor creanțe bugetare, întemeiată pe Codul de procedură fiscală, cu unele creanțe care rezultă în baza unor raporturi comerciale și care, teoretic, s-ar întemeia pe dispozițiile Codului civil raportat la dispozițiile Codului de procedură civilă, eu consider că, iarăși, nu există niciun fel de impediment, pentru că, până la urmă, Codul de procedură fiscală se completează întotdeauna cu dispozițiile dreptului material, care, în cazul nostru, sunt date de Codul civil și de Codul de procedură civilă. Astfel încât m-aș fi așteptat să existe argumentații și motivații de ordin financiar pentru care Guvernul nu ar susține această inițiativă legislativă. Din punctul de vedere al naturii juridice, al operațiunii de compensare, de stingere a obligațiilor prin compensare între stat, pe de o parte, și agenții economici, pe de altă parte, eu cred că inițiativa legislativă este sustenabilă și nu face decât să vină în întâmpinarea unei opinii care a fost exprimată la cel mai înalt nivel, inclusiv de președintele țării, Traian Băsescu. Anul trecut Domnia Sa spunea un singur lucru, și anume faptul că este anormal ca statul român să datoreze TVA unor agenți economici, nu reușește să-l restituie, lucru care duce la falimentarea acestora. De aceea, eu cred că o asemenea inițiativă legislativă vine să deblocheze circuitul financiar și fluxul banilor în economie.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.