Mihail Hărdău

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Vin în fața dumneavoastră cu o propunere legislativă care dă posibilitatea Ministerului Finanțelor Publice și Ministerului Educației, Cercetării și Inovării să realizeze o finanțare diferențiată, plecând de la un minimum de 30% până la un maximum de 90% în ceea ce privește avansul necesar unui proiect câștigat în competiție națională, pentru fiecare fază anuală.

Mai concret, legea actuală prevede ca acest avans să fie de maximum 30% și se acordă la începutul anului, lucru care, de fapt, nu se întâmplă în realitate. Din această cauză, majoritatea institutelor de cercetare, indiferent de natura activității lor – cercetarea din universități, în egală măsură –, era în situația de a efectua cercetare din fonduri proprii, pentru că trec, în general, de la 6 până la 12 luni, timpul până la care au loc decontările, iar lucrările de cercetare trebuie efectuate cu o susținere financiară internă.

Mai mult, propunerea mea dă posibilitatea eliminării a tot felul de acțiuni sau activități care sunt la limita legii: facturări pentru unele materiale necesare cercetării pe alte activități, achiziții de utilaje sau materiale care se fac din alte fonduri, care, ulterior, se stornează, deci activități care nu sunt în regulă.

Cercetarea trebuie să aibă o anumită acuratețe și din punct de vedere financiar.

Știu că, la nivelul Guvernului, Ministerul Educației, Cercetării și Inovării a susținut inițiativa legislativă, iar Ministerul Finanțelor Publice s-a opus. Poziția Guvernului este de a respinge această inițiativă legislativă.

Plecând de la această poziție, la nivelul comisiei – și vreau să mulțumesc colegilor din comisie – a fost amendată inițiativa legislativă, astfel încât destinația acestor fonduri sau modul de alocare nu are o latură imperativă: presupune o analiză, presupune o propunere din partea ministerului și o aprobare din partea Ministerului Finanțelor Publice.

Deci nu este nimic hazardat, nu este nimic imperativ și, de fapt, conduce la o competiție în cadrul fiecărui institut de cercetare, între colectivele de cercetare.

Astfel, se dă posibilitatea ca, pe zone cu prioritate în cercetare, să se facă o finanțare în avans, mai consistentă, iar colectivele de cercetare care nu au rezultate sau care nu conving suficient prin proiectul pe care l-au câștigat pot să primească o finanțare minimă. De fapt, se stimulează competiția și se stimulează performanța.

Vă rog să procedați în consecință.