Mihai Gogancea Vătășoiu

Mulțumesc.

Stimate domnule președinte, Doamnelor și domnilor senatori,

Prin proiectul de lege se urmărește aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 46/2009 privind îmbunătățirea procedurilor fiscale și diminuarea evaziunii fiscale, cu următoarea structură: în Capitolul 1 avem măsurile în domeniul procedurilor fiscale; în Capitolul 2 — repunerea în termen a înlesnirilor la plată care și-au pierdut valabilitatea ca urmare a efectelor crizei economice; în Capitolul 3 — măsuri pentru diminuarea evaziunii fiscale; în Capitolul 4 — dispoziții tranzitorii.

Se preconizează următoarele modificări:

— se propune modificarea Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel:

— în sensul de a permite împuternicitului să înregistreze actul de împuternicire în formă scrisă și în condițiile legii; — în sensul stabilirii criteriilor pentru declararea contribuabililor inactivi, astfel încât să se cuprindă în această categorie toți contribuabilii cu risc fiscal ridicat. Această prevedere are în vedere reducerea evaziunii fiscale prin limitarea posibilităților de realizare a operațiunilor intracomunitare de către contribuabilii cu risc fiscal ridicat prin invalidarea codului de plătitor de TVA;

— în sensul că autoritățile publice care au nevoie de a deține informații cu privire la situația fiscală a contribuabilului să poată solicita certificate de atestare fiscală și, de asemenea, în cuprinsul acestora să se evidențieze atât obligațiile de plată, cât și cele de recuperat de la stat de către aceștia.

Modificarea prevederilor referitoare la ordinea de stingere a datoriilor pentru debitorii care se află sub incidența Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare.

Se propune repunerea în termen a înlesnirilor la plată acordate în baza reglementărilor legale în materie care și-au pierdut valabilitatea ca urmare a efectelor crizei economice.

De asemenea, modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 91/2003 privind organizarea Gărzii Financiare, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la acordarea de competențe, în sensul de a legitima persoanele implicate în săvârșirea de contravenții sau fapte de evaziune fiscală de către comisarii Gărzii Financiare aflați în exercitarea atribuțiilor de serviciu și de a efectua alte activități menite să surprindă și să combată faptele de evaziune în momentul desfășurării lor, cu respectarea legislației specifice în domeniu.

În acest mod, va crește operativitatea și eficiența acțiunilor desfășurate de Garda Financiară și, implicit, volumul veniturilor atrase la buget.

În prezent, este binecunoscut fenomenul autolichidării societăților comerciale care acumulează obligații bugetare semnificative — abandonarea lor și înființarea de alte societăți de către aceiași asociați sau administratori —, fără ca aceste fapte și proceduri evazioniste să fie înscrise în cazierul fiscal reglementat prin Ordonanța Guvernului nr. 75/2001 privind organizarea și funcționarea cazierului fiscal, republicată, cu toate că ele prezintă un grad de risc fiscal ridicat.