Ana Birchall

Mulțumesc mult, domnule președinte.

Grupul Partidului Social Democrat semnalează faptul că mulți dintre cetățenii mobili sunt tineri și că orice limitare a libertăților lor ar reprezenta o contracarare _de facto_ a măsurilor de mare intensitate ale Uniunii pentru asigurarea unui mediu social și profesional corespunzător pentru tinerii cetățeni europeni. De asemenea, constată că limitările impuse Comisiei Europene au condus la o abordare improprie formulării de politici, pentru că ansamblul celor cinci acțiuni și fiecare dintre aceste acțiuni în parte sunt de natura programelor, și nu a politicilor, de natură organizatorică, și nu strategică.

În comunicarea Comisiei Europene nu sunt dezvoltate îndeajuns cauzele tensiunilor create de câteva state membre pe tema unui presupus abuz de beneficii sociale. Totodată, apreciem că, prin pozițiile sale ferme și explicite în favoarea dreptului la libera circulație, Comisia și-a îndeplinit cu brio rolul de gardian al tratatelor, dar nu a putut să invoce în acest demers și nici în textul comunicării abaterile acelor state membre de la principiul solidarității și de la cel al cooperării loiale.

Acțiunea de sprijin suplimentar pentru societățile-gazdă este bine-venită și justificată în vederea îmbunătățirii incluziunii sociale a cetățenilor mobili și familiilor lor, prin alocarea a cel puțin 20% din FSE, dar ar fi fost utile precizări asupra criteriilor de eligibilitate, precum și luarea în considerare a procesului de depopulare și sărăcire a regiunilor care frecvent sunt furnizoare de cetățeni mobili, proces care este generat de plecarea acestora, însoțiți de familiile lor, și care ar putea conduce la o adâncire a diferențelor între statele membre ale Uniunii Europene.

De asemenea, noi considerăm că acțiunea de identificare a unor soluții pentru nevoile autorităților locale prin promovarea schimbului de bune practici este utilă, dar se putea realiza prin decizii de natură administrativă ale instituțiilor Uniunii, fără consultarea politică a statelor membre, pentru că, prin această consultare, criteriile bunei practici vor varia în funcție de opțiunile politice interne ale statelor membre, ceea ce va duce la seturi de bune practici.

Acțiunea de sprijinire a statelor membre în lupta împotriva căsătoriilor de conveniență este grevată de imposibilitatea de a provoca efecte notabile, pentru că numărul de astfel de căsătorii este nesemnificativ.

De asemenea, PSD atrage atenția că această comunicare nu dezvoltă de fapt cauzele care au generat problemele apărute relativ recent în legătură cu libera circulație, mai precis abuzul de beneficii sociale, și crede că una dintre aceste cauze ar fi imposibil de adresat, pentru că însuși conceptul de liberă circulație a fost înscris în tratate, în ideea că cetățenii Uniunii vor dori să folosească dreptul de liberă circulație în beneficiul propriu, în termeni nediscriminatorii, ceea ce este perfect legitim.