Ilie Toma

Mulțumesc.

Guvernul României urmărește ca prioritate strategică fundamentală, prin această ordonanță, creșterea absorbției fondurilor structurale și de coeziune.

În acest sens, este necesară implementarea în integralitate a tuturor proiectelor finanțate din fondurile alocate României de Comisia Europeană, pentru a evita riscul dezangajării acestor fonduri.

Programul ISPA, instrument pentru politici structurale preaderare, a reprezentat un instrument de finanțare nerambursabilă care a sprijinit România în vederea alinierii standardelor de mediu și transport la cele ale Uniunii Europene.

Începând cu 1 ianuarie 2007, în baza Tratatului de aderare la Uniunea Europeană, proiectele ISPA se derulează în baza prevederilor aplicabile Fondului de coeziune, conform Regulamentului Comisiei Europene nr. 1.164 din 1994.

Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, cu atribuții, între altele, de autoritate de management pentru Programul ex-ISPA, asigură gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de Comisia Europeană României, cât și premisele pentru finalizarea tuturor contractelor din cadrul măsurilor ex-ISPA și atingerea obiectivelor prevăzute în acest scop.

Precizăm că autoritatea de management ISPA a fost preluată de Ministerul Finanțelor Publice, de Ministerul Fondurilor Europene, devenit ulterior Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene.

Prorogarea termenului până la 31 decembrie 2019 se impune deoarece implementarea proiectelor nu a fost finalizată, din cauza numeroaselor probleme de natură contractuală apărute între beneficiari și constructori, care au condus la litigii cu o valoare totală de 2.188.399.000 lei, aflate atât pe rolul instanțelor civile, cât și la nivelul comisiilor de adjudecare a disputelor sau al curților de arbitraj.

Caracterul de urgență rezultă din faptul că neadoptarea măsurilor necesare pentru finanțarea măsurilor ex-ISPA și, implicit, neatingerea obiectivelor măsurilor ex-ISPA conduc la dezangajarea sumelor deja rambursate României și, astfel, la grevarea semnificativă a bugetului de stat.

Mulțumesc.