Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 iunie 2011
procedural · adoptat
Cătălin Marian Predoiu
ministrul justiției
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
## Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor senatori,
Proiectul de lege pe care îl aveți astăzi spre adoptare vizează două categorii de instanțe și parchete, unele care nu funcționează deloc, altele care funcționează, dar au un volum redus de activitate.
Dacă în ceea ce privește prima listă de instanțe și parchete lucrurile sunt mult mai simple, practic, decizia dumneavoastră va pune în acord realitatea cu prevederile normative, în ceea ce privește instanțele și parchetele cu volum redus de activitate situația este ceva mai complexă.
De aceea îmi permit, în doar câteva minute, să vă supun atenției argumentele care au motivat propunerea Guvernului.
Aceste instanțe și unități de parchete nu cumulează, practic, toate condițiile necesare pentru buna funcționare a justiției, pentru înfăptuirea unui act de justiție eficient.
Una dintre condițiile necesare, _sine qua non,_ pentru un act de justiție european este o schemă de personal adecvată procedurilor și complexității cazurilor pe care instanțele,
respectiv parchetele le au în procesare. Foarte multe dintre aceste instanțe au schemele de personal descompletate sau, pur și simplu, insuficiente, de la bun început, gândite subdimensionat. Nu mai este posibil, practic, astăzi să faci un act de justiție cu doi, trei judecători, câți sunt în schema de funcționare a unora dintre aceste instanțe, parte dintre ele descompletate, dacă ne gândim la perioadele de vacanță, perioadele de concedii de natalitate și așa mai departe.
De asemenea, aș vrea să supun atenției faptul că, în multe dintre aceste instanțe, volumul de muncă este sub media națională, ceea ce înseamnă că de la înființarea lor s-a produs o eroare, în sensul că nu era nevoie de o astfel de instanță care nu și-a demonstrat în timp utilitatea. Faptul că instanța respectivă nu are volum de activitate este proba acestui argument.
În fine, aș vrea să mai adaug faptul că ceea ce se urmărește prin această reorganizare este gruparea personalului astfel degajat către instanțe mai mari. Aceasta este și tendința în plan european, de a constitui instanțe și unități de parchet mai puternice, cu scheme de personal complexe, instanțe care să poată, de altfel, aplica noile coduri care urmează să fie implementate.
Vă reamintesc faptul că la 1 octombrie anul acesta va intra în vigoare noul Cod civil și sperăm, în anul viitor, să punem în aplicare și celelalte trei coduri. Ei bine, noile instituții aduse în dreptul normativ de către aceste coduri reclamă instanțe organizate în mod corespunzător sub aspectul schemei de personal.
Este, poate, un detaliu important faptul că acest proiect de lege este menționat în rapoartele de țară, este așteptat de către partenerii noștri de la Comisia Europeană. Este un argument în plus, sigur, nu cel mai important, dar cred că merită menționat.
În fine, conchid solicitându-vă votul asupra raportului favorabil al comisiei, precizând însă că mi-aș fi dorit un raport care să cuprindă toate instanțele pe care Guvernul le-a propus pentru desființare și toate unitățile de parchet.