Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·1 iunie 2011
Dezbatere proiect de lege · respins
Valentin Gigel Calcan
Discurs
Mulțumesc mult, domnule președinte. Stimați colegi,
Eu cred că este o lege extrem de importantă pentru tot turismul din România, nu în mod specific pentru o anumită zonă sau o anumită parte a turismului, dar, vă spun sincer, nu cred că am mai văzut până acum un raport al unei comisii în care, practic, cred că poate chiar jumătate din textul inițial să fie modificat.
Aș vrea să întreb comisia, de exemplu, la art. 7, printre atribuțiile administrației publice locale se arată că poate să emită brevete de turism, poate să emită certificate de clasificare.
## Stimați colegi,
Ce ar însemna acest lucru? Eu nu neg faptul că, de exemplu, la Constanța, administrația publică locală are suficienți specialiști, are capacitatea, posibilitatea de a organiza un astfel de serviciu, astfel încât să avem cu toții certitudinea, garanția că în momentul în care se emite un brevet de turism, acela a fost emis corect, ținând cont de absolut tot ceea ce înseamnă necesități pentru a emite acest certificat. Dar ce ne facem cu o administrație publică locală, unde..., de exemplu, o comună de 2.200 de locuitori, unde la primărie lucrează 7 salariați și unde cineva vrea să-și facă o pensiune sau un hotel și se duce să ceară o astfel de clasificare, un astfel de certificat. Credeți că în acea localitate se poate înființa un astfel de serviciu competent, care să emită astfel de brevete, de certificate?
De ce îmi este teamă mie? De concurența neloială, pentru că una este să fii un actor în turism la Constanța, la Mamaia, unde rigorile sunt, evident, extrem de clare și ridicate, și alta este să fii investitor într-o localitate mică, unde poate nu îți faci datoria așa cum trebuie, dar administrația locală, poate din necunoștință de cauză, poate cine știe din ce alte motive, îți dă și brevet de turism, îți dă și certificat de clasificare. Și te uiți pe urmă pe internet și spui: unde să mă duc? Într-o pensiune cu trei margarete într-un loc sau în altul? Păi trei margarete sunt și acolo, și acolo, numai că modul în care sunt ele obținute este extrem de diferit.
Poate ar fi trebuit, eventual, să lăsăm aceste lucruri la latitudinea Consiliului județean, dacă nu dorim neapărat să fie la minister. Consiliul județean cred că poate, absolut în toate județele, să organizeze astfel de servicii – și știu că există organizate –, dar să poată să se emită și astfel de certificate.
Apoi, la alin. (7) se spune așa, domnule vicepreședinte al comisiei, în textul inițial: „o taxă hotelieră în cotă de 1%”. Colegul meu, mai adineauri, spunea că nu a văzut măsuri fiscale ca să putem să încurajăm mediul de afaceri, numai că tot Domnia Sa propune acum suplimentarea taxei de la 1% la 5% la latitudinea administrației locale. Asta înseamnă că încurajăm pe cine? Administrația locală. Dar stau să mă întreb iar: o să-ți convină ție, investitor, să investești într-o localitate unde poimâine, eventual, după ce ai investit, administrația locală să-ți majoreze taxa de cinci ori? Cred că nu, și iar lăsăm la latitudinea unei administrații locale, oriunde ar fi ea, de orice mărime, să poată să mărească de cinci ori o taxă.